- Thống kê so sánh Thu thập thông tin sơ
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1 Tình hình thu thuế ựối với các doanh nghiệp tại Chi cục Thuế huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
Tổng số thuế Chi cục Thuế thu ựược qua các năm không ổn ựịnh (bảng 4.1) số thuế thu ựược giảm từ 121,8 % xuống còn 75,7% qua ba năm. Trong ựó thuế phi nhà nước là nguồn thu thuế chắnh của huyện ựã tăng từ khoảng 17 tỷ năm 2011 lên thành khoảng 26 tỷ năm 2014 nhưng tốc ựộ thu lại giảm từ 124,5% xuống còn 117,2%, ngoài ra tiền thu thuế trong việc sử dụng ựất giảm mạnh từ khoảng 22 tỷ xuống còn 7,8 tỷ với tốc ựộ giảm từ 142,9% xuống còn 24,2%. Tuy nhiên số tiền thu ựược của một số loại thuế có xu hướng tăng lên như thuế TNCN tăng từ 80,8% lên 104,1%, thuế ựất tăng từ 102,2% lên 274,9%, phắ, lệ phắ tăng từ 105,1% lên 142,8% ựó là do Chi cục Thuế Thuận Thành ựã triển khai rộng rãi và hướng dẫn cụ thể các luật thuế mới tới người dân, có những biện pháp xử lý nghiêm minh ựối với những trường hợp chậm nộp thuế.
Bảng 4.1 Số thu ngân sách nhà nước thu thuế, phắ 2011-2013
đVT: triệu ựồng TT Chỉ tiêu 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/2011 2013/2012 1 Thuế PNN 17.896 22.289 26.135 124,5 117,2 2 Thuế TNCN 5.758 4.656 4.849 80,8 104,1 3 Thu tiền SDđ 22.767 32.551 7.883 142,9 24,2 4 Thuế SDđ PNN (Thuế nhà ựất) 2.387 3.371 3.311 141,2 98,2 5 Tiền thuế ựất 273 279 767 102,2 274,9 6 Thuế BVMT 0 532 0 - - 7 Lệ phắ trước bạ 10.714 9.423 11.486 87,9 121,8 8 Phắ, lệ phắ 1.307 1.374 1.963 105,1 142,8 Tổng 61.102 74.475 56.394 121,8 75,7
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 60 Bảng 4.2 cho ta thấy thực trạng về số lượng doanh nghiệp trên ựịa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh có tốc ựộ về số lượng doanh nghiệp trên ựịa bàn giảm nhẹ từ 107,7% xuống còn 102,6% ựạt mốc 360 doanh nghiệp năm 2013, tốc ựộ giảm là do số lượng công ty TNHH giảm từ 110,1% xuống còn 101,8%; Hợp tác xã giảm từ 108% xuống còn 107,6% ; Công ty CP giảm từ 103,7% xuống còn 101,7% ựó là do các doanh nghiệp ựang ựầu tư vào các mặt hàng ựang chịu sự khủng hoảng chung của nền kinh tế, một số doanh nghiệp bị thiếu vốn, bị ựọng vốn không thể thắch nghi ựược với sự thay ựổi của thị trường và hướng phát triển của huyện Thuận Thành. để chớp ựược những cơ hội mới trong ựiều kiện khó khăn thì các doanh nghiệp tư nhân lại là một trong những loại hình doanh nghiệp phù hợp với ựiều kiện hiện nay, với việc tiết kiệm chi phắ một cách tối ựa, ựiều hành quản lý một cách khoa học ựã giúp các doanh nghiệp tư nhân ựứng vững trên thị trường có nhiều khó khăn như hiện nay.
Bảng 4.2. Số lượng các doanh nghiệp trên ựịa bàn giai ựoạn 2011-2013
đVT: doanh nghiệp TT Loại hình DN 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 1 Công ty TNHH 198 218 222 110,1 101,8 2 Công ty cổ phần 108 112 114 103,7 101,7
3 Doanh nghiệp tư nhân 8 8 10 100,0 125,0
4 Hợp tác xã 12 13 14 108,3 107,6
Cộng 326 351 360 107,7 102,6
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 61 Việc thay ựổi cơ cấu và số lượng các doanh nghiệp cũng như số lượng từng loại hình doanh nghiệp ảnh hưởng lớn tới số thuế thu ựược từ các doanh nghiệp trên ựịa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh.
