Tăng cƣờng công tác đối thoại, kịp thời tháo gỡ khó khăn vƣớng mắc trong đầu tƣ. Hàng năm, lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức buổi gặp mặt các nhà đầu tƣ cùng một số Giám đốc sở và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để đối thoại với các nhà đầu tƣ.
Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ cơ sở và nhân dân về nhiệm vụ giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tƣ, tạo điều kiện thuận tiện cho nhà đầu tƣ đầu tƣ vào địa bàn. Các cấp, các ngành từ ngƣời đứng đầu các cơ quan đến cán bộ công chức trực tiếp làm nhiệm vụ liên quan đến hoạt động thu hút đầu tƣ phải có thái độ đúng mực, tạo không khí cởi mở và môi trƣờng hợp tác thân thiện với nhà đầu tƣ.
Trong các giải pháp nêu trên cần phải tính đến yếu tố vùng, miền cho các định hƣớng ƣu tiên, đặc thù.. phù hợp thực tế để dần thu hẹp khoảng cách giữa các vùng, miền trong thu hút ĐTNN phục vụ phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn nói riêng và cả nƣớc nói chung. Tiếp tục nâng cao hiệu quả việc chống tham nhũng, tiêu cực và tình trạng nhũng nhiễu đối với nhà đầu tƣ. Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân trong xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở các cơ quan quản lý nhà nƣớc.
108
KẾT LUẬN
Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Yên Bái nói riêng và Việt Nam nói chung, đầu tƣ nƣớc ngoài là một nguồn vốn có ý nghĩa chiến lƣợc. Những năm gần đây, nguồn vốn FDI đã và đang có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Yên Bái. Các dự án FDI thực sự đã đem lại những chuyển biến tích cực cho nên kinh tế của một tỉnh miền núi nhƣ tỉnh Yên Bái. Các doanh nghiệp FDI trên địa bàn đã hoạt động có hiệu quả từ đó thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động, đóng góp vào ngân sách nhà nƣớc, cũng nhƣ đã bƣớc đầu khai thác tiền năng của tỉnh. Trong thời gian tới, tỉnh Yên Bái xác định nguồn vốn trong nƣớc đóng vai trò chủ đạo nhƣng nguồn vốn FDI giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Vì vậy thu hút và triển khai có hiệu quả các dự án FDI là nhiệm vụ hết sức quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Yên Bái những năm sắp tới.
Luận văn đã nghiên cứu và đƣa ra những đánh giá về thực trạng thu hút FDI trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2001-2010 trên góc độ quản lý nhà nƣớc, từ đó thấy đƣợc những tác động tích cực và tiêu cực trên ba góc độ kinh tế, xã hội và môi trƣờng của tỉnh Yên Bái. Trên cơ sở đó, luận văn đã chỉ ra những mặt làm đƣợc, những hạn chế khó khăn, nguyên nhân dẫn đến những tồn tại trong quá trình thu hút FDI và bài học kinh nghiệm thu hút đầu tƣ có hiệu quả từ các tỉnh bạn, từ đó đề ra các giải pháp đối với tỉnh Yên Bái về thu hút FDI trong thời gian tới.
Tuy nhiên trong bối cảnh suy giảm các các luồng vốn FDI, cuộc cạnh tranh dành nguồn vốn đầu tƣ giữa các quốc gia diễn ra vô cùng khốc liệt, việc thu hút FDI đang đứng trƣớc khó khăn thách thức lớn. Để giành thắng lợi trong cuộc cạnh tranh này đòi hỏi Việt Nam nói chung và tỉnh Yên Bái nói riêng phải có chính sách, giải pháp phù hợp để tận dụng xu thế FDI vào VN sẽ còn gia tăng trong những năm tiếp theo do vậy tỉnh Yên Bái cần làm tất cả để sẵn sàng chào đón và tận dụng một cách triệt để làn sóng đầu tƣ này./.
