7. Cấu trúc đề tài
2.3.2. Tăng tỉ lệ lao động phi nông nghiệp TP.Trà Vinh
Quy mô dân số tăng nhanh kéo theo nguồn lao động cũng tăng nhanh trong quá trình đô thị hóa. Tính đến cuối năm 2010, dân số trong độ tuổi lao động của TP. Trà Vinh có 62.482 người, tăng 20.586 người so với năm 2001. Nguồn lao động tập trung đông nhất ở xã Long Đức (10.970 người), kế đến là các phường 7, 6, 1, 9 với trên 6.000 lao động, thấp nhất là phường 3 với 2.236 lao động.
Nguồn lao động của thành phố chiếm tỉ trọng ngày càng cao trong tổng số dân, tăng từ 57,78% năm 2001 lên 60,95% năm 2010. Cơ cấu nguồn lao động trong các phường, xã có sự biến động, các phường trung tâm như phường 2, 3, 4, 5, 6 có tỉ trọng ngày càng giảm, trong khi phường 1, 8, 9 và xã Long Đức nguồn lao động tăng nhanh và chiếm tỉ trọng ngày càng cao trong cơ cấu nguồn lao động của thành phố.
Bảng 2.4. Nguồn lao động của TP. Trà Vinh giai đoạn 2001 – 2010
(Nguồn: Niên giám Thống kê TP. Trà Vinh 2001 – 2010)
Nhìn chung nguồn lao động của thành phố khá dồi dào, số lượng lao động ở các phường, xã đều tăng (trừ phường 2, 3, 4), đáp ứng ngày càng cao nhu cầu phát triển của thành phố.
Bảng 2.5. Số lượng và cơ cấu lao động đang làm việc trong nền kinh tế TP. Trà Vinh giai đoạn 2001 - 2011
Năm 2001 2005 2007 2009 2011
Số lượng (người)
Tổng 33.905 45.657 51.485 52.387 56.278
Nông nghiệp 7.670 11.105 9.851 9.907 9.693
Phi nông nghiệp 26.235 34.552 41.634 42480 46.585 Cơ cấu (%)
Tổng 100 100 100 100 100
Nông nghiệp 22,6 24,3 19,1 18,9 17,2
Phi nông nghiệp 77,4 75,5 80,9 81,1 82,8
(Nguồn: Niên giám Thống kê TP. Trà Vinh năm 2001 - 2011)
Chỉ tiêu Năm 2001 Năm 2005 Năm 2010
Người % Người % Người %
Toàn thành phố 41.896 100% 53.493 100% 62.482 100% - Phường 1 4.425 10,6 4.839 9,0 6.724 10,8 - Phường 2 2.561 6,1 2.614 4,9 2.392 3,8 - Phường 3 2.893 6,9 2.975 5,6 2.236 3,6 - Phường 4 5.210 12,4 5.707 10,7 5.981 9,6 - Phường 5 2.824 6,7 3.272 6,1 4.527 7,2 - Phường 6 6.372 15,2 6.740 12,6 7.254 11,6 - Phường 7 8.846 21,1 9.336 17,5 10.610 17,0 - Phường 8 - - 4.334 8,1 5.143 8,2 - Phường 9 - - 4.389 8,2 6.646 10,6 - Xã Long Đức 8.765 21,0 9.287 17,3 10.970 17,6
Cùng với quá trình đô thị hóa, TP. Trà Vinh đang chuyển dịch sử dụng lao động theo hướng CNH – HĐH. Giai đoạn 2001 – 2005, tỉ lệ lao động đang làm việc trong các ngành phi nông nghiệp giảm từ 77,4% xuống còn 75,5% do thành lập thêm 2 phường mới. Tuy nhiên, số lượng lao động phi nông nghiệp vẫn tăng từ 26.235 người lên 34.552 người nhưng do số lượng lao động nông nghiệp trong 2 phường mới vẫn còn đông nên tỉ lệ lao động phi nông nghiệp giảm.
Trong những năm gần đây, xu hướng chuyển dịch cơ cấu lao động tương đối nhanh, nguyên nhân là do sức hút từ khu công nghiệp, đô thị hóa trên địa bàn thành phố đã thu hút thanh niên từ nông thôn chuyển sang làm việc trong khu công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Năm 2005, lao động thành phố tập trung chủ yếu trong khu vực sản xuất phi nông nghiệp 75,5%, năm 2011 tỉ lệ lao động phi nông nghiệp tiếp tục tăng lên đến 82,8%. Chỉ tiêu này cao hơn nhiều so với quy định của Chính phủ cho đô thị loại III (>75%) và vượt cả tiêu chuẩn cho đô thị loại II (>80%).
Trong những năm qua, thành phố và tỉnh đã có nhiều chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, đã giải quyết việc làm cho 15.168 lao động, trong đó có 4.499 lao động ngoài tỉnh, 10.619 lao động trong tỉnh và 50 lao động xuất khẩu, góp phần đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo tại địa phương, xóa được 1.406 hộ nghèo đến nay còn 1.384 hộ nghèo. Tỉ lệ hộ nghèo tại thành phố giảm liên tục qua các năm từ 14,98% năm 2005 xuống còn 6,07% năm 2011. Chỉ tiêu này thành phố vượt xa so với quy định của Chính phủ cho đô
Hình 2.2. Cơ cấu lao động đang làm việc trong nền kinh tế
thị loại II (<15%). Công tác bảo trợ xã hội, bảo hiểm xã hội được thực hiện tốt. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn thành phố vẫn còn một số lao động không có việc làm và thiếu việc làm ổn định.
Nhìn chung, lực lượng lao động của thành phố đông, tỉ lệ lao động phi nông nông nghiệp cao nhưng trình độ còn thấp, lao động đã qua đào tạo nghề còn rất thấp, đa số là lao động chưa qua đào tạo, lao động có tay nghề cao còn ít, năng suất lao động chưa cao. Trong những năm gần đây lao động trẻ có trình độ văn hóa, có chuyên môn đang có xu hướng tìm việc tại các thành phố lớn. Vì vậy, thành phố cần có những chính sách đào tạo khuyến khích lao động trẻ có trình độ chuyên môn cho nhu cầu phát triển KT – XH của thành phố trong giai đoạn tới.