công ty trong giai đoạn 2006-2011
2.2.2.1. Những điểm mạnh của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam
Giữ vai trò nòng cốt trong ngành thuốc lá vì vậy đƣợc nhà nƣớc quan tâm đầu tƣ hộ trợ cả về cơ chế chính sách và vốn đầu tƣ. Tổng công ty là tổng công ty hạng đặc biệt, có số vốn nhà nƣớc lớn (trên 5.300 tỷ đồng), thời gian qua làm ăn luôn mang lại hiệu quả kinh tế vì vậy dễ huy động các nguồn vốn để đầu tƣ, phát triển sản xuất kinh doanh cho Công ty mẹ và các đơn vị trong Tổng công ty.
Là Tổng công ty duy nhất trong ngành thuốc lá đầu tƣ xây dựng vận hành hoàn chỉnh chuỗi giá trị sản xuất thuốc lá từ trồng và chế biến nguyên liệu, sản xuất phụ liệu đến sản xuất và phân phối thuốc lá điếu, kinh doanh xuất nhập khẩu các sản phẩm thuốc lá, tổ chức nghiên cứu và ứng dụng khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và công nghiệp thuốc lá, vì vậy có
điều kiện để tiết kiệm chi phí, nâng cao giá trị sản phẩm, tạo ra những sản phẩm mới có chất lƣợng tốt, phù hợp với thị hiếu của ngƣời tiêu dùng.
Tổng công ty có năng lực sản xuất đƣợc nhà nƣớc giao cho quản lý năng lực sản xuất với số lƣợng lớn, do đó có điều kiện để đầu tƣ đổi mới thiết bị công nghệ, tăng sản lƣợng thuốc lá tiêu thụ trong nƣớc.
2.2.2.2. Những khó khăn, tồn tại của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam Ngành nghề kinh doanh:
Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam với chức năng chính là sản xuất và kinh doanh thuốc lá, trong cơ cấu doanh thu lĩnh vực thuốc lá chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu tổng doanh thu toàn Tổ hợp. Tuy nhiên trong giai đoạn vừa qua Tổng công ty đầu tƣ một số lĩnh vực ngoài lĩnh vực kinh doanh chính nhƣ đầu tƣ bất động sản, đầu tƣ vào sản xuất bia, sản xuất nƣớc uống, đầu tƣ vào ngân hàng đây là những lĩnh vực hầu nhƣ không mang lại hiệu quả kinh tế thậm chí còn gây thua lỗ…
Bên cạnh việc đầu tƣ ngoài ngành một số doanh nghiệp sản xuất thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá, sản xuất bánh kẹo còn xảy ra cạnh tranh nội bộ giữa các công ty con do sản phẩm tiêu thụ trên cùng thị trƣờng. Các công ty thƣờng sản xuất những sản phẩm cùng loại, qui cách đóng gói, bao bì, kiểu dáng sản phẩm, chất lƣợng và giá bán tƣơng đối giống nhau, bán ra thị trƣờng vào những thời điểm gần nhau.
Bảng 2.3. Tình hình đầu tƣ ra ngoài của Tổng công ty năm 2010- 2011 Đơn vị tính: triệu đồng TT Lĩnh vực đầu tƣ Số vốn đầu tƣ của TCT
Lợi nhuận sau thuế Tỷ lệ cổ
tức /Vốn 2011
2010 2011
I đầu tƣ vào cty liên doanh, liên kết 362.324 162.342 167.774 46,37% 1 lĩnh vực thuốc lá 105.626 157.605 161.258 152,67% 2 lĩnh vực thực phẩm 233.848 3.119 4.058 1,74% 3 lĩnh vực bất động sản 22.849 1.617 2.456 10,75% II Đầu tƣ dài hạn khác 144.042 6.850 10.585 7,35% 1 lĩnh vực thực phẩm 19.020 450 1.233 6,48% 2 lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm 48.092 3.046 5.524 8,72% 3 lĩnh vực bất động sản 32.500 - - - 4 Khác 44.429 1.354 827 1,86%
Nguồn: Theo báo cáo tổng kết của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam năm 2010-2011 và tổng hợp của tác giả.
