6. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
2.1.4. Đánh giá chung
2.1.4.1. Thuận lợi
- Với vị trí gần thủ đô Hà Nội – trung tâm văn hoá, khoa học, chính trị đầu não của cả nước, đây là một điều kiện thuận lợi để tỉnh tiếp thu các nguồn vốn, kĩ thuật – công nghệ cao, kinh nghiệm quản lí của nước ngoài thông qua thủ đô để phát triển cơ sở hạ tầng – kĩ thuật và ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong sản xuất để phục vụ cho phát triển công nghiệp và cũng là một thị trường rộng lớn để tiêu thụ sản phẩm của tỉnh.Ngoài ra, với vị trí tiếp giáp các tỉnh vùng Trung du và miền núi phía Bắc đây là nơi cung cấp một số hàng nông sản quan trọng để phục vụ phát triển công nghiệp cho tỉnh và cũng thị trường tiềm năng tiêu thụ các sản phẩm công nghiệp của tỉnh.
- Nguồn lao động đông đảo vàngày càng gia tăng nhanh, tốc độ gia tăng nguồn lao động của tỉnh giai đoạn 2000 – 2012 là 0,4%; đặc biệt đối với lao động ngành công nghiệp với tốc độ gia tăng khá cao gần 9%. Đây là điều kiện thuận lợi để tỉnh có thể đáp ứng được nhu cầu lao động trong ngành công nghiệp để thực hiện quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong giai đoạn
hiện nay (vì nhiều ngành công nghiệp của tỉnh vẫn đòi hỏi nhiều lao động) và trong thời gian sắp tới.
- Mạng lưới giao thông phân bố rộng khắp đang được đầu tư, nâng cấp đồng bộ, với nhiều tuyến đường huyết mạch chạy qua tỉnh như quốc lộ 2, 2B, 2C, cao tốc Nội Bài – Lào Cai, tuyến đường sắt Hà Nội – Lào Cai,…là điều kiện rất thuận lợi để tỉnh giao thương buôn bán với các tỉnh lân cận và nước láng giềng Trung Quốc. Hệ thống giao thông của tỉnh với chất lượng ngày càng được cải thiện là một trong những lợi thế để tỉnh có thể thu hút được nhiều doanh nghiệp lớn từ nước ngoài vào đầu tư phát triển công nghiệp của tỉnh. Ngoài ra, hệ thống cung cấp điện và mạng lưới điện được phân bố rộng khắp với 100% xã, phường có điện lưới quốc gia và trong tỉnh cũng đặt trạm điện 110 kV của quốc gia tại Vĩnh Yên, Phúc Yên là điều kiện thuận lợi để phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh.
- Thị trường ngày càng được mở rộng, đối với thị trường trong nước các sản phẩm của công nghiệp Vĩnh Phúc đang dần tiến vào thị trường phía Nam của nước ta, một số sản phẩm đã có mặt ở hầu hết các tỉnh trong cả nước (xe máy Honda và xe Ô tô Honda, Tôyôta). Đối với thị trường của nước ngoài, tỉnh đã mở rộng quan hệ buôn bán với hơn 40 quốc gia và vùng lãnh thổ và đang dần xâm nhập vào các thị trường khó tính ở Bắc Mĩ và Tây Âu.
