- Đề nghị sửa quyết định số 1099/QĐ-UBND ngày 05/6/2014 thành lập ban chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả tỉnh Hà Giang, chuyển cơ quan thƣờng trực từ Cục Hải quan sang Sở Công Thƣơng (Chi cục QLTT).
- Trang bị phƣơng tiện phục vụ công tác chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả cho Chi cục QLTT : Công cụ hỗ trợ, ôtô, mô tô phân khối lớn.
- Đầu tƣ xây dựng kho, bãi chứa hàng hóa VPHC bị tịch thu sung quỹ, hàng tạm giữ chờ xử lý trƣớc mắt là tại thành phố Hà Giang, và huyện Yên Minh, huyện Quang Bình.
Cấp kinh phí cho BCĐ 389 Hà Giang gồm: + Kinh phí hoạt động
+ Kinh phí giám định, kiểm định hàng giả, hàng kém chất lƣợng + Kinh phí tuyên truyền, vận động
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí (đại phát thanh - Truyền hình, Báo hà Giang) đƣa tin gƣơng việc tốt, ngƣời tốt, đơn vị có thành tích trong công tác chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại và hàng giả
KẾT LUẬN
Đứng trƣớc thách thức Toàn cầu hóa. Nền kinh tế vận hành theo kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa. Cùng với quá trình phát triển và hội nhập kinh tế hoạt động kinh doanh hàng nhập lậu ngày càng phát triển mạnh, đã và đang trở thành vấn nạn gây ra nhiều tác động tiêu cực nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội và sự phát triển kinh tế mỗi quốc gia. Chính vì vậy, công tác đấu tranh phòng chống buôn bán hàng nhập lậu đã và đang trở thành yêu cầu cấp thiết và góp phần tích cực vào việc giữ vững, ổn định thị trƣờng hàng hóa và thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế xã hội đảm bảo công bằng trong kinh doanh.
Với các mục tiêu nghiên cứu đã đặt ra, bằng các phƣơng pháp tiếp cận hệ thống luận văn: "Công tác chống kinh doanh hàng nhập lậu của Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hà Giang” đã giải quyết đƣợc các vấn đề lý luận, thực tiễn liên quan đến công tác đấu tranh chống kinh doanh hàng nhập lậu tại Chi cục quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang xin đƣa ra một số kết luận nhƣ sau:
Trên thị trƣờng tỉnh Hà Giang tình hình kinh doanh hàng nhập lậu đang có chiều hƣớng tăng lên và xuất hiện ngày càng nhiều trên thị trƣờng, với phƣơng thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi. Vì vậy công tác đấu tranh phòng, chống kinh doanh hàng nhập lậu là việc làm hết sức cần thiết và cần đƣợc thực hiện thƣờng xuyên liên tục và lâu dài.
Công tác đấu tranh chống kinh doanh hàng nhập lậu nói riêng tại Chi cục QLTT Hà Giang hiện tại chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn của nhiệm vụ do số nhân lực của lực lƣợng hạn chế, độ tuổi trung bình của cán bộ, công chức khá cao, với trình độ chuyên môn không đồng đều, phần lớn không qua đào tạo một cách chính quy, do đó việc nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Đội ngũ cán bộ, công chức QLTT là một vấn đề cấp thiết.
Chi cục chƣa có sự chuyên môn hóa về nguồn nhân lực và chƣa tách bạch với nghiệp vụ kiểm tra thị trƣờng, chƣa có đội kiểm tra riêng biệt, nói
chung do cơ cấu bộ máy tổ chức chƣa có sự phân công nhiệm vụ chuyên sâu đòi hỏi phải đƣợc hoàn thiện trong thời tới.
Với các hình thức đào tạo, bồi dƣỡng hiện tại mà Chi cục đã thực hiện nhìn chung chƣa thực sự mang lại hiệu qua cao trong việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho công chức QLTT do vậy cần đƣợc triển khai một cách bài bản hơn và cần có sự kiểm tra đánh giá sau đào tạo nhằm kiểm tra chất lƣợng cán bộ công chức QLTT đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Chi cục cần quan tâm hoàn thiện về nội dung và hình thức cũng nhƣ triển khai thực hiện thƣờng xuyên hơn công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, tuyên truyền có vai trò rất quan trọng trong việc phòng ngừa và ngăn chặn các hành vi vi phạm song chƣa đƣợc triển khai thƣờng xuyên, liên tục và đôi lúc đôi nơi vẫn còn mang tính hình thức kém hiệu quả. Đòi hỏi trong thời gian tới phải cần hoàn thiện.
Công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm của lực lƣợng thời gian qua đã đạt đƣợc những kết quả nhất định song vẫn còn tồn tại tình trạng dễ làm, khó bỏ, triển khai theo lối mòn ít tìm tòi, sáng tạo nên hiệu quả đạt đƣợc chƣa cao cần đƣợc tăng cƣờng hoàn thiện và đẩy mạnh hơn nữa để đạt hiệu quả cao hơn. Nêu cao ý thức cán bộ công chức trong thực thi nhiệm vụ.