109
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt
1. Ngô Hoài Anh (2006), Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư nước ngoài ở nước ta hiện nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
2. Đỗ Đức Bình (2006), Đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia tại Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội.
3. Vũ Xuân Bình (2002), Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài- Nguồn tiềm năng quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam, tạp chí Giáo dục lý luận
4. Mai Văn Bảo (2005), Kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội ở nƣớc ta, tạp chí Lý luận chính trị.
5. Nguyễn Tràn Bạt (2009), Nâng cao năng lực thu hút đầu tƣ- bắt đầu từ đâu? trong mục đầu tƣ nƣớc ngoài, thời báo Kinh tế Sài Gòn số 44
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (1995), Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, tài liệu huấn luyện cán bộ Việt Nam trong các xí nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
7. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2009), Đầu tư nước ngoài vào Việt Nam năm 2009, định hướng và giải pháp năm 2010. Tài liệu báo cáo tại Hội nghị ngành kế hoạch và Đầu tƣ tháng 11/2009.
8. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2007) Mục tiêu và định hƣớng thu hút FDI tới năm 2010. Tài liệu báo cáo tại Hội nghị ngành kế hoạch và Đầu tư tháng 8/2007. 9. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ (2005,2006), Các văn bản pháp luật về đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam, Hà Nội.
10. Bộ Lao động - Thƣơng binh xã hội (2009), Số liệu thống kê lao động và việc làm ở Việt Nam, Hà Nội.
11. Mai Ngọc Cƣờng (2000) Hoàn thiện chính sách và tổ chức thu hút đàu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
12. Nguyễn Mạnh Cƣờng (2006), Hoạt động của các công ty xuyên quốc gia ở Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội.
13. Cục đầu tƣ nƣớc ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tƣ (2001 – 2009), Báo cáo tình hình thực hiện đầu tư nước ngoài các năm từ 2001 - 2009.
110
14. Cục đầu tƣ nƣớc ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tƣ (2010), Báo cáo Tình hình đầu tư nước ngoài tháng 5 đầu năm 2010.
15. Cục đầu tƣ nƣớc ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tƣ (2009), 20 Năm Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (1988 - 2007).
16. Cục đầu tƣ nƣớc ngoài - Bộ Kế hoạch và đầu tƣ (2010), Danh sách 100 doanh nghiệp 100% vốn FDI lớn nhất Việt Nam.
17. Lƣu Tiền Hải (2002-2003), Những vấn đề về phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, tạp chí Cộng sản, số 7.
18. Học viện Quan hệ quốc tế (1996), Đầu tư trực tiếp của các công ty xuyên quốc gia ở các nước đang phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19. Hoàng Văn Huấn (2001), Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài ở Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội.
20. Trần Quang Lâm- An Nhƣ Hải (2006), Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
21. Trần Lãm (1994), Đầu tƣ nƣớc ngoài tại các nƣớc ASEAN, tạp chí Kinh tế và dự báo số 12.
22. Hoàng Thị Bích Loan (2002), Công ty xuyên quốc gia của các nền kinh tế công nghiệp mới Châu Á, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
23. Hoàng Thị Bích Loan (2008), Thu hút đầu tư trục tiếp của các công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
24. Võ Đại Lƣợc, Lê Bộ Lĩnh (2000), Đầu tư trực tiếp nước ngoài và phát triển kinh tế.
25. Phùng Xuân Nhạ (1998), Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của các nƣớc ASEAN ở Việt Nam, tạp chí Những vấn đề của kinh tế thế giới số 2.
26. Phùng Xuân Nhạ (1998), Ảnh hƣởng của đầu tƣ nƣớc ngoài trực tiếp đến việc làm và năng suất lao động ở Malaixia, tạp chí Những vấn đề của kinh tế thế giới số 2.
27. Nguyễn Văn Ngọc (2008), Chiến lược Marketing địa phương với việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội tỉnh Yên Bái, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trƣờng đại học Nam Thái Bình Dƣơng FPU, Hà Nội.
111
28. Phùng Xuân Nhạ (2007),Các công ty xuyên quốc gia - Lý thuyết và thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.