- Công nghệ trong sản xuất công nghiệp ngày càng được đầu tư trú trọng cải tiến để làm giảm bớt những hao hụt trong sản xuất. Theo kết quả của đợt kiểm tra công nghệ trong các dự án đầu tư đầu năm 2010 của Sở khoa học và công nghệ Vĩnh Phúc, thiết bị của doanh nghiệp trong KCN sử dụng đều là công nghệ được sản xuất trong những năm gần đây (2003-2008). Tỷ lệ máy móc, thiết bị mới được đầu tư để sản xuất tại KCN Vĩnh Phúc chiếm trên 90% so với tổng số máy móc, thiết bị sử dụng. Nguồn gốc xuất xứ của máy móc, thiết bị chủ yếu là từ các nước và vùng lãnh thổ như: Đài Loan, Trung Quốc,
Hàn Quốc, Nhật Bản; một số ít có xuất xứ từ Mỹ, Anh, Đức. Đây là điều kiện thuận lợi để sản phẩm công nghiệp của tỉnh cạnh tranh trên thị trường quốc tế. - Chính sách ưu tiên phát triển công nghiệp được xác định đúng đắn. Ngay sau khi tái lập tỉnh năm 1997, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã hết sức chăm lo phát triển công nghiệp và coi đây là bước đi cơ bản lâu dài để làm giàu cho Vĩnh Phúc. Quán triệt Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh, thời gian qua tỉnh đã tập trung chỉ đạo, đầu tư đúng hướng các khu vực kinh tế, phù hợp với các chương trình của Chính phủ, khai thác tiềm năng thế mạnh của tỉnh. Điều này đã đã tạo một động lực rất lớn để thúc đẩy sự phát triển kinh tế của tỉnh nói chung và công nghiệp nói riêng.
2.1.4.2. Khó khăn
- Mặc dù tài nguyên khoáng sản của tỉnh cũng khá nhiều điểm quặng nhưng trữ lượng nhỏ và chất lượng không cao rất khó khăn để đầu tư khai thác phục vụ cho phát triển công nghiệp.
- Vĩnh Phúc có diện tích đất tự nhiên nhỏ, diện tích đất chưa sử dụng còn rất ít, do vậy rất khó có khả năng mở rộng, đất đai phục vụ cho sản xuất công nghiệp còn hạn chế,vì vậy đã phần nào đó ảnh hưởng tới việc quy hoạch sản xuất công nghiệp của tỉnh.
- Chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh so với yêu cầu phát triển còn thấp và bất cập cho phát triển công nghiệp. Công tác đào tạo đội ngũ cán bộ và lực lượng lao động mặc dù được các cấp các ngành chú trọng, quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng kịp với tốc độ phát triển của công nghiệp.
- Cơ sở hạ tầng mặc dù được phát triển khá đồng bộ, nhưng một số nơi bị xuống cấp nghiêm trọng do hoạt động kinh tế, vẫn chưa được giải quyết nhanh chóng để đáp ứng nhu cầu sản xuất, vận chuyển của các doanh nghiệp điều này đã gây cản trở khá lớn trong việc thu hút các doanh nghiệp vào đầu tư.
- Hoạt động nghiên cứu khoa học – công nghệ tuy được trú trọng đầu tư phát triển nhưng vẫn không đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao trong quá trình đổi mới công nghệ sản xuất công nghiệp của tỉnh.
- Cơ chế chính sách tuy đã có những cải biến đáng kể trong những thủ tục hành chính nhưng nó vẫn còn mang nặng tính “rườm rà” nhiều thủ tục. Đây là vấn đề làm cho các doanh nghiệp “ngại” đầu tư, ít nhiều cũng ảnh hưởng đến quá trình thu hút dự án đầu tư công nghiệp của tỉnh.
2.2.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH VĨNH PHÚC 2.2.1. Khái quát chung về phát triển công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc
- Vai trò, vị trí của công nghiệp Vĩnh Phúc trong nền kinh tế của tỉnh. Vĩnh Phúc là một trong những tỉnh đi đầu của cả nước về việc “trải thảm đỏ” để thu hút vốn đầu tư nước ngoài và phát huy tốt nguồn lực sẵn có của tỉnh trong việc phát triển kinh tế đặc biệt là công nghiệp. Cơ cấu kinh tế của tỉnh có sự chuyển biến sâu sắc và có những bước tiến đáng kể. Cùng với việc đổi mới kinh tế của đất nước, trong thời gian qua nền kinh tế của Vĩnh Phúc đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận, trong đó có sự đóng góp rất quan trọng của ngành công nghiệp.