Lực lƣợng QLTT hiện nay phải đối mặt với không ít khó khăn trong công tác đấu tranh chống hàng giả đó là: Sự phối hợp, vào cuộc của một số lực lƣợng, chính quyền cấp xã chƣa cao, sự bất cập trong hệ thống các quy định pháp luật và điều kiện vật chất, công cụ, phƣơng tiện phục vụ cho công tác còn thiếu là những vấn đề cấp bách cần đƣợc quan tâm khắc phục để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chống kinh doanh hàng nhập lậu trong giai đoạn mới và làm trọng tâm sau này.
Để hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống kinh doanh hàng nhập lậu tại Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang trong thời gian tới cần triển khai làm tốt một số giải pháp sau:
Chống kinh doanh hàng nhập lậu là trách nhiệm chung của toàn xã hội, không chỉ riêng gì các cơ quan chức năng. Cả ngƣời bán hàng và ngƣời tiêu dùng cần tự giác tham gia tiến tới xã hội hóa chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại.
Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, chỉ đạo điều hành chống kinh doanh hàng nhập lậu. Thành lập đội chuyên trách chống hàng lậu tại Chi cục QLTT tỉnh Hà Giang.
Nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức QLTT thông qua công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng bằng thi tuyển và xét tuyển theo hƣớng ƣu tiên những ứng viên trẻ, có lòng nhiệt huyết, đƣợc đào tạo chính quy căn bản.
Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật theo hƣớng xã hội hóa công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thƣơng mại, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của ngƣời kinh doanh cũng nhƣ nâng cao sự hiểu biết của nhân dân trong quá trình tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ để họ tham gia tích cực vào việc đấu tranh tố giác, không tiếp tay cho buôn lậu.
Nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về hàng nhập lậu. Không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ của cán bộ, công chức và thi đua lập thành tích về đấu tranh chống kinh doanh hàng nhập lậu trong toàn Chi cục.
Hợp tác chặt chẽ với ngành, lực lƣợng, chính quyền địa phƣơng các cấp, các cơ quan thông tấn báo chí trong việc kiểm tra, kiểm soát, đƣa tin xử lý các vụ việc về kinh doanh hàng nhập lậu.
Với những kết quả nghiên cứu trên đây của tác giả hy vọng sẽ đóng góp vào việc hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống kinh doanh hàng nhập lậu của lực lƣợng QLTT tỉnh Hà Giang qua đó góp phần tích cực vào việc ổn định thị trƣờng, thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh Hà Giang. Do khả năng và trình độ của ngƣời thực hiện luận văn có hạn, còn nhiều hạn chế về điều kiện tiến hành nên đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết. Rất mong các thầy cô và quý vị góp ý để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang, 2010. Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ năm 2011(2010.
2. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang, 2010. Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ năm 2011 (2010).
3. Ban chỉ đạo chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thƣơng mại tỉnh Hà Giang, 2011. Báo cáo công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại năm 2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 (2011).
4. Ban chấp hành Trung ƣơng đảng. Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương khoá VI trước Đại hội đại biểu lần thứ VII.
5. Bộ tài chính, 2011. Thông tư liên tịch số: 60/2011/TTLT-BTC-BCT- BCA, ngày 12/5/2011 của Liên Bộ Tài Chính, Công Thương, Công An hướng dẫn chế độ hóa đơn, chứng từ đối với hàng hóa nhập khẩu lưu thông trên thị trường.
6. Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang, 2010. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2010 và phương hướng nhiệm vụ năm 2011(2010),
Hà Giang.
7. Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang, 2013. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2011 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012(2013),
Hà Giang.
8. Chi cục Quản lý thị trƣờng tỉnh Hà Giang, 2011. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2009 và phương hướng nhiệm vụ năm 2012 (2011),
Hà Giang.
phạm hành chính hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Chính phủ ban hành ngày 15/11/2013.
10.Cục Quản lý thị trƣờng, 2011. Sổ tay chống buôn lậu tại Việt Nam, Nxb Thông tin và Truyền thông, TP. Hồ Chí Minh.
11.Thúy Hà, 2005. Chống hàng nhập lậu: phải có những giải pháp đồng bộ, Thúy Hà - đăng trên báo công an nhân dân ngày 07/07/2005.
12.Hoàng Hiệp, Mai Hoa, 2014. Nhiều giải pháp quyết liệt chống buôn lậu, hàng giả. Đăng trên báo tuổi trẻ ngày 18/11/2014
13.Quốc hội, 2005. Luật thương mại số 36/2005/QH11, Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005.
14.Quốc hội, 2010. Luật bảo vệ người tiêu dùng số 59/2010/QH12, Luật này đã đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 17 tháng 11 năm 2010.
15. Quốc hội , 1999. Bộ Luật Hình sự số 15/1999/QH10, Quốc hội nƣớc Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã đƣợc sửa đổi bổ sung 2009/QH12
16.Quốc hội, 2005. Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2005/QH11,
đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 20 tháng 6 năm 2012.
17.UBND tỉnh Hà Giang, 2010. Quyết định số: 488/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND tỉnh Hà Giang về việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công thương tỉnh Hà Giang
Website
18.Website: http://www.hagiang.gov.vn/ 19. Website: http://www.qltt.gov.vn/