29. Đoàn Ngọc Phúc (2004), Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài vào Việt Nam - trực trạng, những vấn đề đặt ra và triển vọng, tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 315. 30. Khánh Thuỷ (2002), Đầu tƣ trục tiếp nƣớc ngoài: Lƣợng hay chất, báo Khoa
học đời sống số 65.
31. Anh Thƣ (2009), FDI vào bất dộng sản tăng nhƣng niều hệ luỵ, trong mục sự kiến và vấn đề Thu hút FDI số liệu và thực tế, thời báo Kinh tế Sài Gòn số 28.
32. Phan Thanh Tịnh (2009), Còn quá nhiều dự án chậm giải ngân, trong mục sự kiến và vấn đề Thu hút FDI số liệu và thực tế, thời báo Kinh tế Sài Gòn số 28.
33. Thành Trung (2009), Đừng say điệu nhảy, trong mục sự kiến và vấn đề Thu hút FDI số liệu và thực tế, thời báo Kinh tế Sài Gòn số 28.
34. Phạm Hồng Tiến (2001), Đầu tƣ nƣớc ngoài trên thế giới vẫn tiếp tục gia tăng,
tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 275.
35. Lê Xuân Trinh (1998), Đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển KCN.
36. Nhóm phóng viên (2009), Lập ồ ạt rồi bỏ hoang, trong mục sự kiến và vấn đề KCN: Hiệu quả đến đâu? thời báo Kinh tế Sài Gòn số 53.
37. PhạmVăn Việt (2005), Luật đầu tƣ, Nxb Chính trị quốc gia
38. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Yên Bái (từ 1997- 2009), Các báo cáo tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Yên Bái từ năm 1997- 2009.
39. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Yên Bái (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006 – 2020
40. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Yên Bái (2005), Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001- 2010 dự kiến 2015.
41. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ (2008), Báo cáo 20 năm Đầu tư nước ngoài tại Yên Bái (1988 - 2008)
42. Thạch Hoàng (2010), Các doanh nghiệp đến đầu tƣ vào các KCN Yên Bái sẽ đƣợc hƣởng nhiều ƣu đãi tác giả Tổng quan Kinh tế - Xã hội Việt Nam Số 1 - 2010 (Số 9)
112
43. Hoàng Thạch (2010), Yên Bái tiềm năng và cơ hội đầu tƣ, Báo Tổng quan Kinh tế - Xã hội Việt Nam, Số 1 - 2010 (Số 9).
44. PV (2010), Đẩy mạnh kinh tế đối ngoại và xúc tiến đầu tƣ: động lực đƣa Yên Bái phát triển nhanh và bền vững, BáoTổng quan Kinh tế - Xã hội Việt Nam Số 1 - 2010 (Số 9).
Tiếng Anh
45.Ha Thi Hong Van and Do Tien Sam, Vietnam – China Trade, FDI and ODA Relations (1998 - 2008) and the impacts upon Vietnam.
46.REN YI (2006), Motivation of Chinese Investment in Vietnam, The University of Queensland, Australia.
47.R. Vernon (1996): International investment and international trade in the product cycle, Quarterly Journal of Economics, p. 199 - 207.
48.World Investment Report (2005): http://unctad.org/en/docs/wir2005_en.pdf
49.World investment Report (2006): http://unctad.org/en/docs/wir2006_en.pdf
50.World investment Report (2008): http://vi.unctad.org/news/wir2008_en.pdf
51. World investment Report 2009: http://unctad.org/en/docs/wir2009_en.pdf
52. World investment Report 2010: http://unctad.org/en/docs/wir2010_en.pdf
53.Arumugam Rajenthran (2002), Malaysia: An Overview of the Legal Framework for Foreign Direct Invesment, Insititute of Southeast Asian Studies,
Singapore, ISS 0218-8937.
54.Association of Southeast Asian Nations (2005), ASEAN Statistical Yearbook 2005.
