2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM
2.1.4. Hiện trạng các thành phần mơi trường tự nhiên
2.1.4.1. Hiện trạng mơi trường khơng khí:
Đánh giá chất lượng mơi trường tại khu vực tại khu vực triển khai dự án là một trong những nội dung rất quan trọng và bắt buộc khi lập báo cáo ĐTM, đồng thời là căn cứ khoa học và pháp lý để xác định mức độ ơ nhiễm mơi trường (nếu xảy ra) khi dự án đi vào hoạt động.
Để đánh giá hiện trạng mơi trường và sơ bộ đánh giá sức chịu tải của mơi trường tại khu vực thực hiện dự án. Đơn vị tư vấn đã phối hợp với cán bộ phịng thí nghiệm của Trung Tâm Tư Vấn Cơng Nghệ và An Tồn Vệ Sinh Lao Động, tiến hành đo đạc và khảo sát chất lượng mơi trường khơng khí xung quanh, nước mặt, nước ngầm tại khu vực Dự án vào tháng 12/2015.
2.1.4.2. Lựa chọn các thơng số đánh giá:
Để đánh giá hiện trạng mơi trường và sơ bộ đánh giá sức chịu tải của mơi trường tại khu vực dự án. Cơng ty TNHH TM DV KT Thành Nam Á đã phối hợp với Trung Tâm Tư Vấn Cơng Nghệ và An Tồn Vệ Sinh Lao Động đã tiến hành đo đạc và khảo sát chất lượng mơi trường tại những vùng, đối tượng sẽ bị tác động trực tiếp từ Dự án. Sau đây là các thơng số được lựa chọn để đánh giá:
Mơi trường khơng khí: các chất khí ơ nhiễm như: CO, NOx, SO2, Bụi lơ lửng.
Nước mặt: pH, DO, COD, BOD5, TSS, Cl-, F-, NO3-, NH4+, NO2-, PO43-, Fe, As, Cd, Pb, Cu, Zn, Dầu mỡ, Phenol, Coliform.
2.1.4.3. Số lượng mẫu và vị trí lấy mẫu
Khơng khí xung quanh: 03 mẫu
- 01 mẫu khu đất dự án tiếp giáp trường THCS Huỳnh Khương Ninh(KK1) - 01 mẫu giữa khu dự án (KK2)
- 01 mẫu tại khu đất tiếp giáp với Khách sạn Tháng Mười (KK3) Mẫu đất: 01 mẫu tại vị trí dự án
Các vị trí lấy mẫu được minh họa trên hình 2.5
Hình 2.5. Khu vực vị trí lấy mẫu
a. Chất lượng mơi trường khơng khí
KK1
KK3
NM1
KK2
Hiện trạng chất lượng mơi trường khơng khí Khu vực dự án được đánh giá thơng qua 03 mẫu được lấy ở các vị trí đặc trưng. Kết quả phân tích như sau:
Bảng 2.10. Tổng hợp kết quả đo đạc chất lượng mơi trường khơng khí tại khu vực Dự án
Số
TT Điểm đo (mg/mBụi3) (mg/mCO3) (mg/mSO23) (mg/mNO23) Tiếng ờn (dBA)
1 KK1 0,18 5,17 0,046 0,021 62 2 KK2 0,23 5,06 0,055 0,032 58 3 KK3 0,21 5,22 0,049 0,026 61 QCVN 05:2013/BTNMT 0,3 30 0,35 0,2 - QCVN 26:2010/BTNMT - - - - 70
Nguồn: Trung Tâm Tư Vấn Cơng Nghệ Mơi Trường và An Tịa Vệ Sinh Lao Động
Nhận xét:
Kết quả phân tích mơi trường khơng khí xung quanh cho thấy nồng độ các chất ơ nhiễm đều nằm trong giới hạn Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng khơng khí xung quanh (QCVN 05:2013/BTNMT) và Quy chuẩn về tiếng ờn khu vực cơng cợng (QCVN 26:2010/BTNMT).