Hệ thống quản trị:
Mặc dù Tổng công ty đã có những cố gắng trong việc xây dựng một hệ thống quản trị hiệu quả, tuy nhiên hệ thống quản trị của Tổng công ty cũng còn một số vấn đề cần phải điều chỉnh trong thời gian tới. So với Hệ thống quản trị theo thông lệ quốc tế mà Tổng công ty đang hƣớng tới, Hệ thống quản trị của Tổng công ty còn bộc lộ nhiều bất cập nhƣ: Các quy tắc về quản trị chƣa đƣợc xây dựng thành tuyên ngôn mang tính nguyên tắc thể hiện mục
tiêu cụ thể của Tổng công ty; Tổng công ty và các đơn vị chƣa xây dựng đƣợc những quy tắc đạo đức kinh doanh cốt lõi mà các doanh nghiệp thƣờng có nhƣ: Quy tắc về trách nhiệm đối với xã hội, nghĩa vụ và trách nhiệm về mặt đạo đức đối với các công ty Tổng công ty đầu tƣ vốn. Việc xây dựng quy định về mối quan hệ lao động trong một số các văn bản của Tổng công ty và các đơn vị chủ yếu theo quy định của Nhà nƣớc; việc vận hành hệ thống quản trị hiện tại của Tổng công ty cũng còn những bất cập, cần phải cải thiện trong thời gian tới; việc cập nhật, sửa đổi bổ sung các quy chế, quy định của hệ thống quản trị Tổng công ty đôi khi còn chậm trễ, chƣa theo kịp với các thay đổi chính sách của Nhà nƣớc cũng nhƣ của Tổng công ty; cần có các quy định rõ ràng hơn nữa trong việc quản trị doanh nghiệp theo đúng mô hình công ty mẹ - công ty con, nâng cao hiệu quả hoạt động trong toàn Tổ hợp: Quy chế, quy định của Tổng công ty vẫn còn bó hẹp trong phạm vi của Công ty mẹ. Việc các công ty con tự xây dựng hệ thống quản trị của đơn vị, Tổng công ty không kiểm soát hệ thống quản trị của các công ty con dẫn đến Hệ thống quản trị nội bộ của Tổng công ty chƣa thực sự chƣa xuyên suốt giữa các công ty trong Tổ hợp.
Hệ thống quản trị của TCT chƣa phát huy vai trò định hƣớng chiến lƣợc TCT, trong đó thể hiện sự phân công hợp tác và tạo lập cơ chế hợp tác có hiệu quả giữa các công ty con trong Tổ hợp, gắn kết giữa khâu sản xuất nguyên liệu, phụ liệu, sản xuất thuốc lá điếu và tiêu thụ sản phẩm, từ đó tạo sức mạnh tổng hợp để giải quyết những vấn đề then chốt, cơ bản nhất, khắc phục khó khăn của những công ty thành viên.
Về nguồn nhân lực:
Tình trạng thừa lao động trình độ đại học, thiếu lao động trình độ công nhân kỹ thuật; xu hƣớng tuyển dụng lao động trí thức (đại học, cao đẳng) làm việc ở vị trí công nhân kỹ thuật.
Chất lƣợng cán bộ quản lý về trình độ tin học, ngoại ngữ còn yếu. Kiến thức, kỹ năng quản lý hiện đại của cán bộ lãnh đạo chƣa đồng đều giữa các đơn vị và ứng dụng vào thực tế còn hạn chế. Năng lực quản lý ở một số cán bộ, đặc biệt là cán bộ ở các đơn vị có trụ sở đóng ở các tỉnh còn yếu.
