Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan ựến người sử dụng ựất. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về: các hoạt ựộng của mô hình VPđKQSDđ; chủ trương cải cách hành chắnh trong quản lý ựất ựai của đảng và Nhà nước; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất trong việc ựằng ký sử dụng ựất. đồng thời nâng cao nhận thức, hiểu biết về chắnh sách pháp luật về ựất ựai ựối với ựội ngũ cán bộ công tác tại VPđKQSDđ thông qua việc bồi dưỡng, ựào tạo, ựào tạo lại kiến thức pháp luật cho ựội ngũ cán bộ.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về hoạt ựộng của tổ chức này ựể tìm ra những tồn tại, những mâu thuẫn của hệ thống pháp luật, chỉ ra giải pháp khắc phục.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận
Từ kết quả nghiên cứu về thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt ựộng của VPđKQSDđ huyện Giao Thủy rút ra ựược những kết luận như sau:
1.Trong quá trình ựổi mới, chắnh sách pháp luật ựất ựai ở nước ta ựã không ngừng ựổi mới, hoàn thiện ựể ựáp ứng yêu cầu xây dựng nền kinh tế thị trường ựịnh hướng XHCN; đăng ký ựất ựai là một trong những nội dung quan trọng của quản lý Nhà nước về ựất ựai, vì vậy trong quá trình hoàn thiện chắnh sách pháp luật ựất ựai, cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt ựộng của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất cũng ngày càng ựược củng cố và hoàn thiện nhằm ựáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chắnh trong quản lý ựất ựai. Tuy nhiên, sự thay ựổi thường xuyên của những chế ựịnh pháp luật, nhất là những quy ựịnh liên quan ựến giấy tờ xác ựịnh nguồn gốc và diện tắch sử dụng ựất qua các thời kỳ, về lập hệ thống số sách ựịa chắnh dẫn ựến những khó khăn cho ựịa phương trong quá trình thực hiện.
2.Huyện Giao Thủy là huyện kinh tế mũi nhọn của tỉnh Nam định, tốc ựộ ựô thị hóa nhanh kéo theo sự biến ựộng trong sử dụng ựất ựòi hỏi phải có một cơ quan dịch vụ công ựủ mạnh ựể hỗ trợ giải quyết các thủ tục hành chắnh liên quan ựến quản lý, sử dụng ựất ựai, ựáp ứng yêu cầu giao dịch quyền sử dụng ựất trong thị trường bất ựộng sản.
3. Kết quả ựiều tra, nghiên cứu ựề tài ựã làm rõ ựược thực trạng hoạt ựộng của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất Huyện Giao Thủy, tỉnh Nam định . Khẳng ựịnh ựược VPđK thành lập và hoạt ựộng theo phương châm lấy người sử dụng ựất và yêu cầu giao dịch của xã hội là trung tâm và ựối tượng phục vụ; thể hiện ở mức ựộ công khai thủ tục hành chắnh (85,91%), thời hạn thực hiện các thủ tục nhanh (81,36%) và thái ựộ, mức ựộ hướng dẫn tận tình của cán bộ (94,09%), trong kết quả ựiều tra xã hội học với người sử dụng ựất.
Tuy nhiên trong ựiều kiện quy chế làm việc chưa ựược hoàn thiện, sự phân công, phân cấp, phối hợp trong nội bộ VPđK cũng như các ựơn vị có liên quan khác vẫn còn thiếu chặt chẽ; ựội ngũ cán bộ chuyên môn từ cấp xã ựến cấp
huyện còn thiếu về số lượng, hạn chế về trình ựộ dẫn ựến không ắt tồn tại trong các hoạt ựộng của VPđK.
4. Kết quả hoạt ựộng của VPđKQSDđ huyện Giao Thủy Ờ tỉnh Nam định ựã tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong tiến ựộ và kết quả thực hiện cấp Giấy chứng nhận (96,38%). Hoạt ựộng của tổ chức này ựã ựược kết hợp ựồng thời với nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chắnh ở ựịa phương. Tuy nhiên, tổ chức bộ máy của VPđKQSDđ còn chậm củng cố, chức danh Giám ựốc văn phòng ựăng ký là chức danh kiêm nhiệm (đồng chắ phó trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường kiêm Giám ựốc văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất), việc ựiều hành quản lý hoạt ựộng chưa sâu sát, trách nhiệm chưa ựược phân ựịnh rõ ràng dẫn ựến chồng chéo trong giải quyết công việc.
2.đề nghị
2.1.đối với Bộ Tài nguyên và Môi trường
Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn hoạt ựộng của VPđKQSDđ ựể các thủ tục ựược thực hiện ựơn giản, thuận tiện, hồ sơ ựịa chắnh và cơ sở dữ liệu ựất ựai luôn ựược cập nhật, chỉnh lý ựầy ựủ, thường xuyên ựáp ứng ựược yêu cầu thông tin trong quản lý ựất ựai và thị trường bất ựộng sản, hướng dẫn cụ thể hóa về cơ chế tài chắnh cho hoạt ựộng của VPđKQSDđ.
2.2.đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Nam định.
Ban hành các văn bản hướng dẫn ựịa phương kịp thời, thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành nhằm nâng cao trình ựộ của các cán bộ chuyên môn. đào tạo, tập huấn cho cán bộ ựịa chắnh xã, thị trấn và huyện nâng cao trình ựộ tin học và quản lý hệ thống thông tin ựất ựai.
đầu tư kinh phắ ựo ựạc bản ựồ ựịa chắnh do thực tế ựã biến ựộng nhiều, hoàn thiện hồ sơ ựịa chắnh, ựầu tư trang thiết bị máy móc cho các cơ quan quản lý ựất ựai cấp huyện và cấp xã, ựầu tư áp dụng hệ thống phần mềm trong quản lý và khai thác hồ sơ ựịa chắnh và thông tin ựất ựai.
Bổ sung hoàn thiện ựội ngũ cán bộ ựịa chắnh cấp huyện và cấp xã, thị trấn giúp UBND các cấp thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về ựất ựai nói chung và quản lý hệ thống hồ sơ ựịa chắnh nói riêng.