b. Chất lượng mơi trường đất
Kết quả phân tích chất lượng mơi trường đất tại khu vực dự án thể hiện tại bảng 2.11. Bảng 2.11. Kết quả phân tích chất lượng mơi trường Đất tại dự án
STT Chỉ tiêu Đơn vị Kết quả 2008/BTNMTQCVN 03 : Phương pháp phân tích
1 Asen mg/kg 0,21 12 TCVN 6649:2000 TCVN 8467:2010 2 Cadimi mg/kg 0,05 10 TCVN 6649:2000 TCVN 6496:2009 3 Đồng mg/kg 0,54 100 TCVN 6649:2000 TCVN 6496:2009 4 Chì mg/kg 1,22 300 TCVN 6649:2000TCVN 6496:2009 5 Kẽm mg/kg 4,56 300 TCVN 6649:2000TCVN 6496:2009
Nguồn: Trung Tâm Tư Vấn Cơng Nghệ Mơi Trường và An Tồn Vệ Sinh Lao Động
Ghi chú:
QCVN 03 : 2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của kim loại nặng trong đất
Nhận xét:
Đối chiếu kết quả phân tích chất lượng mơi trường Đất tại bảng 2.11 với QCVN 03:2008/BTNMT cho thấy các chỉ tiêu phân tích đều nằm trong quy chuẩn cho phép.
2.1.4.4. Đánh giá sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án với đặc điểm mơi trường tự nhiên khu vực dự án: mơi trường tự nhiên khu vực dự án:
Tính nhạy cảm của mơi trường:
Khu vực triển khai dự án là khu vực đã được quy hoạch làm khu chung cư tái định cư của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu theo quyết định số: 1442/QĐ-UBND ngày 25/6/2013. Tồn bộ mặt bằng khu vực dự án thuộc đất của nhà nước. Trong khu vực chủ yếu là nhà kho và nhà cấp 4 cho thuê, đất trống, vì vậy khu đất dự án cĩ năng suất thấp như điều. Do đĩ, tính nhạy cảm của mơi trường khá thấp.
Đánh giá sơ bộ về sức chịu tải của mơi trường:
Mơi trường khơng khí:
Khu vực dự án cĩ khơng gian thống, ít dân cư sinh sống nên ít cĩ hoạt động của con người. Qua kết quả đánh giá chất lượng hiện trạng mơi trường khơng khí cho thấy các chỉ tiêu ơ nhiễm trong khơng khí nằm trong giới hạn cho phép theo QCVN 05:2013/BTNMT; QCVN 06:2009/BTNMT.
Mơi trường đất:
Như đã đánh giá ở trên, mơi trường đất trong khu vực dự án nằm trong giới hạn quy chuẩn cho phép điều này chứng tỏ mơi trường đất tại khu vực này khơng bị ơ nhiễm.
Nước thải của dự án bắt buộc xử lý đạt tiêu chuẩn cột B của QCVN 14:2008/BTNMT trước khi xả thải và đấu nối ra đường Hồ Quý Ly chảy qua Đường Võ Thị Sáu ( Tuyến ống thu gom nước thải tập trung của tồn Thành Phố được nằm trên con đường này).
2.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI
2.2.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng – an ninh tháng 10 và 10 tháng đầu năm 2015 10 tháng đầu năm 2015
2.2.1.1.Về phát triển kinh tế:
Trong 10 tháng đầu năm 2015, hầu hết các chỉ tiêu phát triển kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng (so với cùng kỳ) ngang bằng và cao hơn so với nhiệm vụ kế hoạch đã được Nghị quyết HĐND tỉnh thơng qua: Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng 7,35% (NQ 7%), nơng nghiệp tăng 4,22% (NQ 4,21%), lâm nghiệp tăng 1,99% (NQ 1,6%), ngư nghiệp tăng 4,78% (NQ 4,77%); tổng mức luân chuyển hàng hĩa bán lẻ tăng 10,14% (NQ 14,09%); doanh thu dịch vụ lưu trú tăng 8,28%; doanh thu vận tải, kho bãi và
dịch vụ hỗ trợ vận tải tăng 6,30% (trong đĩ doanh thu dịch vụ cảng tăng 9,52%); kim ngạch xuất khẩu trừ dầu khí tăng 8,23%(NQ 1,08%);
Tổng vốn đầu tư phát triển giảm 8,17%, trong đĩ: Vốn ngân sách địa phương tăng 11,91%; vốn doanh nghiệp trong nước giảm 42,46%; vốn doanh nghiệp nước ngồi tăng 14,08%.
