Việc thu thập số liệu được tiến hành theo quy trình chung sau:
Hình 2.2: Quy trình thu thập số liệu 2.2.3 Cách xử lý số liệu
Số liệu thu được được tiến hành xử lý theo quy trình sau
CHƯƠNG 3
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2014
Nguồn nhân lực nhân tố quyết định nhất đối với sự phát triển của mỗi DNNVV. Vì vậy, chương này sau khi khái quát về các DNNVV ở Hà Nội sẽ phân tích thực trạng nguồn nhân lực của các DN này để từ đó có những đánh giá về thực trạng này trong thời gian qua.
3.1. KHÁI QUÁT VỀ CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở HÀ NỘI Hòa nhịp cùng với sự phát triển chung của cả nước, các DNNVV của Hà Nội Hòa nhịp cùng với sự phát triển chung của cả nước, các DNNVV của Hà Nội đã có sự phát triển mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trở thành trung tâm kinh tế chính trị của đất nước. Phần này sau khi giới thiệu chung về một số đặc điểm của các DNNVV tại Hà Nội sẽ trình bày số lượng và cơ cấu của các DN này.
3.1.1. Đặc điểm của DNNVV tại Hà Nội
DNNVV Hà Nội có những đặc điểm cơ bản sau đây:
- Là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa hàng đầu của đất nước, Hà Nội tập trung số lượng lớn các DN. Các DNNVV Hà Nội tập trung chủ yếu vào một số ngành như bán buôn bán lẻ (53,5%); Công nghiệp (15,7%); Xây dựng (10%); Hoạt động khoa học công nghệ (9,0%); Hoạt động hành chính hỗ trợ (4,1%); Thông tin truyền thông (3,1%)( Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội năm 2012);
- Số lao động bình quân trên một doanh nghiệp của Hà Nội (30 lao động/1 doanh nghiệp) thấp hơn mức bình quân chung của cả nước (40 lao động).
- Hà Nội thiếu nhóm doanh nghiệp có quy mô trung bình. Hiện Hà Nội có tới 81% doanh nghiệp có vốn dưới 10 tỷ đồng, và 92% doanh nghiệp sử dụng ít hơn 50 nhân công.
- Doanh nghiệp của Hà Nội có mức doanh thu bình quân trên một lao động cao hơn mức của cả nước. Tuy nhiên, khả năng tài chính của khu vực tư nhân còn hạn chế, xét về khả năng sinh lời, lợi nhuận trên vốn, lợi nhuận trên tài sản…
- DNNVV tại Hà Nội là khu vực doanh nghiệp có vai trò rất quan trọng trong tạo việc làm (chiếm 51% lao động trong các doanh nghiệp), tăng thu nhập cho người lao động, huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển và đóng góp vào ngân sách Nhà nước. Thu nhập trung bình của người lao động trong khu vực DNNVV tại Hà Nội tương đối ổn định và tăng đều qua các năm. Nếu năm 2005, lương trung bình của người lao động làm việc tại các DNNVV đạt khoảng 20 triệu đồng/năm thì đến năm 2008 con số này vào khoảng 34 triệu đồng/năm, năm 2009 đạt 41 triệu đồng/năm, năm 2010 là 54 triệu đồng/năm và năm 2011 là 59 triệu đồng/năm.
- Các DNNVV ở Hà Nội thiếu mặt bằng sản xuất kinh doanh: Số lượng lớn DNNVV mới ra đời làm gia tăng nhu cầu đối với đất cho mục đích công nghiệp và thương mại để xây dựng nhà xưởng, văn phòng, các điểm bán lẻ v.v… Hiện ở Hà Nội có tới 33% số doanh nghiệp phải sử dụng nhà ở làm địa điểm kinh doanh, chỉ có 0,8% số doanh nghiệp có địa điểm kinh doanh tại khu/cụm công nghiệp (KCN/CCN). Các khu vực chợ đáp ứng được nhu cầu địa điểm kinh doanh của 17% số hộ. Đáng lưu ý là chỉ có 0,2% số hộ kinh doanh cá thể có địa điểm kinh doanh tại các trung tâm thương mại, siêu thị. Nguyên nhân do việc tiếp cận đất với giá cả minh bạch, thủ tục đơn giản là tương đối khó khăn đối với khối DNNVV Hà Nội hiện nay. Bên cạnh đó, với quỹ đất công rất hạn chế, các DNNVV khó tận dụng được kênh giao đất hay thuê đất trực tiếp từ chính quyền Thành phố để đảm bảo mảnh đất được sử dụng đã "nằm trong quy hoạch”, không bị đòi lại trước thời hạn và có thể yên tâm đầu tư xây dựng nhà xưởng, đặc biệt khi Hà Nội chính thức mở rộng địa giới hành chính từ năm 2008 nhưng tới tháng 7/2011 Chính phủ mới chính thức phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội. Một nguyên nhân quan trọng khác ảnh hưởng đến sự tiếp cận đất đai của doanh nghiệp Hà Nội đó là vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng do thủ tục GPMB rườm rà, không thỏa thuận được giá đền bù, chậm triển khai xây dựng khu tái định cư, hệ thống pháp lý còn nhiều mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản và không phù hợp với thực tiễn.