Hệ thống đánh giá hiệu quả công việc của Công ty mẹ - Tổng công ty và một số đơn vị còn chƣa hoàn chỉnh, thời gian tới cần tiếp tục rút kinh nghiệm và xây dựng hoàn chỉnh đƣa vào áp dụng. Việc xây dựng văn hóa doanh nghiệp ở Tổng công ty cũng nhƣ các đơn vị vẫn còn bộc lộ hạn chế và chƣa đƣa ra đƣợc định hƣớng cụ thể.
Hệ thống cơ sở dữ liệu và việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý nguồn nhân lực chƣa hiệu quả.
Về đầu tư:
Một số đơn vị có quy mô sản xuất nhỏ còn thiếu vốn đầu tƣ nên trình độ công nghệ chƣa bắt kịp các đơn vị lớn trong và ngoài ngành do đó, khả năng cạnh tranh sản phẩm còn nhiều hạn chế.
Một số dự án còn chậm tiến độ thực hiện do khi thực hiện thƣờng có khối lƣợng phát sinh hoặc có sự điều chỉnh thiết kế theo yêu cầu của chủ đầu tƣ để phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế nên cần thời gian để thực hiện thủ tục phê duyệt điều chỉnh trƣớc khi thực hiện.
Nhà nƣớc đã tạo cơ chế cho phép chủ đầu tƣ đƣợc chủ động hơn trong việc thực hiện đầu tƣ xây dựng cơ bản tuy nhiên chất lƣợng cán bộ làm công tác đầu tƣ ở một số đơn vị, nhất là các đơn vị mới gia nhập Tổng công ty, các đơn vị ở tỉnh còn hạn chế nên có thể dễ dẫn đến sai sót trong thủ tục đầu tƣ theo đúng quy định nhà nƣớc.
2.3. Những vấn đề đặt ra cần phải tái cơ cấu Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam
2.3.1. Những vấn đề nảy sinh trong quá trình hoạt động
Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh trong thời gian qua, Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam đã bộc lộ nhiều bất cập, yếu kém nhƣ: Vấn đề ngành nghề kinh doanh chƣa phù hợp, đầu tƣ ngoài ngành không hiệu quả dẫn đến thua lỗ, hệ thống quản trị còn nhiều bất cập, tình trạng cạnh tranh nội bộ kéo dài gây ra suy giảm nguồn lực tại các công ty con của Tổng công ty, cơ cấu lao động và việc bố trí lao động chƣa hợp lý…Thực trạng trên cho thấy đã đến thời điểm phải khẩn trƣơng, tái cơ cấu toàn diện để thích ứng với những điều kiện hoàn cảnh trong giai đoạn mới.
2.3.2. Yêu cầu phát triển bền vững
Để tồn tại và phát triển tái cơ cấu là yêu cầu tất yếu, việc tái cơ cấu phù hợp với tiến trình chuyển đổi từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, để Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam phát triển bền vững, thực sự khẳng định vai trò nòng cốt trong ngành thuốc lá.
Tái cơ cấu không chỉ cần thiết đối với bản thân Tổng công ty thuốc lá còn trực tiếp phục vụ và hỗ trợ cho nhiệm vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nƣớc và chuyển đổi mô hình tăng trƣởng theo chiều sâu.
Chƣơng 3
GIẢI PHÁP TÁI CƠ CẤU TỔNG CÔNG TY THUỐC LÁ VIỆT NAM
3.1. Mục tiêu tái cơ cấu Tổng công ty thuốc lá Việt Nam
3.1.1. Mục tiêu tổng quát
Tiếp tục phát huy vai trò đầu tàu – dẫn đầu ngành thuốc lá Việt Nam trong việc triển khai và thực hiện các chủ trƣơng, chính sách, các mục tiêu kiểm soát thuốc lá của Nhà nƣớc đối với Ngành thuốc lá - ngành kinh tế đặc thù của nền kinh tế quốc dân.