55.Association of Southeast Asian Nations (2006), ASEAN Statistical Yearbook 2006.
56.Linda Y. C. Lim and Pang E. Fong (1991), Foreign direct investment andindustrialisation in Malaysia, Singapore, Taiwan and Thailand, Development Center Studies, OECD.
57.Ministry of International Trade and Industry Malaysia (1995), Malaysia Invesment in the Manufacturing Sector: Policies, Incentives and Facilities,
113
58.Ministry of International Trade and Industry Malaysia (1998), Ministry of International Trade and Industry Malaysia Report 1997/98, Kuala lumpur, August 1998.
59. Yao Shumei (2003), Korean's FDI in China : Status and perspectives, Korea institute for international economic policy
60. New York.-Geneva (2006), Measuring restrictions on FDI in services in developing countries and transition economies, United Nations.
Các trang web
61. http://www.fdi.gov.cn
62.http:// vnep@ciem.org.vn 63.http://www.mof.gov.cn
114
PHỤ LỤC THAM KHẢO Phụ lục 1
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Số: 1322/2007/QĐ-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Yên Bái, ngày 04 tháng 9 năm 2007
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Quy định chính sách thu hút đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/1/2003; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03/12/2004; Luật Ngân sách Nhà nƣớc, ngày 16/12/2002; Luật Đất đai, ngày 26/11/2003; Luật Đầu tƣ, ngày 29/11/2005; Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tƣ; Nghị quyết số 08/2007/NQ-HĐND ngày 13/7/2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVI - Kỳ họp thứ 10 về chính sách thu hút đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tại Tờ trình số 175/TTr- SKHĐT ngày 28/8/2007,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chính sách thu hút đầu tƣ trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Điều 2. Giao cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tƣ hƣớng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, Thủ trƣởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH
115
PHỤ LỤC SỐ 2: CHI TIẾT DANH MỤC LĨNH VỰC ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ
THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 108/2006/NĐ-CP NGÀY 22/9/2006 CỦA CHÍNH PHỦ TẠI TỈNH YÊN BÁI
(Kèm theo Quyết định số 1322/2007/QĐ-UBND, ngày 04 tháng 9 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
PHỤ LỤC 2.1: DANH MỤC LĨNH VỰC ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ A. Danh mục lĩnh vực đặc biệt ƣu đãi đầu tƣ (Danh mục A)
I. Sản xuất vật liệu mới, năng lƣợng mới; sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin; cơ khí chế tạo
1. Sản xuất vật liệu composit, các loại vật liệu xây dựng nhẹ, vật liệu quý hiếm. 2. Sản xuất thép cao cấp, hợp kim, kim loại đặc biệt, sắt xốp, phôi thép.
3. Đầu tƣ xây dựng cơ sở sử dụng năng lƣợng mặt trời, năng lƣợng gió, khí sinh vật, địa nhiệt, thủy triều.
4. Ứng dụng công nghệ tiên tiến để sản xuất thuốc chữa bệnh cho ngƣời đạt tiêu chuẩn GMP quốc tế; sản xuất nguyên liệu thuốc kháng sinh.
5. Sản xuất chất bán dẫn và các linh kiện điện tử kỹ thuật cao; sản xuất sản phẩm phần mềm, nội dung thông tin số; cung cấp các dịch vụ phần mềm, nghiên cứu công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin.
II. Nuôi trồng, chế biến nông, lâm, thủy sản; làm muối; sản xuất giống nhân tạo, giống cây trồng và giống vật nuôi mới
6. Trồng, chăm sóc rừng.
7. Nuôi trồng nông, lâm, thủy sản trên đất hoang hoá, vùng nƣớc chƣa đƣợc khai thác.
8. Sản xuất giống nhân tạo, giống cây trồng, vật nuôi mới và có hiệu quả kinh tế cao.
III. Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại; bảo vệ môi trƣờng sinh thái; nghiên cứu, phát triển và ƣơm tạo công nghệ cao
9. Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới chƣa đƣợc sử dụng tại Việt Nam;