- Các DNNVV ở Hà Nội thiếu kinh phí đầu tư đổi mới công nghệ, chất lượng sản phẩm, nghiên cứu và phát triển. Hiện nay, chỉ có 30% các DNNVV tiếp cận được vốn từ ngân hàng, 70% còn lại phải sử dụng vốn tự có hoặc vay từ nguồn khác (trong số này có nhiều DN vẫn phải chịu vay ở mức lãi suất cao 15 – 18%). Mặc dù Chính phủ đã triển khai các chính sách, chương trình hỗ trợ vốn cho các DNNVV như bảo lãnh tín dụng và hỗ trợ tín dụng, nhưng trên thực tế mới có một số lượng nhỏ các DN đã được thụ hưởng chính sách hỗ trợ này do điều kiện vay vốn hiện nay chưa phù hợp với DNNVV, rất ít các DN đáp ứng được điều kiện không được nợ thuế quá hạn, không nợ lãi suất quá hạn cũng như điều kiện về tài sản đảm bảo và thủ tục, quy trình vay vốn, giải ngân, thanh toán. Cuộc khảo sát 100 doanh nghiệp tại Hà Nội cho thấy, có tới 94% doanh nghiệp trả lời là không vay được vốn, 32% doanh nghiệp được phỏng vấn cho rằng thủ tục vay vốn là rất phiền hà, 54% doanh nghiệp cho rằng thủ tục vay ở mức độ phiền hà, 14% còn lại là không đồng ý
với quan điểm này. (Nguồn: Kết quả khảo sát 100 doanh nghiệp – Trung tâm Hỗ
trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội)
- Trình độ kỹ thuật công nghệ lạc hậu của các DNNVV của Hà Nội còn hạn chế. Số lượng các DNNVV hoạt động trong lĩnh vực khoa học công nghệ còn rất ít. Số lượng nhà khoa học, chuyên gia làm việc trong các DNNVV chỉ chiếm 0,025% trong tổng số lao động làm việc trong khu vực DN. Khoảng 80 – 90% máy móc và công nghệ trong các DNNVV Hà Nội là nhập khẩu, có nguồn gốc từ nhiều nước khác nhau như: Trung Quốc, Liên xô cũ, Đông Âu, Hàn Quốc, Đài Loan…thuộc các thế hệ khác nhau; 75% máy móc và trang thiết bị đã hết khấu hao, lạc hậu so với thế giới 10-20 năm làm cho hao phí nguyên, nhiên, vật liệu tăng 1,5 lần so với thế giới, năng suất lao động và chất lượng sản phẩm thấp đã hạn chế năng lực cạnh tranh của DNNVV.
- Liên kết kinh doanh giữa các doanh nghiệp Hà Nội yếu. Mặc dù là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nước với vị trí là thủ đô với nhiều điều kiện phát triển song có thể nói liên kết giữa các doanh nghiệp tại Hà Nội, đặc biệt là mối liên kết giữa các DNNVV và các doanh nghiệp lớn cũng như giữa các DNNVV với
nhau ở Hà Nội, giữa các DNNVV Hà Nội và các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài và các tập đoàn kinh tế. Tuy Chính phủ và các bộ ngành có liên quan cũng như nhiều tổ chức quốc tế hỗ trợ để phát triển các mối liên kết này song mức độ liên kết, hợp tác của các DNNVV Hà Nội vẫn hạn chế, không chỉ so với các nước trong khu vực mà còn đối với các địa phương khác trong nước. Theo kết quả nghiên cứu của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2010), khoảng 60-70% DNNVV trong các ngành điện tử, linh kiện điện tử; sản xuất phụ tùng (linh kiện mô tô, xe máy) và dệt may có đối tác cung cấp chính nguyên vật liệu đầu vào là các DNNVV cùng trên địa bàn hoặc các nhà cung ứng nội địa. Tỷ lệ các doanh nghiệp nhỏ và vừa lựa chọn nhà cung cấp là các doanh nghiệp lớn là nhà cung cấp chính của Hà Nội chỉ gần 26% - thấp hơn so với một số tỉnh thành khác trong nước.
Bảng 3.1. So sánh sự hợp tác, liên kết của DNNVV Hà Nội với các địa phương
DNNVV trên cùng địa bàn DN lớn trên cùng địa bàn Các nhà cung cấp nội địa khác Hải Phòng 55,6% 11,8% 48,6% Hà Nội 60,0% 25,7% 68,6% TP Hồ Chí Minh 68,4% 36,8% 50,0% Đồng Nai 62,5% 60,0% 81,0% Đà Nẵng 85,0% 91,7% 100,0% Chung 63,5% 36,0% 63,1%
Nguồn: Điều tra của Viện nghiên cứu & quản lý kinh tế Trung ương (2013)
Việc nhiều DNNVV của Hà Nội không có các nhà cung cấp là các doanh nghiệp lớn có nghĩa rằng mối quan hệ liên kết hợp tác chủ yếu là qua các hợp tác giản đơn mà dường như chưa phải là trong các chuỗi giá trị hoặc mạng sản xuất chặt chẽ, không có được vị trí quan trọng đối với các đối tác và mối quan hệ, hợp tác này dễ dàng bị phá vỡ.
Hà Nội luôn là một trong hai địa phương dẫn đầu cả nước về số lượng doanh nghiệp thành lập và đăng ký kinh doanh.
Bảng 3.2: Số lượng DNNVV đăng ký thành lập mới của Hà Nội Năm Số lượng doanh nghiệp
đăng ký thành lập mới
Tổng số doanh nghiệp lũy kế đến 31/12/2014
Tỷ lệ tăng/giảm so với năm trước (%)
2010 14,513 57,570 3,96%
2011 13,256 93,461 20.05%
2012 17,981 104,131 17.71%
2013 16.793 132,516 13.72%
2014 14,514 145,157 9.86%
Nguồn: Báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2013
Tổng số DNNVV của Hà Nội chiếm 95% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập. Nhìn chung, số lượng doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn Hà Nội đã và đang tăng lên một cách đáng kể đáng kể từ năm 2010 cho đến nay. Trong một vài năm trở lại đây tốc độ tăng cơ học về số lượng DNNVV tăng từ 10%-20% mỗi năm (cụ thể, năm 2010 tăng 19.66%, 2011 tăng 20.05%, 2012 tăng 17.71%, 2011 tăng 13.72%, riêng 2013 & 2014 chỉ tăng 9.86-9.89% do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, nền kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức làm thu hẹp đáng kể thị trường xuất khẩu, thị trường vốn, thị trường lao động và tác động tiêu cực tới nhiều lĩnh vực kinh tế-xã hội khác của nước ta.
Tuy nhiên có thể thấy, nếu xét theo tiêu chí vốn thì tỷ lệ doanh nghiệp có quy mô vừa có chiều hướng gia tăng, nhưng nếu xét theo tiêu chí lao động thì tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ và cực nhỏ có chiều hướng gia tăng và tỷ lệ doanh nghiệp có quy mô vừa có chiều hướng giảm. Điều này có thể giải thích được, bởi các ngành dịch vụ, kỹ thuật cao, sử dụng ít lao động khá phát triển ở Hà Nội còn các ngành sản xuất chế biến sử dụng nhiều lao động thường được di dời sang các tỉnh lân cận.
Ngoài số lượng doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh đầy đủ theo luật doanh nghiệp cần phải kể đến khu vực hộ kinh doanh cá thể, trong đó số hộ đăng ký kinh doanh chiếm 40,2%. Đây là mức cao hơn hẳn so với tỷ lệ hộ có đăng ký kinh doanh chung trên toàn quốc (27,5%). Khu vực này là một kênh phân phối quan trọng đóng
góp cho việc phát triển các dịch vụ và thương mại bán lẻ của Thủ đô. Khu vực hộ kinh doanh cá thể đã tạo được việc làm cho nhiều lao động.
Theo số liệu khảo sát 100 doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội cho thấy, các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa Hà Nội tập trung chủ yếu vào một số ngành như bán buôn, bán lẻ (23%); Công nghiệp (17%); Nông, Lâm, Thủy sản (5%); CNTT truyền thông (16%); giáo dục, đào tạo (4%); Xây dựng (15%); Tài chính, bất động sản (1%); năng lượng, khoáng sản (2%); dịch vụ ăn uống (2%); Vận tải, giao nhận (7%).