Tổng thu ngân sách trên địa bàn bằng 70,45% so cùng kỳ, trong đĩ: thu từ dầu khí 30.644 tỷ đồng, bằng 54,4% so cùng kỳ; thu thuế xuất, nhập khẩu 14.236 tỷ đồng, bằng 71,32% so cùng kỳ; thu ngân sách nội địa 22.646 tỷ đồng, bằng 98,03% so cùng kỳ (NQ 36,22%), trong đĩ thu ngân sách địa phương được hưởng khoảng 9.489 tỷ đồng, tăng 3,7% so cùng kỳ; Tổng chi ngân sách bằng 96,02% so cùng kỳ (NQ 6,66%), trong đĩ: Chi đầu tư phát triển tăng 11,91% so cùng kỳ; chi thường xuyên bằng 92,84% so cùng kỳ.
2.2.1.2. Về các lĩnh vực y tế, giáo dục – đào tạo, văn hĩa – xã hội:
Trong tháng 10 cũng như 9 tháng đầu năm, các ngành, các cấp đã tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao cơ bản đảm bảo tiến độ. An sinh xã hội được đảm bảo. Các chính sách đối với người lao đơng, người cĩ cơng, người nghèo, đồng bào dân tộc và các đối tượng bảo trợ xã hội,… đều được quan tâm thực hiện. Năm học mới 2015- 2016, đã hồn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng 12 trường học, đến nay tổng số trường chuẩn Quốc gia là 187 trường, đạt tỷ lệ 44,4%. Đã huy động số cháu đi nhà trẻ là 11.834 cháu, đạt tỷ lệ 26%; số cháu đi mẫu giáo là 50.356 cháu, đạt tỷ lệ 92,4%, riêng số cháu đi mẫu giáo 5 tuổi đạt tỷ lệ 98,7%.
2.2.1.3. Về quốc phịng – an ninh, trật tự an tồn xã hội, an tồn giao thơng:
Trong tháng 10 đã phát hiện 101 vụ vi phạm trật tự an tồn xã hội, lũy kế 10 tháng đã phát hiện 816 vụ, đã điều tra làm rõ 613 vụ (đạt 75,1%), trong đĩ làm rõ 20 vụ án đặc biệt nghiêm trọng.
Về tội phạm ma túy, trong tháng phát hiện 13 vụ và bắt giữ 19 đối tượng cĩ hành vi mua bán trái phép chất ma túy; xử lý hình sự 133 vụ, so với cùng kỳ giảm 26%; Phát hiện, xử lý hành chính 581 đối tượng cĩ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, so với cùng kỳ giảm 2,1%.
Về an tồn giao thơng: Trong tháng xảy ra 87 vụ tai nạn giao thơng, làm chết 22 người, bị thương 113 người; lũy kế 10 tháng xảy ra 660 vụ làm chết 222 người và bị thương 796 người, so với cùng kỳ giảm 48 vụ (giảm 7,3%). Xử phạt 61.381 trường hợp vi phạm trật tự an tồn giao thơng so với cùng kỳ giảm 5.224 trường hợp (giảm 8,5%).
