Hợp đồng lao động và thỏa ước lao động tập thể là một trong những cụng cụ quan trọng bảo đảm quyền, lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng của cụng nhõn. Tuy nhiờn, một số khụng ớt cụng nhõn đang làm việc nhưng khụng được doanh nghiệp ký kết hợp đồng lao động, nhiều doanh nghiệp xõy dựng và ký kết thỏa ước lao động tập thể
57
mang tớnh hỡnh thức. Hiện nay, cú 89,6% cụng nhõn được ký kết hợp đồng lao động, trong đú, cỏc doanh nghiệp nhà nước là 95,4% và doanh nghiệp tập thể là 82,1%. Số cụng nhõn trong doanh nghiệp tư nhõn khụng được doanh nghiệp ký kết hợp đồng chiếm tỷ lệ cao nhất (10,7%) [5]. Bờn cạnh việc nhiều cụng nhõn bị doanh nghiệp từ chối ký kết hợp đồng lao động là tỡnh trạng ký kết hợp đồng thời vụ, hợp đồng ngắn hạn với cả những cụng nhõn làm việc nhiều năm, lao động những cụng việc cú tớnh chất lõu dài. Tớnh chung, chỉ cú 50,8% cụng nhõn được ký kết hợp đồng lao động khụng xỏc định thời hạn và 31,2% cụng nhõn được ký kết hợp đồng lao động cú thời hạn từ 1 đến 3 năm. Chỉ cú 41,7% cụng nhõn trong doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, 30,7% cụng nhõn trong doanh nghiệp tập thể và 37,3% cụng nhõn trong doanh nghiệp tư nhõn được ký kết hợp đồng lao động khụng xỏc định thời hạn [35].
Nguyờn nhõn của tỡnh trạng này là do: doanh nghiệp muốn trốn trỏnh việc trớch nộp bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế của cụng nhõn; dễ dàng chấm dứt hợp đồng lao động khi cần; giảm cỏc khoản chi phớ phải trả cho cụng nhõn khi chấm dứt hợp đồng lao động. Trờn thực tế, rất nhiều chủ doanh nghiệp thực hiện quản lý lao động bằng cỏch: chỉ ký kết hợp đồng lao động dài hạn với bộ khung quản lý doanh nghiệp, với những vị trớ chủ chốt. Đội ngũ này được doanh nghiệp thực hiện tốt cỏc chớnh sỏch ưu đói, trong khi đối với cỏc vị trớ lao động phổ thụng hoặc kộm quan trọng, cụng nhõn thường khụng được ký kết hợp đồng lao động dài hạn và khụng được hưởng cỏc chớnh sỏch ưu đói của doanh nghiệp.
Đến thời điểm này, nhiều doanh nghiệp khụng cú thỏa ước lao động tập thể hoặc cú thỏa ước xong chỉ là hỡnh thức, mang tớnh chống chế khi cú đoàn kiểm tra. Nội dung của đa số cỏc thỏa ước chỉ là sự sao chộp cứng nhắc cỏc quy định của luật, rất ớt khoản đưa ra mức cao hơn về quyền lợi cho cụng nhõn, vi phạm thủ tục trong việc xõy dựng thỏa ước. Việc lấy ý kiến cụng nhõn chỉ là chiếu lệ, khụng thực hiện đỳng cỏc điều khoản đó ký kết. Cú tới 7,9% cụng nhõn khụng biết doanh nghiệp mỡnh cú hay chưa cú thỏa ước lao động tập thể. Thực trạng này một phần là do cỏc cụng đoàn cơ sở chưa coi trọng thực hiện, đội ngũ cỏn bộ cụng đoàn cơ sở và cỏn bộ cụng đoàn địa phương chưa đỏp ứng được về mặt trỡnh độ nghiệp vụ [35].
58
chưa được nghiờm tỳc thực hiện ở nhiều doanh nghiệp, nhất là vào dịp cuối năm, những đợt cần giao hàng, những đợt cần hoàn thành gấp đơn đặt hàng. Việc tăng thời gian làm thờm giờ xuất phỏt từ cả hai phớa: cụng nhõn sẵn sàng làm thờm giờ để mong tăng thu nhập, người sử dụng lao động muốn tăng thờm giờ nhằm tăng sản lượng nhưng khụng phải đầu tư thờm cơ sở vật chất, khụng phải tuyển dụng thờm lao động. Tuy nhiờn, đõy khụng chỉ là vấn đề riờng của quan hệ lao động giữa cụng nhõn và doanh nghiệp mà cũn là một vấn đề xó hội. Sau giờ làm việc tiờu chuẩn, cụng nhõn cần thời gian nghỉ ngơi để tỏi tạo sức lao động cũng như cú thời gian cho chăm súc gia đỡnh, con cỏi, học tập nõng cao trỡnh độ, giải trớ, v.v... Việc tăng giờ làm quỏ mức so với quy định của Bộ luật Lao động khụng chỉ vi phạm phỏp luật mà cũn ảnh hưởng nghiờm trọng tới sức khỏe lõu dài của cụng nhõn. Qua điều tra cho thấy, phần lớn cụng nhõn phải lao động với cường độ cao, thời gian kộo dài, thậm chớ một bộ phận cụng nhõn phải làm tăng ca triền miờn tới 12 giờ/ngày, 7 ngày/tuần. Cụ thể: cú 11,3% cụng nhõn làm việc trung bỡnh từ 8 đến 10 giờ/ngày và 4,4% cụng nhõn phải làm việc trờn 10 giờ/ngày; cú 24,7% cụng nhõn phải làm việc bỡnh quõn 7 ngày/tuần, khụng cú ngày nghỉ. Tỡnh trạng tăng ca, tăng giờ, khụng cú ngày nghỉ diễn ra phổ biến ở hầu hết cỏc doanh nghiệp, trong tất cả cỏc ngành, cỏc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh [1].