Xây dựng Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam thành Tổng công ty Nhà nƣớc mạnh của nhà nƣớc, có quy mô và vốn lớn, công nghệ hiện đại; Đủ điều kiện thúc đẩy ngành thuốc lá Việt Nam phát triển, góp phần đáng kể vào sự nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc; đủ sức cạnh tranh đƣợc với các tập đoàn thuốc lá nƣớc ngoài, từng bƣớc vƣơn ra khu vực và thế giới.
Đảm bảo năng lực cạnh tranh và hiệu quả SXKD của toàn Tổng công ty và từng công ty thành viên trên từng lĩnh vực ngành nghề kinh doanh.
Nâng cao năng lực tài chính, đảm bảo cơ cấu tài chính hợp lý cho sự phát triển lành mạnh và bền vững của Tổng công ty.
Quan tâm đến đời sống và việc làm cho ngƣời lao động đƣợc tốt hơn, góp phần thực hiện chủ trƣơng của Chính phủ về tăng khả năng bảo đảm an sinh xã hội.
3.1.2. Mục tiêu cụ thể
Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, căn cứ vào tình hình trong nƣớc và quốc tế, tình hình triển khai thực hiện đề án tái cơ cấu của Tổng công ty, dự kiến
một số các chỉ tiêu sản xuất kinh doanh chính của Tổng công ty thuốc lá Việt Nam nhƣ sau:
Về sản lƣợng sản xuất tiêu thụ: do những chính sách hạn chế đối với việc phát triển ngành thuốc lá, tuy nhiên Tổng công ty phấn đấu đƣa ra những sản phẩm thuốc lá có chất lƣợng, hợp khẩu vị với ngƣời tiêu dùng để thể cạnh tranh với thuốc lá nhập lậu, dự kiến sản lƣợng năm 2014 là 3.263 triệu bao/năm, năm 2020 là 4.513 triệu bao/năm, tăng trƣởng bình quân 6,14%/năm.
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 2014 2015 2020 Doanh thu Nộp ngân sách
Hình 3.1. Tăng trƣởng doanh thu, nộp ngân sách của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam giai đoạn 2014-2020 (đơn vị: tỷ đồng)
Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo tổng kết của Tổng công ty thuốc lá Việt Nam từ 2006-2011 và dự kiến của tác giả.
Về doanh thu dự kiến năm 2014 tổng doanh thu đạt 28.900 tỷ đồng, đến năm 2020 tổng doanh thu đạt 70.024 tỷ đồng, tăng trƣởng bình quân 15,7%/năm; về nộp ngân sách kiến năm 2014 nộp ngân sách 7.700 tỷ đồng, đến năm 2020 dự kiến nộp ngân sách 16.926 tỷ đồng, tăng trƣởng bình quân 16,28%.
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 2014 2015 2020 Vốn chủ sở hữu Lợi nhuận trước thuế
Hình 3.2. Tăng trƣởng vốn chủ sở hữu, lợi nhuận trƣớc thuế của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam giai đoạn 2014-2020 (đơn vị: tỷ đồng)
Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo tổng kết của Tổng công ty thuốc lá Việt Nam từ 2006-2011 và dự kiến của tác giả.
Về lợi nhuận trƣớc thuế năm 2014 dự kiến đạt 850 tỷ đồng, đến năm 2020 dự kiến đạt 1.780 tỷ đồng, tăng trƣởng bình quân giai đoạn là 12,68%/năm; về vốn chủ sở hữu năm 2014 dự kiến là 6.025 tỷ đồng, năm 2015 là 9.381 tỷ đồng và năm 2020 dự kiến đạt 12.318 tỷ đồng, tăng trƣởng bình quân giai đoạn là 12,35%.
Bảng 3.1. Dự kiến một số chỉ tiêu chính của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam giai đoạn 2014-2020
Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo tổng kết của Tổng công ty thuốc lá Việt Nam từ 2006-2011 và dự kiến của tác giả.
