nước hiện nay
Hiện nay xu hướng biến đổi công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước đang diễn ra mạnh mẽ, tăng lên rõ rệt. Sự thay đổi của công nhân Nam Định trong đó có một bộ phận công nhân khu vực nhà nước là có quan hệ từ đường lối phát triển kinh tế với chính sách sử dụng đa dạng các thành phần kinh tế. Trong thời kỳ tập trung bao cấp tạo cho một bộ phận công nhân trong các doanh nghiệp nhà nước tính ỷ lại thụ động trông chờ vào các doanh nghiệp không phát huy tính sáng tạo năng động của người lao động. Hơn nữa quan điểm cũ là làm trong doanh nghiệp nhà nước là làm việc trọn đời trong một doanh nghiệp. Với sự biến đổi về cơ cấu kinh tế xã hội trong thời kỳ mới tạo nên thay đổi tâm lý khác trước ở bộ phận này. Đã xuất hiện dòng di chuyển lao động đi tìm việc ở những nơi có điều kiện làm việc tốt hơn, có mức lương tốt hơn đã ngày càng gia tăng. Theo tài liệu của Sở Lao động Thương binh Xã hội Nam Định thì mức chênh lệnh thu nhập giữa chuyên gia kỹ thuật với lao động phổ thông ở các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đang có xu hướng ngày càng gia tăng. Đây là nguyên nhân chủ yếu khiến các công nhân có tay nghề cao bỏ doanh nghiệp nhà nước ra làm cho các loại hình doanh nghiệp khác trong tỉnh. Với sự thay đổi cơ chế thị trường đã sàng lọc
với quy mô lớn các doanh nghiệp nhà nước, một số doanh nghiệp vẫn tồn tại và phát triển vì đã biết chuyển hướng nhạy bén tiếp cận thị trường và đổi mới công nghệ, song phần lớn các doanh nghiệp nhà nước gặp nhiều khó khăn, chậm đổi mới, không thích ứng với cơ chế thị trường, tham nhũng kéo dài nên phải sản xuất cầm chừng thậm chí phá sản. Điều đó dẫn tới dòng lao động trong các doanh nghiệp này có sự dịch chuyển sang các doanh nghiệp của các thành phần kinh tế khác năng dộng hơn. Nhà máy Dệt thời đỉnh cao có khoảng 4 vạn công nhân viên chức, từ năm 1992 bắt đầu thua lỗ, đến những năm gần đây con số này còn khoảng 3000 công nhân; một số hưởng chính sách nghỉ chế độ, số còn lại phải chuyển đơn vị sang các công ty khác như công ty may, nhuộm, dệt nhỏ hơn... thậm chí trái nghề.
Từ 4 xu hướng biến đổi nêu trên có thể nêu ra một số nhận xét sau: Xu hướng tăng nhanh số lượng công nhân, tăng nhanh trình độ học vấn, kỹ thuật, đội ngũ công nhân lành nghề; sự chuyển đổi nghề và lao động của công nghệ cho phù hợp với nghề nghiệp, có thu nhập cao hơn thể hiện tính thích nghi, tính năng động của công nhân là xu hướng tích cực. Còn xu hướng công nhân luân chuyển nhiều lần và ra khỏi dây chuyền sản xuất nhanh, sớm sẽ ảnh hưởng như thế nào đến việc hình thành đội ngũ công nhân lành nghề với tính chuyên nghiệp của phân công lao động; quyền lợi và lợi ích của những công nhân này sẽ ra sao, đời sống văn hoá tinh thần có được đảm bảo không? Khi họ chỉ lao động theo những hợp đồng ngắn hạn tính bằng tháng. Còn xu hướng chuyển động từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp tư nhân nhất là những doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài những công nhân lành nghề, những chuyên gia giỏi thì kinh tế Nhà nước có giữ vai trò chủ đạo không? Vấn đề làm chủ của công nhân trên lĩnh vực kinh tế sẽ như thế nào và tác động ra sao đến định hướng XHCN của nền kinh tế.
Bảng 2.10. Tỷ lệ chênh lệch thu nhập giữa chuyên gia kỹ thuật với lao động phổ thông
Loại hình doanh nghiệp Lao động phổ thông Chuyên gia kỹ thuật
100% vốn nước ngoài 1 4,5
Doanh nghiệp tư nhân 1 3,0
Doanh nghiệp nhà nước 1 2,0
Chƣơng 3
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN
ĐỘI NGŨ CÔNG NHÂN NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
3.1. Quan điểm xây dựng và phát triển đội ngũ công nhân Nam Định trong giai đoạn hiện nay
Cần quán triệt năm quan điểm chung về xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam mà Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ 6 khoá X đã nêu ra; trong đó quan điểm số một là "Kiên định quan điểm giai cấp công nhân là giai cấp lãnh đạo cách mạng thông qua đội tiền phong là Đảng cộng sản Việt Nam; giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến; giai cấp tiên phong trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; lực lượng nòng cốt trong liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng. Sự lớn mạnh của công nhân là điều kiện tiên quyết bảo đảm thành công của công cuộc đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước. Cụ thể là :
3.1.1. Xây dựng giai cấp công nhân với tính cách là giai cấp lãnh đạo thông qua đội tiên phong là Đảng cộng sản Việt Nam đồng thời là lực lượng sản xuất cơ bản, lực lượng đi đầu quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Từ quan điểm trên về xây dựng và phát triển giai cấp công nhân đòi hỏi phát triển công nhân Nam Định phải coi trọng cả về số lượng và chất lượng đặc biệt chất lượng nghề nghiệp và chất lượng chính trị. Trên cơ sở đó xây dựng đội ngũ công nhân Nam Định vừa với tư cách là lực lượng sản xuất hiện đại vừa với tính cách giai cấp tiên phong. "Lực lượng sản xuất hàng đầu của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá" và "giai cấp lãnh đạo cách mạng" không phải là hai sứ mệnh lịch sử tách rời nhau mà là hai mặt của
niệm công nhân chỉ có vai trò là lực lượng sản xuất mà quên mất vai trò lực lượng chính trị tiên phong của xã hội. Hiện nay phải thẳng thắn thừa nhận rằng với đội ngũ công nhân có trình độ học vấn, trình độ khoa học - kỹ thuật, tay nghề còn nhiều hạn chế Nam Định khó có đủ điều kiện để hoàn thành mục tiêu về công nghiệp hoá, hiện đại hoá đề ra đến năm 2020. Vì vậy nhiệm vụ trung tâm trong đào tạo là việc nâng cao năng lực ứng dụng và sáng tạo công nghệ mới, có năng suất lao động ngày càng cao tiến kịp với các thành phố lớn trong nước và trong khu vực. Xây dựng đội ngũ công nhân vững mạnh về trình độ công nghệ là nhiệm vụ có ý nghĩa chính trị sâu sắc. Song còn có mặt quan trọng khác, đó là nâng cao giác ngộ và bản lĩnh chính trị cho công nhân để xứng đáng là lực lượng tiên phong trong cách mạng. Trên thực tế nhiệm vụ này còn chưa được coi trọng đúng mức, có nơi có lúc còn coi nhẹ. Trước hết Đảng bộ Nam Định cần dành quan tâm lớn nhất đối với nhiệm vụ giáo dục tư tưởng chính trị cho công nhân, mà đại bộ phận là công nhân trẻ. Từ bài học ở các nước XHCN Liên Xô và Đông Âu cho thấy xảy ra các cuộc cách mạng sắc màu, việc giáo dục chính trị cho công nhân nhất là công nhân trẻ tuổi quan trọng biết chừng nào. Công nhân là lực lượng tập trung về khả năng đã có tính thần tổ chức, tinh thần cách mạng cao hơn các giai tầng khác. Để khả năng ấy thành hiện thực cần được giáo dục và phát huy bởi ý thức chính trị đúng đắn. Vì vậy càng tin tưởng vào bản chất tốt đẹp của công nhân bao nhiêu càng tăng cường giáo dục lòng yêu nước và ý thức XHCN cho công nhân bấy nhiêu. Tuy nhiên việc giáo dục chính trị cần phải đi đôi với việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, đồng thời cải tiến công tác giáo dục chính trị cho công nhân, khắc phục nhược điểm như lúc sinh thời Bác Hồ chỉ ra: công tác giáo dục nhiều nơi còn chung chung, chính trị suông, chưa biết nắm công tác chính trị để động viên mọi người làm tròn trách nhiệm trong lao động sản xuất. Do vậy hiện nay để xây dựng công nhân Nam Định vững mạnh cần phải gắn liền với việc xây dựng Đảng và công đoàn vững mạnh,