Bảng 2.5. Quy mô và cơ cấu GDP tỉnh Vĩnh Phúc phân theo ngành kinh tếgiai đoạn 2000 – 2012 (Giá hiện hành)
2000 2004 2008 2012
GDP (Tỉ đồng)
Trong đó: (%)
- Nông – lâm – thủy sản - Công nghiệp và Xây dựng
+ Riêng Công nghiệp
- Dịch vụ 3.828,59 100,0 29,1 39,2 35,0 31,7 7.839,38 100,0 23,9 49,1 45,4 27,0 23.768,24 100,0 17,5 56,6 53,7 25,9 52.536,14 100,0 11,7 57,6 54,2 30,7 (Nguồn xử lí: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2004, 2008, 2012)
Xét về mức độ đóng góp của ngành công nghiệp và xây dựng trong cơ cấu GDP qua các năm, năm 2000 khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 39,2% chiếm tỉ trọng cao nhất. Đến năm 2008, sự chuyển dịch cơ cấu nền
kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa đã dần làm thay đổi cơ cấu đóng góp của các ngành trong GDP. Ngành công nghiệp và xây dựng vẫn chiếm tỉ trọng cao nhất, riêng ngành công nghiệp chiếm tới 53,7% trong cơ cấu GDP của tỉnh, đến năm 2012 tăng lên 54,2%. Như vậy, ngành công nghiệp đã và đang đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Quy mô GDP CN, tốc độ tăng GDP CN.
Trong tổng thể nền kinh tế của tỉnh, quy mô GDP CN liên tục tăng nhanh năm 2000 là 1.340,2 tỉ đồng đến năm 2012 là 28.451,9 tỉ đồng (giá hiện hành) gấp 21 lần năm 2000(xem thêm phụ lục).
Biểu đồ 2.4.Quy mô GDP các ngành kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2000 – 2012
Trong giai đoạn 2000 – 2006tốc độ tăng trưởng GDP ngành công nghiệp và xây dựng là cao nhất 21,9% (trong đó công nghiệp là 22,7%; xây dựng là 13,1%), sau nó là ngành dịch vụ 13,4%, thấp nhất là nông nghiệp 4,6%. Đến giai đoạn 2006 – 2012, tốc độ tăng trưởng các ngành có sự thay đổi, dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhất 19,6%, sau nó là công nghiệp và
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
Nông-Lâm-Thủy Sản Công Nghiệp Xây dựng Dịch vụ (Tỉ đồng)
xây dựng 15,3% (trong đó công nghiệp là 15,1%; xây dựng là 19,3%), nông nghiệp là 5,5%. Mặc dù tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp ở giai đoạn này thấp hơn giai đoạn trước nhưng ngành công nghiệp luôn có giá trị đóng góp vào GDP của tỉnh là lớn nhất, lớn hơn rất nhiều so với các ngành khác.Nếu tính trong suốt giai đoạn 2000 – 2012 thì tốc độ tăng trưởng GDP ngành công nghiệp là cao nhất 25,8% cao hơn rất nhiều so với tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh (17,9%), đứng thứ 2 là GDP ngành dịch vụ 17,3%, GDP ngành nông nghiệp là 5,6%.
Biểu đồ 2.5. Tốc độ tăng trưởng GDP các ngành kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2000 – 2012
- GDP CN/lao động CN.
Trong giai đoạn 2000 – 2012, GDP CN/lao động công nghiệp của Vĩnh Phúc tăng liên tục và luôn ở mức cao nhất so với các ngành kinh tế khác. Năm 2000 GDP CN/lao động công nghiệp đạt 41,67 triệu đồng/người đến 2012 con số này đạt 311,73 triệu đồng/người cao gấp 3,5 lần so với toàn
69,1 25,5 17,1 30,6 10,1 28,5 25,6 35,1 19,5 5,4 22,1 16,3 13,0 -20,0 -10,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Tổng GDP Nông-Lâm-Thủy Sản Công nghiệp -Xây dựng Riêng Công Nghiệp Dịch vụ
ngành kinh tế của tỉnh, cao hơn 16 lần so với ngành nông nghiệp, gấp gần 3 lần so với ngành dịch vụ.
