4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.9. Tình hình thực hiện quyền ựược bồi thường khi nhà nước thu hồi ựất
Khi Nhà nước có quyết ựịnh thu hồi ựất thì mới phát sinh quyền ựược bồi thường của người sử dụng ựất, nhưng phải ựúng chắnh sách, pháp luật.
Việc thu hồi ựất trong trường hợp này giống như là hành vi chuyển quyền sử dụng ựất và chuyển mục ựắch sử dụng ựất, nhưng là hành vi chuyển quyền sử dụng ựất ựặc biệt, không phải là một sự tự nguyện mà là một sự bắt buộc, phần bất lợi không mong muốn lại thuộc về người bị thu hồi. Bởi vậy, việc giải quyết thỏa ựáng lợi ắch của người bị thu hồi ựất là hết sức cần thiết và quan trọng thể hiện ở việc ựền bù thiệt hại về ựất và tài sản trên ựất bị thu hồi. Việc tắnh toán mức ựộ bồi thường cho người bị thu hồi ựất dựa trên cơ sở nào? đó là vấn ựề chủ yếu cần ựược xem xét nhằm giải quyết thỏa ựáng lợi ắch của người bị thu hồi và ựược bồi thường.
Vấn ựề phức tạp hơn là mức bồi thường là bao nhiêu và dựa trên cơ sở nào ựể tắnh toán khoản này. Vì ựây là cái ựể người bị thu hồi ựược ựảm bảo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 64 quyền lợi của mình, nếu không ựạt ựược như mong muốn, người sử dụng ựất có quyền ựược khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Thực tế tại huyện Hoài đức, hầu như dự án nào cũng có một số trường hợp khiếu nại về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư của Nhà nước. Sau khi các cơ quan nhà nước xem xét lại, những ựòi hỏi của người sử dụng ựất và khiếu nại phần lớn ựược tháo gỡ và giải quyết thỏa ựáng. Tuy nhiên, về góc ựộ quản lý nhà nước thì thấy những năm qua việc thay ựổi liên tục chắnh sách bồi thường theo hướng có lợi hơn cho người bị thu hồi ựất ựã tạo ra một thực trạng là: những người chấp hành tốt chắnh sách pháp luật và bàn giao ựất thì luôn bị thiệt thòi hơn so với những người chống ựối, không chấp hành. Tạo một tâm lý chung trong nhân dân là không tự nguyện chấp hành, chây ỳ và khiếu nại nhằm ựạt mục ựắch ựược hưởng quyền lợi cao hơn.
Việc thực hiện cơ chế, chắnh sách bồi thường trong giải phóng mặt bằng ở huyện Hoài đức còn không ắt những bất cập, thiếu ựồng bộ, thậm chắ còn có mâu thuẫn, bất hợp lý trong chắnh sách giá bồi thường ựối với các ựối tượng trong cùng một dự án có ựất liền kề nhau, làm phát sinh khiếu kiện phức tạp, kéo dài, ảnh hưởng ựến công tác giải phóng mặt bằng của Nhà nước.
Tóm lại, việc thực hiện giải phóng mặt bằng trong thời gian qua của huyện Hoài đức theo các quy ựịnh pháp luật nhằm ựảm bảo quyền lợi của người sử dụng ựất khi bị thu hồi ựất. Tuy nhiên, người sử dụng ựất chưa có nhận thức tự giác trong việc giao ựất ựã thu hồi, do coi trọng lợi ắch cá nhân hơn lợi ắch xã hội làm ảnh hưởng ựến tiến ựộ xây dựng các dự án phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng.