Thức và hành vi của đối tượng nộp thuế

Một phần của tài liệu Quản lý thu thuế xuất nhập khẩu của cục hải quan tỉnh lạng sơn (Trang 48 - 50)

Đõy là yếu tố quan trọng cú ảnh hưởng trực tiếp đến cụng tỏc quản lý thu thuế núi cung và thu thuế xuất nhập khẩu núi riờng.

í thức của đối tượng nộp thuế (cỏc đơn vị kinh doanh XNK) thể hiện trước hết ở sự am hiểu hệ thống luật phỏp, cỏc quy định trong chớnh sỏch xuất nhập khẩu núi cung và của cỏc cơ quan chức năng núi riờng. Khụng am hiểu luật phỏp cỏc quy định của nhà nước về thuế thỡ khụng thể chấp hành đỳng đắn, gõy khú khăn cho cỏc cơ quan thu thuế. Thứ hai là ý thức chấp hanh cỏc quy định của nhà nước về thu thuế. Thực tế khụng ớt cỏc trường hợp doanh nghiệp nắm chắc cỏc quy định nhưng lại cố tỡnh khụng chấp hành hoặc cố tỡnh thực hiện khụng đỳng, khụng đầy đủ đối tượng tớnh thuế, thuế xuất… gõy thất thu cho ngõn sỏch và khú khăn trong cụng tỏc quản lý thu thuế của Hải quan. Thứ ba là trỡnh độ khoa học kỹ thuật của đối tượng nộp thuế. Hiện nay ngành hải quan đang thực hiện đổi mới cụng tỏc hải quan, trong đú cú nội dung rất quan trọng là là thực hiện thụng quan điện tử. Nếu trỡnh độ cụng nghệ thụng tin của người kờ khai thuế khụng thành thạo cú thể dẫn đến sự nhầm lẫn, làm cho cụng tỏc quản lý thu thuế khụng chớnh xỏc.

Quản lý thu thuế XK, thuế NK thuận lợi hay khú khăn cũn phụ thuộc vào ý thức chấp hành phỏp luật của đối tượng nộp thuế (ĐTNT ), nếu đa số ĐTNT tuõn thủ phỏp luật thỡ quỏ trỡnh kiểm tra, giỏm sỏt sẽ dễ dàng hơn, thời gian thụng quan hàng húa sẽ nhanh hơn. Ngược lại, nếu cú nhiều ĐTNT cố tỡnh trốn trỏnh, chõy ỳ trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế XK, thuế NK thỡ cụng việc quản lý của hải quan sẽ phức tạp hơn rất nhiều, thậm chớ cũn gặp nguy hiểm, nguy cơ mất mỏt cỏn bộ rất lớn. Hơn nữa, tỡnh trạng nợ đọng thuế, gian lận thương mại chủ yếu do ĐTNT cú thỏi độ khụng tuõn thủ phỏp luật về thuế.

Để phõn biệt những đối tượng kộm ý thức tuõn thủ, hải qua ỏp dụng QLRR vào quy trỡnh quản lý thu thuế XK, thuế NK. Đõy là một bước đột phỏ trong cải cỏch thủ tục hành chớnh của cơ quan hải quan, hỗ trợ cơ quan hải quan trong việc tập trung bố trớ, sắp xếp nguồn vào quản lý cú hiệu quả đối với cỏc lĩnh vực, cỏc đối tượng được xỏc định là cú độ rủi ro tuõn thủ cao. Cơ chế

QLRR cũng tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, khuyến khớch sự tuõn thủ tự giỏc của đối tượng quản lý. Hiện nay, để phõn luồng hồ sơ khai thuế của người nộp thuế, hệ thống quản lý rủi ro chủ yếu dựa vào cỏc thụng tin về ĐTNT như tớnh chấp hành phỏp luật về thuế của người nộp thuế, hàng húa XK, hàng húa NK, tớnh ngẫu nhiờn… Những căn cứ là cơ sở để hải quan xếploại ĐTNT vào ba loại: cú ý thức tuõn thủ tốt; cú ý thức tuõn thủ trung bỡnh; cú ý thức tuõn thủ kộm. Trờn cơ sở phõn loại như vậy cơ quan hải quan sẽ tập trung quản lý cỏc ĐTNT cú ý thức tuõn thủ kộm.

Một phần của tài liệu Quản lý thu thuế xuất nhập khẩu của cục hải quan tỉnh lạng sơn (Trang 48 - 50)