3.1.3. Về quy mô vốn của DNNVV
Trong những năm qua, các DNNVV của Hà Nội đều có tốc độ tăng trưởng đáng chú ý về mặt đầu tư và sản xuất kinh doanh. Giai đoạn 2010-2014, số lượng các DNNVV Hà Nội tăng nhanh, cùng với đó là sự gia tăng của vốn đăng ký. Nếu như năm 2008, tổng số DNNVV đăng ký thành lập trên địa bàn Hà Nội là 69.274 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 369.821 tỷ đồng thì đến hết 31/12/2014 tổng số DNNVV đăng ký thành lập trên địa bàn là 150.251 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 1.475.923 tỷ đồng, tăng gấp 4 lần trong vòng 5 năm, kể từ năm 2010. Bảng dưới đây thể hiện một vài chỉ số phát triển của khu vực DNNVV trên địa bàn Hà Nội giai đoạn 2010-2014
Bảng 3.3: Một số chỉ tiêu về tài chính của DNNVV Hà Nội
Năm Tổng số DN đăng ký thành lập mới trong năm Tổng số vốn đăng ký trong năm (Tỷ đồng) Tổng số vốn lũy kế đến 31/12 (Tỷ đồng) Tỷ lệ tăng/giảm so với năm trước (%) 2010 13.621 142.979 854.343 16,74% 2011 17.368 139.220 993.563 14,01% 2012 18.652 178.573 1.172.136 15,23% 2013 16.741 119.695 1.291.831 9,27% 2014 13.354 75.179 1.367.010 5,50%
Nguồn số liệu của Phòng ĐKKD – Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội
cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới vẫn tăng nhưng số lượng vốn đăng ký giảm từ 15.23% năm 2011 xuống còn 9.27% năm 2012 và 5.5% năm 2013. Điều này phản ánh đúng thực tế tình hình kinh tế của đất nước năm 2012 & 2013 khi hậu quả của cuộc khủng hoảng và suy giảm kinh tế diễn ra trầm trọng trên mọi khía cạnh của kinh tế - xã hội. Vốn đăng ký bình quân của các DNNVV giai đoạn 2010-2014 là 8,1 tỷ đồng/1 DN.
Tóm lại, DNNVV tại Hà Nội đã và đang ngày phát triển, đóng vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam nói chung và với Thủ đô ngàn năm văn hiến nói riêng.
3.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA DNNVV TẠI HÀ NỘI
3.2.1. Tình hình phát triển nguồn nhân lực của các DNNVV tại Hà Nội
Thực trạng phát triển nguồn nhân lực của các DNNVV tại Hà Nội được đánh giá dựa trên một số tiêu chí cơ bản sau:
3.2.1.1. Số lượng lao động
Tại Hà Nội, số lao động làm việc tại các DNNVV tăng liên tiếp trong giai đoạn 2010-2014
Bảng 3.4: Lao động trong khu vực DNNVV Hà Nội
ĐVT: Người
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tổng số lao động 1,317,037 1,621,850 2,001,910 2,123,870 Lao động trong khu vực DNNVV
(trong đó chia theo ngành): 826,850 1,180,833 1,515,741 1,632,173
- Xây dựng 170,174 274,548 374,401 348,193
- Công nghiệp 341,278 455,396 499,584 527,580
- Thương mại - Dịch vụ 15,398 450,889 641,756 756,400
Chiếm tỷ lệ (%) 62.78% 72.81% 75.71% 76.85%
Nguồn: Niên giám Thống kê Hà Nội năm 2013
đang tạo ra mạng lưới an sinh xã hội cho nhiều lao động mất việc từ khu vực DNNN và khu vực công, đặc biệt trong quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường. Nếu như năm 2010, khu vực DNNVV của Thành phố giải quyết được việc làm cho 826.850 (chiếm 62.78%) lao động thì đến năm 2013 con số này đã đạt mức 1.632.173 lao động (chiếm 76.85%). Tốc độ tăng trưởng về lao động trong khu vực DNNVV năm 2012/2010 là 30%; năm 2012/2011 là 22% và năm 2012/2011 là 7%.
3.2.1.2. Trình độ lao động
Theo số liệu sơ bộ của cuộc tổng điều tra các cơ sở kinh tế, hành chính, sự
nghiệp năm 2011 trên toàn quốc của Tổng cục thống kê cho thấy, trình độ học vấn
và trình độ được đào tạo nghề của người lao động trong các DNNVV của Hà Nội là ở mức thấp nhất trong các khu vực doanh nghiệp. Trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước mà chủ yếu là các các DNNVV, có tới 85,19% là lao động phổ thông, có trình độ phổ thông trung học và thấp hơn; số lao động là công nhân kỹ thuật có tỷ