Bảng 2.6.GDP/lao động tỉnh Vĩnh Phúc phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2000 – 2012(giá hiện hành)
(Đơn vị: triệu đồng/người)
Năm 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 GDPtoàn tỉnh/lao động các ngành 6,72 8,46 10,95 20,25 44,16 65,78 88,90 GDPnông nghiệp/lao động nông nghiệp 2,41 2,97 3,52 5,24 13,40 14,67 19,39 GDPcông nghiệp/lao động công nghiệp 41,67 44,70 55,64 115,83 186,64 233,88 311,73 GDPdịch vụ/lao động dịch vụ 27,12 22,25 16,35 20,85 38,68 86,23 105,14
(Nguồn xử lí: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2004, 2008, 2012)
GDP CN/lao động công nghiệp tăng nhanh và cao điều này đã thể hiện được tính hợp lí càng cao trong việc thu hút và sử dụng nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước của tỉnh, điều này cũng thể hiện được sự nỗ lực của tỉnh trong những năm qua về việc cải tiến kĩ thuật công nghệ trong sản xuất, trú trọng việc nâng cao chất lượng lao động tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh và phân bố lại sản xuất ngày càng hợp lí và hiệu quả.
- Năng suất lao động (NSLĐ) công nghiệp
So với các ngành kinh tế khác, thì ngành công nghiệp có NSLĐ cao nhất 1.149,04 triệu đồng/người (2012), cao gấp 4,7 lần NSLĐ toàn ngành kinh tế; gấp 35,6 lần ngành nông nghiệp; gấp 10,5 lần ngành dịch vụ. Trong giai đoạn 2000 – 2012, tốc độ tăng NSLĐ ngành công nghiệp đạt 15,3%, thấp hơn so với toàn ngành kinh tế (26,5%), ngành nông nghiệp (20,8%) và ngành dịch vụ chỉ đạt 9,1%.
Bảng 2.7. NSLĐ tỉnh Vĩnh Phúc phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2000 – 2012 (giá hiện hành)
Năm 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
NSLĐ chung 14,58 18,65 24,85 40,85 169,78 216,16 244,62
NSLĐ Nông nghiệp 3,35 4,62 5,43 8,25 21,55 23,75 32,24
NSLĐ Công nghiệp 207,24 216,11 307,74 509,77 776,48 990,74 1.149,04
NSLĐ Dịch vụ 38,18 29,77 22,08 28,98 41,38 82,93 109,10
(Nguồn xử lí: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2004, 2008, 2012)
So với một số tỉnh/thành khác trong cả nước, thì NSLĐ CN của Vĩnh Phúc thuộc vào hạng cao trong cả nước, cao hơn một số tỉnh/thành trước đây vốn nổi tiếng về phát triển công nghiệp như Thái Nguyên, Tp. HCM, Bình Dương, Hà Nội,... Điều này đã và đang thể hiện được vai trò quan trọng của công nghiệp trong nền kinh tế của tỉnh, nó cũng thể hiện được việc đầu tư công nghiệp đã đạt được những hiệu quả nhất định.