3.2. Định hƣớng tái cơ cấu Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam
Để đảm bảo tăng trƣởng và phát triển ổn định, trong thời gian tới Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam cần xây dựng và thực hiện một số định hƣớng tái cơ cấu nhƣ sau:
Thứ nhất, Tập trung nguồn lực phát triển SXKD trong lĩnh vực thuốc lá - ngành nghề kinh doanh cốt lõi. Từng bƣớc phát triển SXKD một số mặt hàng công nghệ phẩm (bánh kẹo) có hiệu quả và tiềm năng phát triển với quy mô phù
Chỉ tiêu ĐVT KH 2014 KH 2015 KH 2020 Tăng trƣởng bình quân 1. Sản lƣợng tiêu thụ
- Thuốc lá điếu Tr.bao 3.263 3.595 4.513 106,14%
- Bánh kẹo Tấn 39.186 43.122 57.116 106,82% 2. Tổng doanh thu Tr. đồng 28.900.000 37.879.212 70.024.067 115,70% 3. Nộp ngân sách Tr. đồng 7.700.000 8.276.000 16.926.000 116,28% 4. Lợi nhuận trƣớc thuế " 850.000 1.000.000 1.780.000 112,68% 5. Vốn chủ sở hữu " 6.025.704 9.381.155 12.318.843 112,35% 6. Tổng số lao động Ngƣời 13.833 14.100 15.000 101,02% 7. Thu nhập bình quân Ng.đ/Ng/Th 6.935 8.807 13.769 112,95%
hợp, theo sự chấp thuận của Chính phủ trên cơ sở phát huy những lợi thế từ ngành thuốc lá.
Thứ hai, Đổi mới, cơ cấu lại, xây dƣ̣ng mô hình tổ chức quản lý hoàn chỉnh nhằm nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Thực hiện sáp nhập, hợp nhất các công ty con cùng ngành nghề, cùng loại hình theo lộ trình thích hợp nhằm thực hiện chuyên môn hóa, phân công hợp tác không dàn giải quyết cạnh tranh nội bộ, triệt tiêu các nhân tố làm tiêu hao nguồn lực để hƣớng cạnh tranh ra bên ngoài.
Thứ ba, Tổ chức công ty mẹ Tổng công ty theo mô hình Công ty mẹ quản lý và đầu tƣ vốn phù hợp với tầm quản lý, mô hình quản trị hiện đại nắm giữ các chức năng nhiệm vụ trọng yếu để định hƣớng, thúc đẩy và kiểm soát một cách hiệu quả sự phát triển của cả tổ hợp.
Thư tư, Hợp nhất, sáp nhập và các công ty con hoạt động SXKD cùng ngành nghề nhằm tập trung và tăng cƣờng nguồn lực, giảm thiểu cạnh tranh nội bộ làm suy giảm nguồn lực, hƣớng sự cạnh tranh ra bên ngoài. Đẩy mạnh chuyên môn hóa một số công đoạn trong chuỗi giá trị nhằm nâng cao năng suất hiệu quả; Thực hiện thoái vốn đầu tƣ trong những lĩnh vực kinh doanh ngoài ngành nghề chính và không hiệu quả.
Thứ năm, Xây dựng hệ thống quản trị theo thông lệ quốc tế hiện đại áp dụng thống nhất trong Tổ hợp, nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và kiểm soát; cân đối, điều hoà và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của Tổng công ty (nguồn lực về tài chính, nguồn nhân lực, thƣơng hiệu công ty và sản phẩm…).
Thứ sáu, Tái cấu trúc đầu tƣ: Cơ cấu vốn đầu tƣ theo hƣớng tập trung đầu tƣ nâng cao trình độ MMTB và công nghệ ngang tầm khu vực, tập trung đầu tƣ vào các dự án trọng điểm để đảm bảo tiến độ. Khi quyết định đầu tƣ phải đảm bảo hiệu quả của dự án và xác định đƣợc nguồn vốn, kế hoạch trả nợ. Kiên quyết đình,