- Cơ cấu tổ chức bộ máy, phân cấp kiểm soát: Tổ chức bộ máy: Đây là vấn đề hết sức quan trọng. Trong bộ máy tổ chức phải hết sức chú ý đến mô hình tổ chức cơ cấu phòng, ban nghiệp vụ. Quyền hạn trách nhiệm của từng khâu, từng bộ phận, cá nhân. Bộ máy tổ chức gọn nhẹ, vận hành đồng bộ sẽ góp phần nâng cao hiệu quả kiểm soát thanh toán, hạn chế tình trạng sai phạm, rủi ro trong quản lý. Sự phân biệt rõ ràng giữa yếu tố quản lý và thực hiện nhiệm vụ, tránh việc chồng chéo cũng không ngoài mục đích nâng cao trách nhiệm của các đơn vị có liên quan trong công tác kiểm soát.
- Quy trình nghiệp vụ: Quy trình phải phù hợp với pháp luật hiện hành của nhà nƣớc, đảm bảo quản lý chặt chẽ không có kẽ hở gây th ất thoát. Quy trình phải mang tính ổn định, tránh thay đổi nhiều để thuận lợi cho việc triển khai thực hiện. Quy trình nghiệp vụ đƣợc xây dựng theo hƣớng cải cách thủ tục hành chính, quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, mối quan hệ giữa các cá nhân, giữa các bộ phận, đảm bảo vừa kiểm soát chặt chẽ, vừa đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tƣ
- Trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng công nghệ hiện đại cũng ảnh hƣởng không nhỏ đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản. Việc ứng dụng công nghệ tin học trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ đã giúp tiết kiệm đƣợc thời gian sử lý công việc, đảm bảo cập nhật, tổng hợp số liệu nhanh chóng, chính xác tạo tiền đề cho những cải tiếnquy trình nghiệp vụ một cách hiệu quả hơn. Chính vì vậy công nghệ thông tin là một trong những nhân tố ảnh hƣởng rất lớn đến chất lƣợng, hiệu quả của công tác quản lý chi Ngân sách nhà nƣớc cho đầu tƣ xây dựng cơ bản.
22
trong và sau khi thanh toán vốn đầu tƣ XDCB đối với cơ quan KBNN cũng nhƣ với đơn vị sử dụng vốn đầu tƣ cũng là một yếu tố quan trọng góp phần nâng cao năng lực của bộ máy kiểm soát chi; Qua công tác nhằm tổ chức đánh giá việc chấp hành chế độ, chính sách pháp luật về quản lý đầu tƣ XDCB; đánh giá sự chấp hành dự toán ngân sách trong đầu tƣ; ngăn ngừa, phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những tồn tại, thiếu xót, chƣa phù hợp, tìm ra nguyên nhân, phƣơng hƣớng và biện pháp khắc phục để kiến nghị với các cơ quan quản lý nhà nƣớc. Hoạt động kiểm tra và tự kiểm tra phải đảm bảo đƣợc tính nghiêm túc, công bằng. Công tác kiểm tra, đánh giá đƣợc thực hiện một các thƣờng xuyên sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của công tác kiểm soát chi
- Hiệu quả ứng dụng công nghệ : Sự phát triển của khoa học công nghệ tác động trực tiếp tới tốc độ, tính chính xác và hiệu quả của công tác kiểm soát. Một quy trình công nghệ hiện đại, thống nhất trong cả nƣớc sẽ là cơ sở quan trọng để công tác kiểm tra kiểm soát đƣợc tiến hành nhanh chóng, thuận lợi. Kiểm soát chi NSNN qua KBNN đòi hỏi yêu cầu hiện đại hóa về công nghệ. Nhất là trong hoàn cảnh hiện nay, khi khối lƣợng vốn giải ngân qua KBNN ngày càng lớn và nhiều. thì việc phát triển ứng dụng công nghệ sẽ giúp tiết kiệm thời gian giải quyết công việc, đảm bảo công việc đƣợc diễn ra nhanh chóng, tiết kiệm, chính xác và thống nhất. Do đó, việc xây dựng một cơ sở vật chất kĩ thuật công nghệ hoàn chỉnh cho toàn bộ hệ thống KBNN là một đòi hỏi tất yếu.