Ở Nhật Bản, đội ngũ cỏn bộ lónh đạo là những người rất ưu tỳ. Thực chất và năng lực của họ được quyết định bằng những kỳ thi tuyển nghiờm tỳc và những khúa đào tạo liờn tục sau khi tuyển dụng.
Hàng năm, Viện nhõn sự (một cơ quan độc lập với cỏc Bộ) mở ba kỳ thi là kỳ thi tuyển chọn quan chức Nhà nước loại I và kỳ thi tuyển chọn quan chức loại II, III. Những người trỳng tuyển loại I sẽ được đào tạo để trở thành cỏn bộ lónh đạo trong tương lai. Mức độ cạnh tranh của kỳ thi tuyển loại I rất gay gắt do số người dự thi gấp 50 lần số người cần lấy và họ đều là những sinh viờn rất ưu tỳ đó phải vượt qua nhiều cửa trước khi dự thi kỳ thi này. Sau khi đỗ kỳ thi tuyển loại I, họ cú quyền chọn nơi làm việc của mỡnh nhưng một số Bộ cú số ứng cử quỏ đụng nờn họ phải dự thi một lần nữa.
Cỏc Bộ chỉ cú quyền chọn quan chức cho Bộ mỡnh trong số những người trỳng tuyển kỳ thi tuyển loại I, chứ khụng cú quyền mở kỳ thi riờng từ giai đoạn đầu. Vỡ vậy làm tăng tớnh khỏch quan trong việc tuyển chọn quan chức Nhà nước.
Cụng tỏc đào tạo gồm cú 2 phần là đào tạo qua kinh nghiệm làm việc tại nhiều cơ sở khỏc nhau trong Bộ và ngoài Bộ. Mỗi Bộ cú chương trỡnh huấn luyện, bồi dưỡng định kỳ hàng năm cho cỏc quan chức trẻ mới vào Bộ từ 3 - 4 năm trở xuống. Mỗi năm tổ chức nhiều khoỏ, mỗi khoỏ kộo dài từ 4 - 5 tuần, nhằm mục
đớch cập nhật cỏc kiến thức về hành chớnh, về tỡnh hỡnh kinh tế, chớnh trị của Nhật và thế giới.
Ngoài ra ở cấp trưởng phũng, hàng năm cú những lớp bồi dưỡng cho cỏc Bộ, do Cục Tổng vụ ( một cơ quan ngang Bộ) hoặc do Viện nhõn sự tổ chức nhằm mục đớch để cho cỏc cỏn bộ lónh đạo này nắm được những vấn đề mới trong việc quản lý hành chớnh, phõn tớch được khuynh mới trong nền kinh tế - chớnh trị của Nhật và thế giới để vận dụng vào việc định ra cỏc chớnh sỏch. Đồng thời cỏc khúa đào tạo, bồi dưỡng cấp trưởng phũng cũn cú mục đớch giỳp cho cỏc cỏn bộ này cú dịp quan hệ mật thiết với đồng nghiệp tại cỏc Bộ khỏc, tạo tiền đề để họ dễ hợp tỏc với nhau trong việc lập chớnh sỏch liờn quan đến nhiều Bộ.