2.2.2. Về tình hình triển khai các nhiệm vụ chủ yếu năm 2015:
Thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, của HĐND tỉnh khĩa V về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phịng – an ninh, UBND tỉnh đã ban hành các Quyết định và Chỉ thị để chỉ đạo, điều hành triển khai các nhiệm vụ. Tình hình triển khai một số nhiệm vụ chủ yếu đến tháng 10 như sau:
2.2.2.1.Về phát triển kinh tế:
Về đầu tư hạ tầng Khu cơng nghiệp Phú Mỹ 3: tổng diện tích Khu cơng nghiệp là 1.050,81 ha. Hội đồng bồi thường – hỗ trợ và tái định cư huyện Tân Thành đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ 791,87 ha/1.050,81ha. Nhà đầu tư đang triển khai hạng mục san lấp mặt bằng, xử lý nền đất yếu và xây dựng hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1-A diện tích 199,5 ha; hệ thống phân phối khí; trạm xử lý nước thải giai đoạn 1-1 với cơng suất 9.000m3/ngày đêm, dự kiến cuối năm 2016 sẽ đưa vào hoạt động; đang làm các thủ tục chọn thầu thi cơng hạ tầng kỹ thuật; đường giao thơng, hệ thống cấp nước, hệ thống thốt nước mưa, hệ thống thốt nước thải, hệ thống cấp điện, chiếu sang, thơng tin liên lạc của các trụ đường.
Về đầu tư hạ tậng Cụm cơng nghiệp Đá Bạc: Tổng diện tích cụm cơng nghiệp Đá Bạc trước đây là 75,93 ha, trong đĩ: diện tích đất cơng là 3,447 ha, diện tích đất của dân là 72,47 ha với tổng số hộ dân bị thu hồi đất là 132 hộ. Nhà đầu tư đã chuyển kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư với tổng số tiền là 59.769.446.838 đồng. Tổng số hộ chưa bàn giao mặt bằng là 05/132 hộ (trong đĩ: 04 hộ đã nhận tiền nhưng chưa bàn giao; 01 hộ chưa nhận tiền và chưa bàn giao). Đến nay chủ đầu tư đã hồn thành khoảng 85% việc dọn dẹp mặt bằng, đào xúc, đắp đất và san ủi mặt bằng và đang xây dựng văn phịng điều hành, nhà xưởng, khu xử lý nước thải, khu nhà ở cơng nhân và hồ điều hịa.
Đã tổ chức họp với các doanh nghiệp cảng biển nghiên cứu các giải pháp thu hút tàu mẹ và hàng quá cảnh từ Campuchia, Thái Lan về cảng Bà Rịa – Vũng Tàu; tổ chức Hội thảo về các giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác hệ thống cảng Thị Vải – Cái Mép và phát triển dịch vụ hậu cần cảng.
Đề án phát triển cơng nghiệp hỗ trợ và thu hút đầu tư Nhật Bản: Đã kiện tồn Ban điều hành phát triển cơng nghiệp hỗ trợ. Đã tiếp hơn 30 doanh nghiệp Nhật Bản với hơn 50 buổi làm việc và khảo sát hiện trường về đầu tư hạ tầng khu cơng nghiệp, cơng nghiệp hỗ trợ. Giới thiệu mơi trường đầu tư tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tới 04 sự kiện kết nối doanh nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh và Vũng tàu. Hỗ trợ hướng dẫn thủ tục đầu tư cho 03 nhà đầu tư Nhật Bản: Mảubeni, Zincox, Nitỏi; Hỗ trợ các cơng ty Nhật Bản nghiên cứu các vấn đề của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và đề xuất giải pháp nhận vốn ODA từ JICA. Trong 10 tháng đầu năm, đã thu hút được 05 dự án của các nhà đầu tư Nhật Bản, với tổng vốn đầu tư đăng ký 169,8 triệu USD.
Đã triển khai thực hiện Chương trình xuất khẩu hàng hĩa tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đến năm 2020, Chương trình xúc tiến xuất khẩu tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2014 - 2016.
Đã hồn thiện dự thảo Đề án “Điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành cơng nghiệp tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035”.
