- Vỡ tổ chức Mặt trận là tổ chức phi chớnh phủ, là tổ chức cú tớnh chất dõn sự, do dõn lập ra để phục vụ nhân dân, các chủ trương của Mặt trận là kết quả của hiệp thương,
b. Kết quả xây dựng và tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân
2.2.3. Đảng bộ tỉnh lónh đạo Mặt trận Tổ quốc phát huy quyền làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền
nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền
Dưới sự lónh đạo của Đảng bộ tỉnh, MTTQ các cấp tỉnh Phú Thọ trên thực tế đó cú nhữngcó những đóng góp nhất định trong phát huy quyền làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền.
Trong công cuộc đổi mới, MTTQ Việt Nam đó đóng góp nhiều công sức tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường sự nhất trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân; tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp và pháp luật, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tập hợp ý kiến, kiến nghị của nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng và Nhà nước; tham gia xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân; cùng Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân; tham gia phát triển tỡnh hữu nghị, hợp tỏc giữa nhân dân Việt Nam với nhân dân các nước trong khu vực và trên thế giới.
Đảng đoàn Uỷ ban MTTQ tỉnh đó lónh đạo Ban Thường vụ Uỷ ban MTTQ tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên tuyên truyền vận động các tầng lớp nhân dân đóng góp ý kiến vào việc tổng kết 20 năm đổi mới; Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X; Dự thảo văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, XV, XVI. Tổ chức cho nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng Đảng. Thực hiện cuộc vận động: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp đó phối hợp tổ chức cho nhõn dõn ở khu dõn cư tham gia đóng góp ý kiến đối với cán bộ công chức, đảng viên. Qua sơ kết bước 2 cuộc vận động, toàn tỉnh có 1.979/2.865 khu dân cư tổ chức hội nghị với 40.090 ý kiến phát triển trực tiếp. MTTQ đó gúp phần tớch cực tham gia xõy dựng cỏc chủ trương, chính sách, pháp luật (trong đó có luật Mặt trận Tổ quốc và một số luật về cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội khỏc), phỏp lệnh, văn bản pháp quy thuộc nhiều lĩnh vực kinh tế, văn hoá - xó hội, an ninh - quốc phũng.... nhiều kiến nghị của Mặt trận đó được Quốc hội và các cơ quan nhà nước nghiên cứu tiếp thu. Những việc làm thiết thực đó đó gúp phần đổi mới và nâng cao chất lượng lónh đạo của các cấp uỷ Đảng, cũng như nâng cao năng lực, sức chiến đấu trong tổ chức Đảng và cán bộ đảng viên.
Nhằm phỏt huy một cỏch tốt nhất vai trũ là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, Đảng đoàn Uỷ ban MTTQ tỉnh quan tâm chỉ đạo MTTQ và Đoàn thể nhân dân các cấp thực hiện tốt vai trũ trỏch nhiệm của mỡnh trong nhiệm vụ tham gia xây dựng Nhà nước, chính quyền nhân dân: Tổ chức tốt việc hiệp thương giới thiệu người tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp, tham gia tổ chức thành công các cuộc bầu cử Quốc hội và bầu cử đại biểu HĐND đảm bảo dân chủ, đúng luật, an toàn và tiết kiệm, với tỷ lệ cử tri đi bầu cử đạt trên 99%. Đồng thời phối hợp với Thường trực và các ban của HĐND giám sát tại 628 cơ quan, tổ chức, đơn vị. Nội dung giám sát bao gồm: giám sát việc thực hiện
Nghị quyết các kỳ họp HĐND, chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, giám sát hoạt động của đại biểu dân cử, cán bộ, công chức nhà nước. Qua hoạt động giám sát, MTTQ các cấp đó kịp thời kiến nghị một số vấn đề lớn như chính sách "trợ cước trợ giá" đối với những mặt hàng thiết yếu đối với vùng cao; chính sách thu hút giáo viên từ vùng 1 lên vùng 3 (vùng đặc biệt khó khăn); chính sách đối với vùng đồng bào dân tộc ít người; chính sách xoá đói giảm nghèo, chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái định cư... Uỷ ban MTTQ ở xó, phường, thị trấn đó triển khai cú kết quả việc lấy phiếu tớn nhiệm đối với các chức vụ chủ chốt do Hội đồng nhân dân xó bầu theo nội dung Thụng tri 06 của Uỷ ban TW MTTQ Việt Nam. Trong 2 năm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm. Có 5 chức danh chủ tịch UBND và 94 trưởng khu dân cư có số phiếu tín nhiệm dưới 50%. Mặt trận Tổ quốc đó kiến nghị với cỏc cấp uỷ Đảng, chính quyền xem xét sắp xếp lại vị trí công tác đối với những trường hợp có số phiếu dưới 50%.
Công tác tiếp xúc cử tri được đổi mới theo hướng nâng cao chất lượng. MTTQ đó phối hợp cựng đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp tiếp xúc cử tri tại 3.531 điểm, có 267.960 cử tri tham dự với 1.914 ý kiến phát biểu kiến nghị. Đó tiếp 159 lượt công dân đến kiến nghị phản ánh tại phũng tiếp dân của cơ quan Mặt trận Tổ quốc; tiếp nhận 947 đơn thư khiếu nại tố cáo. Các ý kiến kiến nghị của nhõn dõn, của cử tri chủ yếu tập trung vào những nội dung: Đề nghị chế độ chính sách, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phũng chống khắc phục thiờn tai, thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, quản lý tài nguyên khoáng sản v.v...Cơ bản các ý kiến, kiến nghị của cử tri đó được UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc chỉ đạo các sở, ngành hữu quan, UBND các huyện, thành, thị xem xét, quyết định kịp thời. Những việc bức xúc có điều kiện giải quyết được UBND tỉnh, các cơ quan chức năng tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Những ý kiến liờn quan đến những vấn đề lớn cần có thời gian, phải cân đối nguồn ngân sách được tiếp thu, xây dựng kế hoạch và từng bước thực hiện theo phương châm giải quyết triệt để. Đối với những nội dung chưa đáp ứng được, UBND tỉnh tiếp tục có kế hoạch và giao cho các cơ quan nghiên cứu, đề xuất biện pháp giải quyết.
Các cấp uỷ đảng trong tỉnh đó chỉ đạo hệ thống chính trị tích cực vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt Qui chế dân chủ ở cơ sở (Nay là Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở). Các
cấp uỷ đó triển khai nghiên cứu, đồng bộ, bài bản Chỉ thị 30 - CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị 10 - CT/TW, Thông báo 159 - TB/TW của Ban Bí thư và các bản phỏp luật về thực hiện qui chế dõn chủ ở cỏc loại hỡnh. Ban chỉ đạo thực hiện Qui chế dân chủ các cấp thường xuyên được kiện toàn, chủ động làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ trong lónh đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở. Nhận thức về quyền làm chủ và thực hiện dân chủ ở cơ sở của hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân có nhiều chuyển biến. Từ khi thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, các cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể đó đổi mới phương thức lónh đạo và hoạt động, sâu sát cơ sở và gần dân, biết dựa vào dõn, tụn trọng lắng nghe ý kiến và giải quyết kịp thời cỏc kiến nghị, bức xỳc của dõn. Nhiều chớnh sỏch ban hành đó đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân đồng tỡnh hưởng ứng. Dân chủ ở cơ sở được thực hiện tạo ra bầu không khí mới trong đời sống xó hội, phỏt huy mọi nguồn lực, tiềm năng trí tuệ của các tầng lớp nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xó hội, giữ vững an ninh quốc phũng gúp phần hoàn thành thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng các cấp. Đảng đoàn MTTQ tỉnh đó quan tõm củng cố kiện toàn, bồi dưỡng nghiệp vụ và chỉ đạo duy trỡ hoạt động của các Ban Thanh tra nhân dân. Năm 2006, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh đó phối hợp với Thanh tra Chớnh phủ tổ chức 10 lớp tập huấn nghiệp vụ cụng tỏc thanh tra nhân dân cho 728 Chủ tịch MTTQ, trưởng phó ban thanh tra nhân dân.
Mặt trận ở nhiều địa phương đó tăng cường chỉ đạo hoạt động của Ban thanh tra nhân dân, tiến hành kiểm tra giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc sử dụng đất đai, quy hoạch và phát triển đô thị.... góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước. Một số nơi, Mặt trận đó tham gia cú kết quả nhất định vào việc giám sát thực hiện các chính sách xó hội, cỏc chương trỡnh, kế hoạch dự ỏn về đầu tư phát triển kinh tế - xó hội, đấu tranh phũng - chống tham nhũng. Tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm công tác thanh tra nhân dân trên phạm vi toàn tỉnh. Qua tổng kết đó đánh giá đúng thực trạng công tác tổ chức và hoạt động của thanh tra nhân dân, chỉ ra được những hạn chế trong nhận thức cũng như công tác lónh chỉ đạo và hướng dẫn của MTTQ đối với công tác thanh tra nhân dân. Sáu tháng đầu năm 2009, Tỉnh uỷ Phú Thọ đó chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị 30-CT/TW của Bộ Chính trị về "Xây dựng và thực hiện Qui chế dân chủ ở cơ sở" từ cơ sở đến tỉnh; đề ra phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Qui chế dân chủ ở cơ sở;
đồng thời có những kiến nghị đề xuất cụ thể với Trung ương để có cơ chế, điều kiện thực hiện tốt hơn Qui chế dân chủ trong thời gian tới.
Đảng đoàn MTTQ tỉnh thường xuyên quan tâm chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện qui chế phối hợp công tác với HĐND, UBND cùng cấp. Hàng năm có sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện qui chế phối hợp. Định kỳ thông báo công tác xây dựng chính quyền với HĐND các cấp. Tích cực tham gia đóng góp ý kiến xõy dựng và hoàn thiện cỏc dự thảo dự ỏn luật, nhiều ý kiến của MTTQ đó được tiếp thu bổ sung, góp phần làm cho các văn bản pháp luật và chính sách hiện hành phù hợp với thực tiễn. Mặt trận Tổ quốc trong chừng mực nhất định đó tớch cực phối hợp và tạo nên sự thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên, tham gia với chính quyền để tổ chức các phong trào thi đua phát triển sản xuất; xây dựng đời sống đời sống văn hoá; phát huy sáng kiến, sáng tạo, đẩy mạng sự nghiệp CNH, HĐH; giải quyết những vấn đề xó hội, phỏt huy cỏc giỏ trị truyền thống; động viên phong trào rộng lớn trong nhân dân để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về kinh tế, văn hoá - xó hội, an ninh - quốc phũng và đối ngoại.