2. Mục đích, yêu cầu
3.2.2 Quy chế đấu giá tài sản ở tỉnh Quảng Ninh
Quy chế bán đấu giá tài sản của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh theo Quyết định số 720/2011/QĐ-UBND ngày 15/3/2011 gồm những quy định sau:
* Đối tượng tham gia đấu giá:
Các hộ gia đình, cá nhân (tuổi từ 18 trở lên, có đủ năng lực hành vi dân sự) có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng nhà ở, có đơn đăng ký tham gia đấu giá, nộp đầy đủ phí đấu giá và tiền đặt cọc trước, chấp hành nghiêm chỉnh quy chế đấu giá đều được tham gia đấu giá.
Trong một ô đất, mỗi hộ gia đình chỉ được một người tham gia đấu giá. Người tham gia đấu giá chỉ cần viết một đơn nhưng được quyền tham gia đấu giá nhiều ô đất khác nhau (nhưng phải nộp đầy đủ phí đấu giá và tiền đặt cọc trước cho tất cả các ô đất tham gia đấu giá).
* Hồ sơ tham gia đấu giá gồm:
- Đơn đăng ký tham gia đấu giá (theo mẫu của Hội đồng đấu giá quy định). - Chứng từ nộp tiền đặt trước và phí đấu giá (Bản chính).
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 53
Các đối tượng đăng ký tham gia đấu giá mua hồ sơ hoàn tất thủ tục đăng ký chậm nhất 02 ngày tổ chức đấu giá.
* Phí đấu giá và tiền đặt cọc trước:
Khi đăng ký tham gia đấu giá đất, người tham gia đấu giá đồng thời phải nộp phí đấu giá và tiền đặt cọc trước như sau:
a. Phí đấu giá:
- Giá trị ô đất từ 200.000.000 trở xuống: 100.000đ/ô đất.
- Giá trị ô đất từ 200.000.000đ đến 500.000.000đ 200.000đ/ô đất - Giá trị ô đất từ trên 500.000.000đ 500.000đ/ô đất
Phí đấu giá dung để chi trả các chi phí phục vụ cho việc tổ chức đấu giá tại tổ 7, khu 4, phường Thanh Sơn) không được hoàn trả lại.
b. Tiền đặt cọc:
* Tiền đặt cọc trước để tham gia đấu giá cụ thể là: 5% giá trị khởi điểm của ô đất/01 ô đất.
- Tiền đặt cọc trước sẽ được trả lại cho những người không trúng đấu giá ngay sau khi kết thúc cuộc đấu giá.
- Tiền đặt cọc trước sẽ được trả lại cho người trúng đấu giá sau khi đã nộp đầy đủ số tiền trúng giá vào ngân sách nhà nước.
- Tiền đặt cọc trước không được trả lại cho người đăng ký tham gia đấu giá mà được nộp vào ngân sách nhà nước trong những trường hợp sau:
+ Người đã nộp đơn đăng ký đấu giá nhưng không có mặt đúng giờ tại địa điểm tổ chức đấu giá. Khi Hội đồng đấu giá điểm danh hoặc có mặt nhưng không tham gia đấu giá.
+ Người tham gia đấu giá trả giá trả giá thấp hơn mức giá khởi điểm.
+ Người trúng đấu giá từ chối nhận quyền sử dụng đất hoặc rút lại giá đã trả. + Người trúng đấu giá không nộp hoặc không nộp đủ tiền sử dụng đất trong thời hạn quy định.
+ Người tham gia đấu giá vi phạm quy chế đấu giá.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 54
Giá khởi điểm cho vòng đấu thứ nhất do Hội đồng đấu giá quyết định căn cứ trên cơ sở giá sàn được UBND tỉnh Quyết định cho từng dự án cụ thể.
Giá khởi điểm cho vòng đấu sau được xác định là mức giá cao nhất của vòng đấu trước đó.
Hội đồng đấu giá có quyền nâng giá khởi điểm trước khi tổ chức đấu giá, người đăng ký đấu giá xét thấy không thỏa đáng thì có quyền từ chối tham gia đấu giá và được rút tiền đặt cọc đã nộp.
* Phương thức và quy trình đấu giá:
- Trước khi đấu giá, Hội đồng đấu giá điểm danh và kiểm tra chứng minh nhân dân, chứng từ nộp tiền đặt cọc trước và phí đấu giá (bản chính) của người tham gia đấu giá.
- Việc đấu giá được tiến hành lần lượt cho từng ô đất theo phương thức bỏ phiếu kín.
- Những người tham gia đấu giá ngồi đúng vị trí quy định theo đúng thứ tự theo số báo danh, không được đổi chỗ, không được đi lại lộn xộn, bàn tán hoặc thảo luận để dàn xếp mức giá, chỉ được ra ngoài phòng đấu giá khi được sự đồng ý của người chủ trì Hội đồng đấu giá.
- Những người không tham gia đấu giá, không phải là thành viên của Hội đồng đấu giá hoặc không có nhiệm vụ phục vụ đấu giá thì không được phép vào phòng đấu giá.
- Trước khi Hội đồng đấu giá công bố bỏ phiếu, tất cả những người có mặt trong phòng đấu giá không được xem phiếu đấu giá của những người tham gia đấu giá.
- Kể từ khi nhận được phiếu đấu giá, trong thời gian 05 phút, người tham gia đấu giá phải bỏ phiếu đấu giá vào hòm phiếu. Sau thời gian đó phiếu đấu giá không còn giá trị. Người bỏ chậm sẽ mất quyền tham gia đấu giá và không được nhận lại tiền đặt cọc trước.
Người đã trúng đấu giá có quyền tham gia đấu giá ô đất tiếp theo nhưng phải nộp bổ sung đầy đủ phí đấu giá và tiền đặt cọc trước.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 55
* Kiểm phiếu và công bố kết quả:
- Phiếu đấu giá hợp lệ: Là phiếu do Hội đồng đấu giá phát hành, ghi đầy đủ các nội dung yêu cầu trong phiếu đấu giá; có số tiền ghi bằng số và bằng chữ khớp nhau, không có dấu hiệu sửa chữa, tẩy xóa.
- Phiếu đấu giá không hợp lệ: Là phiếu có nội dung không đúng quy định về phiếu đấu giá hợp lệ.
- Người trúng đấu giá:
+ Là người có phiếu đấu giá hợp lệ và có mức giá trả cao nhất trong cuộc đấu giá.
+ Trong trường hợp có 02 người trở lên có cùng mức giá trả cao nhất như nhau thì việc xác định người trúng đấu giá sẽ được tiến hành đấu giá lại đối với những người đã trả cao nhất trước đó. Người trúng đấu giá là người có mức giá trả cao nhất sau khi tổ chức đấu giá lại.
- Kết quả đấu giá được lập thành biên bản và công bố công khai ngay sau khi buổi đấu giá kết thúc, có xác nhận của các thành viên Hội đồng đấu giá và người trúng đấu giá.
- Trường hợp người trúng đấu giá từ chối nhận quyền sử dụng đất, không nộp tiền theo đúng thời hạn quy định ô đất sẽ được tổ chức đấu giá lại.