Đã triển khai và đang thanh tốn giai đoạn 1 “ Đề án Nghiên cứu khả năng thích ứng giữa hệ thống cảng biẻn và dịch vụ logistics tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu với năng lực sản xuất, xuất nhập khẩu hàng hĩa của vùng, khu kinh tế và tiềm năng tiêu thu hàng nhập khẩu của các điểm đến tiêu dùng”.
Đã hồn thành, thơng nước hệ thống kênh chính từ hồ Sơng Ray về hồ Đá Đen và đã thực hiện tiếp nước để cung cấp nước thơ phục vụ sinh hoạt. Hệ thống kênh mương được duy tu, nạo vét thường xuyên, đảm bảo việc dẫn nước tưới hỗ trợ sản xuất nơng nghiệp.
Cơng tác tuần tra quản lý bảo vệ rừng trong 10 tháng đầu năm 2015: đã tổ chức 2.021đợt tuần tra, truy quét, phát hiện 235 vụ vi phạm, tăng 48 vụ so với cùng kỳ, các vụ vi phạm chủ yếu xảy ra trên địa bàn huyện Xuyên Mộc, với các hành vi vi phạm chủ yếu là: Khai thác rừng trái phép (51 vụ), phá rừng (18 vụ), vận chuyển lâm sản trái phép (72 vụ), mua bán, chế biến, kinh doanh lâm sản trái phép (77 vụ) và vi phạm khác (17 vụ), các vụ vi phạm đã bị xử phạt hành chính.
Thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản: về chính sách tín dụng đã tiến hành kiểm tra, đánh giá và phê duyệt danh sách 74 tổ chức, cá nhân đủ điều kiện đĩng mới, nâng cấp và vay vốn lưu động, tổng dự tốn là 935,2 tỷ đồng; về chính sách bảo hiểm, đã ký hợp đồng bảo hiểm cho 498 tàu cá và 4.637 thuyền viên là thành viên tổ đội đồn kết đánh bắt thủy sản với số tiền là 13,3 tỷ đồng.
Chương trình xây dựng nơng thơn mới: Kế hoạch năm 2015 Tỉnh bố trí 260 tỷ đồng để tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu cho 21 xã thực hiện nơng thơn mới giai đoạn 2013 – 2015. Các xã được chọn tiếp tục thực hiện các nội dung xây dựng nơng thơn mới theo lộ trình được phê duyệt; đến nay đã cĩ 8 xã hồn thành các tiêu chí và được cơng nhận xã nơng thơn mới, dự kiến đến cuối năm 2015, sẽ cĩ thêm 10 xã hồn thành, nâng tổng số xã đạt chuẩn nơng thơn mới là 18/43 xã, đạt 42% số xã trong chương trình xây dựng nơng thơn mới.
2.2.2.2.Về đầu tư phát triển:
Đã làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về dự thảo lần 2 kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm 2016 – 2020. Sau khi cĩ dự kiến mực vốn kế hoạch đầu tư trung hạn do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thơng báo, sẽ rà sốt lần cuối về danh mục và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư lần 3 (theo quy định trước ngày 20/11/2015).
Lập danh mục dự án khởi cơng mới trong giai đoạn 2016 – 2020 bằng nguồn vơbs ngân sách tỉnh và giao các đơn vị chủ đầu tư tiến hành lập Báo cáo đề xuất chủ trương, thẩm định, báo cáo HĐND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án này theo quy định của Luật Đầu tư cơng.
Đã hồn chỉnh văn bản gửi Bộ tài chính đăng ký vốn của dự án Cơ chế phát triển hạ tầng đơ thị (Dự án CIIF) để đầu tư các dự án: Đường 991B và đường Phước Hịa – Cái Mép với tổng nhu cầu vốn đăng ký là 4.173 tỷ đồng và 04 dự án của Thành phố Vũng Tàu (Dự án đường 30/4; Dự án nạo vét, cải tạo kênh Bến Đình; Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu chế biến hải sản tập trung; Dự án đường Hàng Điều) với tổng nhu cầu vốn đăng ký là 2.625 tỷ đồng.
Gĩp ý dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách nhà nước giai