gắn với việc củng cố vững chắc khối liên minh công - nông - trí thức. Nhiệm cụ của đội ngũ công nhân trên địa bàn là đoàn kết tập hợp các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, xây dựng củng cố khối đại đoàn kết trên cơ sở liên minh công - nông - trí thức để xây dựng Thành Nam ngày càng giàu mạnh. Hơn nữa đội ngũ công nhân Nam Định thông qua Đảng bộ sẽ từng bước tạo ra sự thay đổi trong cơ cấu kinh tế, chuyển dịch lao động trong các ngành, họ là đội quân tiên phong trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Bởi vậy chăm lo đội ngũ công nhân Nam Định vững mạnh cần chăm lo cả lợi ích chính đáng của các giai tầng khác, của các thành phần kinh tế trong tỉnh có như vậy thì mới có cơ sở để xây dựng, củng cố tăng cường và phát huy sức mạnh của khối liên minh đồng thời tạo ra động lực to lớn với chất lượng mới ở Nam Định hiện nay. Khối đoàn kết này chỉ được xây dựng và củng cố vững chắc trên nền tảng của sự thống nhất về lợi ích giữa các giai tầng, hơn nữa khối liên minh này sẽ không được xây dựng và củng cố vững chắc một khi công nhân không lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng. Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, Đảng bộ Nam Định luôn quan tâm xây dựng củng cố khối liên minh để ngày càng mở rộng hơn là nhân tố quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị-xã hội trong tỉnh. Đồng thời Đảng bộ không ngừng quan tâm xây dựng đội ngũ công nhân Nam Định phát triển toàn diện về mọi mặt đặc biệt là nâng cao chất lượng nghề nghiệp và chất lượng chính trị để họ xứng đáng là lực lượng hàng đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá; cơ sở chính trị - xã hội vững chắc của Đảng, của Nhà nước và của chế độ XHCN ở Việt Nam.
3.1.2. Xây dựng công nhân lớn mạnh phải gắn kết hữu cơ với xây
dựng, phát huy sức mạnh của liên minh công nhân với nông dân và đội ngũ trí thức thành nền tảng của khối đại đoàn kết toàn dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng tạo ra động lực chủ yếu của sự phát triển Nam Định
Sức mạnh của đội ngũ công nhân Nam Định chỉ được tăng lên khi họ thực hiện liên minh với nông dân, là lực lượng đông đảo trong tỉnh lúc bấy giờ. Nhờ thực hiện được sự liên minh với nông dân xây dựng khối đoàn kết đội ngũ công nhân thông qua Đảng của mình đã lãnh đạo nhân dân Nam Định đấu tranh chống lại sự bóc lột của đế quốc, thực dân góp phần cùng cả nước hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đưa cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội. Đối với trí thức, họ là đội ngũ phát triển nhanh chóng theo đà công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá, sống tập trung ở thành phố thị trấn, hợp thành một tầng lớp đông đảo ở Nam Định. Phát huy truyền thống đấu tranh của dân tộc trước đây, trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá trí thức càng khẳng định vị trí quan trọng của họ để cùng với công nhân và nông dân từng bước làm thay đổi đời sống kinh tế xã hội của thành Nam, xứng đáng là một mảnh đất văn hiến. Nếu không có liên minh với trí thức thì bản thân công nhân và nông dân không được trang bị nâng cao kiến thức, không thể tiến hành đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Giai cấp công nhân, giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức là những chủ thể của những ngành, những lĩnh vực cơ bản; sản xuất công nghiệp; sản xuất nông nghiệp; văn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật... Vì vậy xây dựng công nhân Nam Định phải gắn liền với xây dựng khối liên minh công nông trí thức và khối đại đoàn kết toàn dân mà công nhân là lực lượng tiên phong, là nhiệm vụ có tính cấp bách và lâu dài, đồng thời là trách nhiệm của Đảng bộ Nam Định và các tổ chức chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh.