Thực trạng thu thuế của các loại hình doanh nghiệp ựược phản ánh qua bảng 4.3. Tổng số thuế thu ựược tăng từ 11,8 tỷ năm 2011 lên thành 21,5 tỷ năm 2013, nhưng tốc ựộ thu thuế qua ba năm lại giảm từ 147,7% xuống còn 122,9%. Trong ựó số thuế thu ựược của loại hình công ty TNHH là cao nhất từ 9,4 tỷ năm 2011 lên ựến 15,2 tỷ năm 2013 có tốc ựộ thu thuế tăng từ 122,7% ựến 131,1%, nhưng loại hình doanh nghiệp tư nhân và hợp tác xã ựều có số thu thuế giảm xuống với mức thu khá thấp, năm 2013 doanh nghiệp tư nhân thu ựược 186 triệu ựồng, hợp tác xã thu ựược số thuế là 20 triệu ựồng. Nguồn thu từ các doanh nghiệp tư nhân giảm do hoạt ựộng của một số các doanh nghiệp này không hiệu quả và một phần các doanh nghiệp tư nhân chuyển sang mô hình công ty TNHH. Tổng số thuế thu ựược tăng dần góp phần hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước trên ựịa bàn.
Bảng 4.3 Số thu thuế từ các doanh nghiệp trên ựịa bàn huyện 2011-2013 đVT: triệu ựồng TT Loại hình DN 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 1 Công ty TNHH 9.455 11.603 15.217 122,7 131,1 2 Công ty cổ phần 2.104 5.535 6.167 263,1 111,4
3 Doanh nghiệp tư nhân 189 311 186 164,6 59,8
4 Hợp tác xã 140 112 20 80,0 17,9
Cộng 11.888 17.561 21.590 147,7 122,9
(Nguồn: Chi cục Thuế huyện Thuận Thành)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 62
Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh
4.2.1 Công tác quản lý ựăng ký, kê khai và nộp thuế ựối với các doanh nghiệp nghiệp
Công tác quản lý ựăng ký và kê khai thuế theo dõi các ựơn vị ựã có mã số và các ựơn vị ựược cấp mã số mới. Bảng 4.4 cho thấy số lượng doanh nghiệp ựược cấp mã số mới hàng năm. Tuy nhiên, có thể thấy là tỉ lệ ựược cấp mã số mới khá thấp so với tổng số các doanh nghiệp. Trong ựó, tỉ lệ lớn các doanh nghiệp là công ty TNHH. Năm 2012, số doanh nghiệp ựược cấp mã số thuế mới thấp hơn so với các năm khác. Nguyên nhân là do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế tới nhiều ngành, nhiều khu vực và huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh cũng chịu ảnh hưởng của suy thoái. Năm 2013, do Nhà nước áp dụng nhiều chắnh sách thuế khuyến khắch thành lập doanh nghiệp, uy ựãi thuế nên số lượng doanh nghiệp thành lập và ựăng ký mã số thuế mới tăng lên ựáng kể.
Bảng 4.4 Số lượng doanh nghiệp ựược cấp mã số thuế mới trên ựịa bàn
đVT: doanh nghiệp TT Loại hình DN 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 1 Công ty TNHH 31 22 40 71,0 181,8 2 Công ty cổ phần 10 5 10 50,0 200,0
3 Doanh nghiệp tư nhân 2 0 2 - -
4 Hợp tác xã 0 1 1 - 100,0
Cộng 43 28 53 65,1 189,3
(Nguồn: Chi cục Thuế huyện Thuận Thành)
Các doanh nghiệp có mã số thuế ựịnh kỳ phải tiến hành kê khai thuế. Thời hạn nộp hồ sơ khai thuế quý chậm nhất là ngày thứ ba mươi của quý tiếp
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 63 theo quý phát sinh nghĩa vụ thuế. Số lượng doanh nghiệp ựược cấp mã số thuế của năm 2012 giảm quá mạnh, dẫn ựến số hồ sơ kê khai thuế trên ựịa bàn năm 2013 giảm so với năm 2012. Nhiều doanh nghiệp mới thành lập chưa nghiêm túc thực hiện kê khai thuế ựúng theo quy ựịnh. Trong ựó, số lượng hồ sơ kê khai giảm mạnh nhất là loại hình công ty TNHH và công ty cổ phần, trong khi số lượng các doanh nghiệp này ựang tăng và số lượng cấp mã số thuế mới cho các doanh nghiệp này cũng tăng hơn so với các doanh nghiệp khác (bảng 4.5) Chi cục thuế vấn ựang cố gắng rút ngắn thời gian thông quan, tăng cường công tác khai thuế ựiện tử qua mạng, ựẩy mạnh triển khai nộp thuế qua hệ thống ngân hàng, ựẩy mạnh tự ựộng hóa quy trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chắnh thuế và hải quan. Phấn ựấu giảm 10 Ờ 15% chi phắ tuân thủ thủ tục hành chắnh thuế hải quan cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.
Bảng 4.5 Số lượng hồ sơ khai thuế trên ựịa bàn
đVT: doanh nghiệp TT Loại hình DN 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/ 2011 2013/ 2012 1 Công ty TNHH 3.420 3.875 3.509 113,3 92,6 2 Công ty cổ phần 1.050 1.059 929 100,9 87,7