Biểu đồ 2.6. NSLĐ CN tỉnh Vĩnh Phúc so với các tỉnh/thành trong cả nướcnăm 2012(giá hiện hành)
603,68 326,6 1149,04 192,8 520,85 402,03 1187 1248,9 609,98 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Cả nước Hà Nội VĩnhPhúc Ninh Bình TP.HCM Thái Nguyên Bắc Ninh Hải Dương Dương Bình (Triệu đồng/người)
Biểu đồ 2.7.Sự thay đổi thứ hạng của Vĩnh Phúc và các tỉnh vùng ĐBSH trong cơ cấu GTSXCN của cả nước giai đoạn 2000 – 2012
(cao nhất là số 4; thấp nhất là số 43)
Trong giai đoạn 2000 – 2012, GTSXCN của các tỉnh vùng ĐBSH trong cơ cấu GTSXCN của cả nước đều có sự gia tăng về thứ hạng chỉ trừ Hải Phòng và Vĩnh Phúc là có sự giảm về thứ hạng. Sở dĩ, Vĩnh Phúc có sự giảm hạng nhẹ là do trong những năm qua, nền công nghiệp của tỉnh có nhiều biến động do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu (vì sản xuất công nghiệp của tỉnh phụ thuộc khá lớn vào nước ngoài). Tuy có sự giảm nhẹ về thứ hạng nhưng vị trí của tỉnh vẫn ở hạng cao trong cơ cấu GTSXCN của cả nước. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 Hà Nội Hà Tây Vĩnh Phúc Bắc Ninh Hải Dương Phòng Hải Hưng Yên Thái Bình Hà Nam Nam Định NinhBình 2000 2006 2012
2.2.2 Phát triển công nghiệp theo ngành
2.2.1.1. Giá trị sản xuất và tốc độ tăng trưởng
Trong thời gian qua, công nghiệp là động lực chính trong việc phát triển kinh tế của tỉnh. GTSXCN tăng liên tục qua các năm. Năm 2000 là 6.802,2 tỉ đồng và chỉ sau 3 năm đến năm 2003 con số này đã tăng lên gấp đôi. Đến năm 2012, GTSXCN đạt 121.169,4 tỉ đồng gấp 17,8 lần so với năm 2000. Trong thời kì này, GTSXCN tăng cao là do trong tỉnh hình thành một số KCN và hoạt động của chúng ngày càng có hiệu quả và có những đóng góp rất lớn trong GTSXCN của tỉnh. Bên cạnh đó, với chính sách đa dạng hóa các loại hình trong sản xuất công nghiệp và những chính sách ưu đãi với các nhà đầu tư tại Vĩnh Phúc, với phương châm:“sự thành công của các nhà đầu tư là sự thành công của Vĩnh Phúc” đã góp phần rất lớn vào GTSXCN của tỉnh.
Biểu đồ 2.8.GTSXCN và tốc độ tăng trưởng CN tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2000 – 2012
Quy mô GTSX của từng ngành công nghiệp có sự khác nhau. Năm 2000, GTSX ngành công nghiệp khai thác từ 16.773 triệu đồng đến năm 2012 đạt 168.567 triệu đồng tăng gấp 10 lần năm 2000. GTSX ngành công nghiệp chế biến từ 6.780.010 triệu đồng (2000) lên 120.193,9 tỉ đồng (2012) tăng
6.802,2 9.885,4 17.001 28.093,2 53.107,4 81.155,9 121.169,4 73,6 26,1 18,6 28,5 22,0 23,3 14,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012
GTSXCN (giá hiện hành) Tốc độ tăng trưởng (%) (giá so sánh)
17,7 lần. Ngành sản xuất và phân phối điện, khí, nước tăng từ 5.432 triệu đồng lên 806.942 triệu đồng gấp 148,6 lần năm 2000.
Biểu đồ 2.9.GTSXCN tỉnh Vĩnh Phúcso với các tỉnh/thành, năm 2012
So với các tỉnh/thành khác trong cả nước thì Vĩnh Phúc được xếp vào “top” 10 tỉnh/thành có GTSXCN lớn nhất cả nước, đứng thứ 9 trên cả nước và đứng thứ 3 miền Bắc sau Hà Nội và Bắc Ninh. Như vậy ta thấy rằng, Công nghiệp của Vĩnh Phúc ngày càng đóng vai trò đầu tàu quan trọng trong nền sản xuất công nghiệp của nước ta nói chung và miền Bắc nói riêng, đây chính là một động lực để thúc đẩy công nghiệp của Vĩnh Phúc trong những năm tới.
Trong giai đoạn 2000 – 2006, tốc độ tăng trưởng công nghiệp khá cao 23,2% và trong suốt giai đoạn này không năm nào có tốc độ tăng trưởng dưới 20% và cao nhất là năm 2000 (73,6%) với sự hình thành KCN đầu tiên (1998) và đã hoạt động có hiệu quả; giai đoạn 2006 – 2012 đạt 16,1% có giảm hơn so với giai đoạn trước nhưng quy mô GTSXCN lớn và tăng khá cao. Trong suốt giai đoạn 2000 – 2012 thì tốc độ tăng trưởng GTSXCN của tỉnh đạt 21,7% cao hơn nhiều so với các ngành khác.