3.1.3. Xây dựng đội ngũ công nhân lớn mạnh phải gắn kết chặt chẽ với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa và sự phát triển của toàn xã hội
Nam Định được coi là một trong những trung tâm kinh tế của Đồng bằng Sông Hồng. Xây dựng và phát huy vai trò của công nhân trước hết nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị số một là phát triển kinh tế theo hướng công
nghiệp hoá, hiện đại hoá và duy trì mức tăng trưởng cao và bền vững. Trên thực tế để đạt được và duy trì mức tăng trưởng cao trong nhiều năm Nam Định đã có chỉ đạo tập trung với nỗ lực lớn để thu hút đầu tư với tinh thần trải thảm đỏ trong đó nêu cao lợi thế lao động dồi dào. Nam Định đã, đang và sẽ điều chỉnh về cơ cấu đầu tư, đổi mới chính sách, cải thiện điều kiện lao động để người lao động yên tâm gắn bó với nơi đây. Song nhìn tổng quát thì mục tiêu mở rộng thu hút đầu tư duy trì tốc độ tăng trưởng cao vẫn là nhiệm vụ mục tiêu cần thiết hàng đầu. Nếu như trước đây ở một chừng mực nhất định trong chỉ đạo chỉ chú trọng thu hút đầu tư bằng mọi giá nhằm mục đích tăng trưởng thì trong thời gian tới cần tránh khuynh hướng này. Xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ công nhân lại được coi là vấn đề độc lập, tự nó có tính chất quyết định đối với sự phát triển và không quá phụ thuộc vào điều kiện hoàn cảnh của địa phương nghĩa là; đội ngũ công nhân Nam Định là lực lượng cơ bản thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh. Có được đội ngũ công nhân lớn mạnh là nhân tố quyết định đảm bảo kinh tế tăng trưởng nhanh, bền vững theo hướng hiện đại. Trình độ của công nhân (nguồn lực chất lượng cao) là yếu tố quyết định thu hút đầu tư của sự phát triển theo chiều sâu. Vì vậy xây dựng đội ngũ công nhân phải kết hợp với thực hiện chiến lược phát triển kinh tế của Nam Định, phát huy vai trò của đội ngũ này trước hết và cơ bản nhất là phát huy vai trò trong sản xuất. Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đòi hỏi phải có đội ngũ công nhân tăng trưởng ổn định về số lượng được đào tạo bài bản về tay nghề công nghệ, có ý thức và bản lĩnh chính trị vững vàng. Trong khi ưu tiên phát triển kinh tế phải coi trọng việc xây dựng toàn diện đội ngũ công nhân, bảo đảm sự cân đối giữa tăng trưởng kinh tế với nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của họ. Đó là nhân tố cơ bản để đảm bảo kinh tế phát triển lâu dài, bền vững. Phát triển kinh tế là cơ sở để giải quyết các vấn đề xã hội cũng là điều kiện để xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ công nhân, điều đó có nghĩa là đặt ra yêu cầu về xây dựng đội ngũ, về đào tạo văn
hoá nghề nghiệp, giáo dục chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho công nhân, không thể thoát ly được thực trạng kinh tế xã hội, không thể tạo ra sự mất cân đối giữa các nhiệm vụ chiến lược nêu trên. Đồng thời Đảng bộ Nam Định và các doanh nghiệp trên địa bàn phải xây dựng và thực hiện các chủ trương chính sách liên quan tới đời sống của công nhân hiện nay. Trước hết phải giải quyết các vấn đề bức xúc như việc làm, thu nhập, đời