3.3.2.1. Hoàn thiện bộ mỏy tổ chức, xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức hải quan cú trỡnh độ năng lực đỏp ứng yờu cầu quản lý thuế xuất nhập khẩu trong thời kỳ đất nước hội nhập quốc tế.
Để xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức đỏp ứng được yờu cầu quản lý thu thuế trong điều kiện mới cần tập trung vào những giải phỏp sau đõy:
- Xõy dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc đào tạo nõng cao năng lực quản lý của cỏn bộ lónh đạo cỏc cấp. Đảm bảo cỏn bộ Hải Quan được đào tạo bài bản theo chuẩn mực hải quan hiện đại, cú kỹ năng chuyờn sõu về thủ tục thụng quan và kiểm tra, giỏm sỏt hàng húa, hành khỏch xuất nhập cảnh; Trỡnh độ ngoại ngữ đỏp ứng yờu cầu của cụng việc được giao.
- Xõy dựng đội ngũ chuyờn gia giỏi trong một số lĩnh vực. Đội ngũ chuyờn viờn làm cụng tỏc tham mưu nghiờn cứu được đào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ chuyờn sõu, cú khả năng nghiờn cứu, tham mưu, đề xuất, kiểm tra hướng dẫn trong lĩnh vực phụ trỏch, cú kinh nghiệm thực tiễn, trỡnh độ ngoại ngữ đỏp ứng yờu cầu nghiờn cứu.
- Xõy dựng cơ chế tuyển dụng, bố trớ luõn chuyển theo nguyờn tắc đỳng người, đỳng việc, cú chớnh sỏch ưu tiờn trong tuyển dụng nhõn tài, tuyển chọn chuyờn gia về cỏc lĩnh vực chuyờn mụn trọng yếu của ngành.
- Đề nghị Tổng cục Hải quan cho phộp thành lập Đội quản lý thuế chuyờn trỏch tại Chi cục để theo dừi cụng tỏc kế toỏn thuế, đụn đốc cưỡng chế thuế và cụng tỏc thanh khoản, quyết toỏn thuế.
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra cụng vụ, nghiệp vụ nhằm kịp thời phỏt hiện, xử lý nghiờm cỏc trường hợp vi phạm quy định của ngành hoặc vi phạm phỏp luật, thu hồi thuế cho ngõn sỏch và đảm bảo cú tớnh răn đe, giỏo dục cao. Đồng thời, Cục cần chỉ đạo Chi cục Kiểm tra sau thụng quan đẩy mạnh cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan, phối hợp với Chi cục đấu tranh cú hiệu quả với cỏc hành vi gian lận qua giỏ, mó số hàng húa, nhất là gian lận thương mại qua giỏ.
3.3.2.2. Xõy dựng cơ sở vật chất đỏp ứng yờu cầu, hiện đại húa hải quan trong hoạt động quản lý thuế xuất nhập khẩu.
Để quản lý thuế tốt thỡ cơ sở vật chất kỹ thuật phải hiện đại trờn nền tảng ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào tất cả cỏc khõu nghiệp vụ; đảm bảo cung cấp thụng tin nhanh chúng chớnh xỏc phục yờu cầu quản lý thuế; cung cấp cỏc dịch vụ thuế đầy đủ, kịp thời, nhanh chúng với chất lượng cao. Theo đú, cần phải:
- Xõy dựng hệ thống trụ sở làm việc hiện đại; trang bị thiết bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại, đồng bộ với quy trỡnh thủ tục Hải quan và cú đủ cỏn bộ cú trỡnh độ sử dụng cỏc thiết bị này. Đảm bảo trang cấp đầy đủ cỏc trang thiết bị kiểm tra, giỏm sỏt hiện đại cho Chi cục, như: mỏy soi hành lý, mỏy soi container, camera giỏm sỏt...
- Đưa Website của Cục trở thành cổng thụng tin điện tử cung cấp thụng tin và dịch vụ hành chớnh cụng cho người dõn và doanh nghiệp, cụ thể: cung cấp đầy đủ thụng tin về quy trỡnh thủ tục (hướng dẫn quy trỡnh, cỏc bước tiến hành, thời gian thực hiện...); cho phộp khả năng tải cỏc biểu mẫu, đơn, hồ sơ hải quan. Người khai hải quan cú thể in ra giấy hoặc điền vào cỏc mẫu khai gửi thụng tin khai hải quan trước cho cơ quan Hải quan.
- Đảm bảo Trung tõm dữ liệu của Cục và tại Chi cục hoạt động thụng suốt với mức độ an ninh, an toàn mạng cao.
3.3.2.3. Tăng cường cụng tỏc thu thập xử lý thụng tin, quản lý rủi ro trong quản lý thuế xuất nhập khẩu
- Tớch hợp một số chức năng cơ bản, chuẩn húa, tập trung cơ sở dữ liệu phục vụ cụng tỏc quản lý hải quan. Đặc biệt cần nghiờn cứu hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu thụng tin giỏ để hỗ trợ cho cỏc đơn vị cơ sở trong quản lý giỏ đối với hàng húa nhập khẩu.
- Đề nghị xem xột cử đại diện Hải quan tại nước ngoài để thu thập thụng tin, hỗ trợ cho cỏc đơn vị trong cụng tỏc xỏc minh cỏc đối tượng gian lận thương mại, buụn lậu...