7. Cấu trúc đề tài
3.1.2. Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trà Vinh
Dựa trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, định hướng chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Cửu Long, quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 xác định định những mục tiêu phát triển như sau:
Xây dựng tỉnh Trà Vinh trở thành một trong những tỉnh trọng điểm phát triển kinh tế biển của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, có hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, là một trong những đầu mối phát triển dịch vụ du lịch, vận tải biển; công nghiệp, dịch vụ phát triển và nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với xây dựng nông thôn mới; chú trọng công tác an sinh xã hội; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh vững mạnh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đến năm 2015 đưa Trà Vinh thoát khỏi tỉnh chậm phát triển và đến năm 2020 trở thành tỉnh phát triển khá trong vùng.
Tập trung phát triển mạnh kinh tế biển, coi đây là khâu đột phá để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ; hình thành rõ nét các vùng kinh tế động lực để từ đó tạo nguồn lực đẩy mạnh phát triển kinh tế.
Các mục tiêu cụ thể được đề ra như sau: • Mục tiêu kinh tế
- GDP (giá hiện hành) bình quân đầu người đạt khoảng 34 triệu đồng/người vào năm 2015 và đạt khoảng 66 triệu đồng/người vào năm 2020 (GDP/người của cả nước vào năm 2015 khoảng 1.200 USD và năm 2020 khoảng 3.000 – 3.200 USD).
- Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm thời kì 2011 – 2015 đạt 14% và thời kì 2016 – 2020 đạt 15%.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng các ngành phi nông nghiệp; đặc biệt, thúc đẩy các ngành trong khu vực công nghiệp, dịch vụ tăng trưởng nhanh. Phấn đấu năm 2015, tỉ trọng công nghiệp – xây dựng trong GDP đạt 28,05%, dịch vụ 33,87% và nông –
lâm – thủy sản khoảng 38,08% vào năm 2020 là 36%; 34% và 30%.
- Phát triển mạnh kinh tế đối ngoại, hình thành một số sản phẩm xuất khẩu chủ lực. Phấn đấu kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn đạt khoảng 300 triệu USD vào năm 2015 và đạt khoảng 600 triệu USD vào năm 2020.
- Phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn tăng bình quân hàng năm khoảng 17% thời kì 2011 – 2015 và trên 17% thời kì 2016 – 2020. Nâng dần tỉ lệ thu ngân sách trên địa bàn so GDP lên 9% năm 2015 và 13% năm 2020.
• Mục tiêu xã hội
- Giảm mức sinh bình quân hàng năm từ 0,2 – 0,3‰. Đến năm 2015, quy mô dân số khoảng 1,031 triệu người và 1,056 triệu người vào năm 2020; tốc độ tăng dân số bình quân hàng năm trong thời kì 2011 – 2015 khoảng 1,1% và giữ ổn định trong thời kì 2016 – 2020.
- Đảm bảo khoảng 90% lao động trong độ tuổi có việc làm vào năm 2015 và phấn đấu 95% vào năm 2020. Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 45% vào năm 2015 (trong đó đào tạo nghề chiếm 40%) và trên 55% (trong đó đào tạo nghề chiếm 50 – 52%) vào năm 2020. Đến năm 2015 trong cơ cấu lao động của tỉnh, lao động nông – lâm – ngư nghiệp chiếm 60%, lao động công nghiệp – xây dựng chiếm 15% và lao động dịch vụ chiếm 25%; cơ cấu lao động tương ứng vào năm 2020 phấn đấu đạt 50%, 20%, 30%.
- Tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân mỗi năm khoảng 2 – 3%. Phấn đấu đến năm 2020, tỉ lệ hộ nghèo bằng mức bình quân của khu vực ĐBSCL (năm 2010 tỉ lệ hộ nghèo của tỉnh là 18,1% cao nhất vùng ĐBSCL).
- Đến năm 2015 tỉ lệ học sinh Tiểu học đi học trong độ tuổi đạt 99,9%; tỉ lệ học sinh Trung học cơ sở đi học trong độ tuổi đạt 98,5%; tỉ lệ học sinh Trung học phổ thông đi học trong độ tuổi đạt 80%. Vào năm 2020 tỉ lệ huy động học sinh các cấp lần lượt là 99,9%, trên 99%, 85%.
- Đến năm 2015 phổ cập Trung học phổ thông TP. Trà Vinh đạt 85%, thị trấn 80%. Phấn đấu 100% xã, phường đều có trường mẫu giáo; đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục mầm non trẻ 5 tuổi. Xóa phòng học tạm thời; nâng tỉ lệ phòng học kiên cố trên 95%. Vào năm 2020 các tỉ lệ trên đạt 90% và 85%; 100% xã, phường có trường mầm non; kiên cố hóa toàn bộ trường và lớp học.
- Đến năm 2015, số giường bệnh/10.000 dân đạt 18 giường và 7 bác sĩ/10.000 dân. Vào năm 2020, số giường bệnh/10.000 dân đạt25 giường và10 bác sĩ/10.000 dân.
(năm 2010 số hộ có điện sử dụng là 94%).
- Tỉ lệ đô thị hóa đạt 26% vào năm 2015 và 30% vào năm 2020. - Bảo đảm trật tự an toàn xã hội và quốc phòng – an ninh trên địa bàn. • Mục tiêu môi trường
Đến năm 2015, cung cấp nước hợp vệ sinh cho 95% dân số nông thôn, 97% dân số đô thị; tỉ lệ chất thải rắn ở đô thị được thu gom và tỉ lệ xử lí chất thải rắn y tế đạt 95%; tỉ lệ xử lí cơ sở gây ô nhiễm môi trường đạt 90%. Vào năm 2020, các tỉ lệ trên lần lượt là 98%, 99%; 98% và 95%.
• Các lĩnh vực trọng điểm phát triển trong thời kì tới
- Xây dựng và phát triển Khu kinh tế Định An với các Dự án trọng điểm bao gồm dự án Trung tâm điện lực Duyên Hải và dự án Luồng cho tàu biển có trọng tải lớn vào sông Hậu.
- Đẩy mạnh tốc độ đô thị hóa; phát triển các đô thị trung tâm, đô thị ngoại vi và các điểm dân cư nông thôn.
- Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ theo quy hoạch ở cả đô thị và nông thôn. Xây dựng cảng; nâng cấp mở rộng các tuyến Quốc lộ 53, 54, 60 và hệ thống giao thông nông thôn; thủy lợi, hệ thống cung cấp nước và xử lí chất thải rắn, nhất là chất thải nguy hại; hệ thống cấp điện.
Công trình kết cấu hạ tầng kĩ thuật ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu.
- Phát triển nguồn nhân lực, giáo dục, đào tạo, dạy nghề và phát triển các lĩnh vực xã hội.
- Phát triển các ngành – sản phẩm chủ lực của tỉnh, hướng vào các ngành kinh tế biển như công nghiệp điện, đóng, sửa tàu thuyền, chế biến thủy sản; chế biến nông sản; chế biến lâm sản – sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng; dệt, may, phụ liệu may; cơ khí, điện tử, công nghệ thông tin; nông, lâm nghiệp và thủy sản đa dạng gắn với bảo vệ tài nguyên và môi trường sinh thái; dịch vụ du lịch, thương mại, vận tải, bưu chính viễn thông, giáo dục, y tế, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm.
- Sử dụng hợp lí tài nguyên và bảo vê môi trường, đặc biệt là tài nguyên môi trường ven biển, biển.
3.2. Định hướng phát triển đô thị ở thành phố Trà Vinh