3. GIỚI THIỆU VỀ NGÂN HÀNG THẾ GIỚI, BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN LÂM NGHIỆP VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.1Giới thiệu về WB
3.1.1.1 Bộ máy tổ chức của WB
Ngân hàng thế giới là một trong những ựịnh chế lớn nhất thế giới cung cấp tài chắnh và tri thức cho các nước ựang phát triển, là một tổ chức hợp tác liên chắnh phủ, ựược thành lập ngày 01/7/1944 tại một hội nghị có sự tham gia của 44 chắnh phủ tại Bretton Woods, New Hampshire, Mỹ. đến nay tổ chức này có 185 thành viên (nước) và bao gồm 5 tổ chức thành viên, chắnh vì vậy mà ựược gọi là Nhóm Ngân hàng Thế giới (WB Group) với các tổ chức như sau:
Ngân hàng quốc tế tái thiết và phát triển (IBRD) chuyên cung cấp các khoản vay cho chắnh phủ các nước có thu nhập thấp và trung bình GNP từ 1.436 USD/năm/người trở lên.
Hiệp hội phát triển quốc tế (IDA) cung cấp các khoản vay cho chắnh phủ các nước nghèo có thu nhập thấp GNP dưới 1.435 USD/năm/người, các khoản vay này với lãi suất bằng không, nhưng phải trả phắ dịch vụ và phắ cam kết. Nguồn của IDA chủ yếu là khoản ựóng góp từ các thành viên là các nước giàu và một số các nước ựang phát triển.
Tổ chức tài chắnh quốc tế (IFC) cung cấp các khoản vay và ựầu tư cho các dự án kinh doanh ở các nước ựang phát triển, thông qua việc ựầu tư cho lĩnh vực tư nhân, tư vấn cho Chắnh phủ và các công ty nhằm thúc ựẩy tăng trưởng ở các nước ựang phát triển.
Cơ quan bảo lãnh ựầu tư ựa phương (MIGA) cung cấp bảo lãnh cho các nhà ựầu tư nước ngoài ở các nước ựang phát triển trước những mất mát do rủi ro không mang tắnh chất thương mại.
Trung tâm quốc tế giải quyết tranh chấp ựầu tư (ICSID) cung cấp các phương tiện Quốc tếựể hoà giải và xét xử những tranh chấp ựầu tư.
3.1.1.2 Hoạt ựộng của WB tại Việt Nam
Kể từ khi WB cam kết khoản tắn dụng ưu ựãi ựầu tiên giành cho dự án cải tạo hệ thống thuỷ lợi tại đồng bằng sống Cửu Long tại Việt Nam vào năm 1978, cho ựến nay WB ựã cung cấp ngày càng nhiều khoản hỗ trợ kỹ thuật và tắn dụng (tắnh ựến ngày 31/12/2008, WB cam kết cho Việt Nam vay 8,291 tỷ USD. Sự hỗ trợ này ựặc biệt gia tăng sau khi WB chắnh thức có mặt tại Việt Nam vào năm 1994.
Trên thực tế, các chương trình và dự án của WB luôn song hành với kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của Việt Nam. Ngân hàng không ngừng nỗ lực hỗ trợ Việt Nam trong việc hiện thực hoá mục tiêu trở thành nước hiện ựại hoá, công nghiệp hoá, và hoàn thiện lộ trình chuyển ựổi nhưựã ựược ựề ra trong kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội.
Chiến lược hợp tác quốc gia hiện nay của WB song hành với các ưu tiên của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, trong ựó bao gồm: (a) Cải thiện môi trường kinh doanh; (b) đẩy mạnh hoà nhập xã hội; (c) Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường; (d) Nâng cao chất lượng quản trị công.
3.1.1.3 Vai trò và vị trắ của Nguồn vốn của WB
Hiện nay có khoảng hơn 20 nhóm quan hệựối tác hỗ trợ ODA cho chắnh phủ Việt Nam. WB có một vai trò vô cùng quan trọng mặc dù trong thời ựiểm hiện nay, WB chỉựứng vị trắ thứ hai sau JICA, nhưng hầu hết các dự án của các Nhà tài trợ khác ựều bị ảnh hưởng bởi chắnh sách của WB và ựều thông qua hệ thống tư vấn pháp lý, thông tin và thẩm ựịnh của WB.
WB cũng là nhà quản lý quỹ uỷ thác lớn nhất ựể các nhà tài trợ khác thông qua WB tài trợ không hoàn lại, cũng như tham gia vào các dự án tắn dụng của WB.
Mặt khác, WB có ưu ựãi về lãi suất và phắ dịch vụ nên tổng chi phắ về lãi và dịch vụ là thấp nhất so với các ngân hàng tài trợ cho các dự án tại thời ựiểm này. Chắnh vì vậy, trong quá trình vận ựộng nguồn vốn vay WB Chắnh phủ Việt Nam tận dụng tối ựa ựể có thểựàm phán và tranh thủ sự giúp ựỡ về vốn ựầu tư vào các lĩnh
vực xoá ựói giảm nghèo, cũng như các dự án về môi trường mà chắnh phủ Việt Nam cũng như WB quan tâm.
Việt Nam nằm trong nhóm các nước nghèo có thu nhập bình quân ựầu người thấp nên chủ yếu vay của WB (IDA). IDA tài trợ theo các ựiều khoản ưu ựãi cho các nước ựang phát triển nghèo có thu nhập bình quân ựầu người (GNP) thấp hơn 1.435 USD/năm/người.
Lãi suất ưu ựãi là 0%, phắ phục vụ là 0,75%, phắ cam kết từ 0% ựến 0,5%/năm, thời hạn tắn dụng 40 năm bao gồm ân hạn 10 năm.