3.4.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Các thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập từ bài báo, bài viết, sách các báo cáo và các văn bản đã được công bố.
- Thu thập tài liệu, số liệu có liên quan tại các phòng ban liên quan đến công tác bồi thường GPMB.
3.4.1.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
- Điều tra, phỏng vấn trực tiếp gia đình, cá nhân thuộc diện bồi thường thiệt hại về đất và những ảnh hưởng của dự án sử dụng bộ câu hỏi, phiếu điều tra.
3.4.2. Phương pháp xử lý thông tin, số liệu
- Số liệu, thông tin thứ cấp: Được phân tích, tổng hợp sao cho phù hợp với các mục tiêu của đề tài.
- Số liệu sơ cấp: Được xử lý trên bảng tính Excel.
3.4.3. Phương pháp phân tích số liệu
3.4.3.1. Phương pháp phân tích, so sánh
Từ số liệu và số tiền bồi thường đã thống kê và điều tra của dự án so với giá thị trường, với quy định về giá của Nghị định 197/2004/NĐ-CP và quyết định bảng giá của tỉnh.
3.4.3.2. Phương pháp thống kê
- Thống kê các tài liệu đã thu thập được về tổng diện tích, tổng số tiền bồi thường cũng như chi tiết từng loại như thế nào và mức ảnh hưởng
của dự án.
Phần 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
- Bình Gia là huyện vùng cao miền núi, nằm ở phía Tây của tỉnh Lạng Sơn, trong khoảng tọa độ địa lý từ 21044’52” đến 22018’52” vĩ độ Bắc và từ 106004’12” đến 106032’32” kinh độ Đông. Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 109.352,73 ha gồm 19 xã và 1 Thị trấn. Huyện Bình Gia, cách Thành phố Lạng Sơn 75 km về phía Tây. Cách cửa khẩu Hữu Nghị Quan 62 km theo quốc lộ 1B và cách Thành phố Thái Nguyên 85 km về phía Tây Nam. Vị trí tiếp giáp của huyện như sau:
- Phía Bắc giáp huyện Tràng Định;
- Phía Đông giáp huyện Văn Quan và huyện Văn Lãng;
- Phía Nam giáp huyện Bắc Sơn;
4.1.1.2. Địa hình địa mạo
- Địa hình huyện Bình Gia bị chia cắt mạnh bởi các dãy núi đất và núi đá các dãy đồi, núi ở Bình Gia đều có độ dốc từ 250
- 300 trở lên. Các dải thung lũng hẹp có diện tích nhỏ, không đáng kể, diện tích đất cây hàng năm vì thế không có nhiều nên sản lượng lúa và hoa màu hàng năm thu được không cao.
- Địa hình của huyện có thể chia thành 4 dạng chính sau đây:
- Dạng địa hình núi đá gồm các dãy núi đá phân bổ chủ yếu ở các xã phía Tây và Tây Nam huyện như Tân Văn, Hoàng Văn Thụ, Tô Hiệu và một phần ở các xã Minh Khai, Quang Trung và Thiện Thuật.
- Dạng địa hình núi đất là phổ biến, độ dốc trên 250
- 300, chiếm tới 70% diện tích đất tự nhiên. Ở dạng địa hình này có thể trồng rừng và khoanh nuôi tái sinh rừng tự nhiên. Ở các dải đồi có độ dốc thấp hơn có thể khai thác phát triển mô hình nông - lâm kết hợp.
- Các dải thung lũng hẹp, hiện nay chiếm khoảng 3,5% diện tích đất tự nhiên, trong đó nhân dân đã khai thác để trồng lúa chiếm khoảng 91,4% diện tích các dải thung lũng.
- Các dải đồi thoải có độ dốc 150
- 200, có diện tích khoảng 4.000 ha. Dạng địa hình này có thể khai thác trồng cây ăn quả như đào, lê, mận, mơ, quýt... và trồng cây công nghiệp lâu năm như cây chè.
- Địa thế hiểm trở được tạo ra bởi những dãy núi đá vôi dốc đứng, hang động và khe suối ngang dọc... Đó là một trở ngại, hạn chế đến quá trình sản xuất và đi lại của nhân dân trong huyện, nhưng đó cũng là một trong những điều kiện thuận lợi cho huyện trong việc phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng nếu biết vận dụng và khác thác tiềm năng thiên nhiên...
- Địa hình bị chia cắt mạnh là một hạn chế trong sản xuất nông nghiệp cũng như trong lĩnh vực đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng: suất đầu tư hạ tầng lớn, việc quy hoạch bố trí dân cư cũng gặp nhiều khó khăn, việc tìm
được khu đất rộng và tương đối bằng để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị gặp nhiều khó khăn, việc mở rộng diện tích sản xuất nông nghiệp để tạo ra các vùng chuyên canh sản xuất hàng hoá theo hướng CNH, HĐH cũng rất khó thực hiện.
4.1.1.3. Khí hậu, thủy văn
- Bình Gia nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng chung của khí hậu miền Bắc, là khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa nhưng mang những nét độc đáo, riêng biệt. Là huyện có mùa đông lạnh và khô, mùa hè nóng ẩm mưa nhiều, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ của gió mùa đông bắc. Số liệu theo dõi liên tục về khí hậu trong nhiều năm ở huyện, thu được kết quả trung bình như sau:
- Nhiệt độ không khí bình quân năm : 20,80C - Nhiệt độ tối cao tuyệt đối : 37,30C - Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối : -1,00C
- Lượng mưa trung bình năm : 1540 mm
- Số ngày mưa trong năm : 134 ngày
- Độ ẩm không khí trung bình năm : 82,0%
- Lượng bốc hơi bình quân năm : 811 mm
- Số giờ nắng trung bình khoảng : 1.466 giờ/năm - Bình Gia có đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa vùng núi. Mùa đông thịnh hành gió đông bắc, lạnh, ít mưa; nhiều năm có sương muối. Tuy nhiên gió bắc, gió đông bắc và sương muối không gây ảnh hưởng nhiều đến sự sinh trưởng và phát triển của cây hồi và các loại cây ăn quả như đào, lê, mơ mận
4.1.1.4. Các nguồn tài nguyên khác
* Tài nguyên đất
- Đất đỏ vàng trên đá macma bazơ, ký hiệu là Fk, chiếm 4% diện tích đất tự nhiên.
- Đất đỏ vàng trên đá phiến sét, ký hiệu là Fs, chiếm 49,2% - Đất đỏ vàng trên đá macma axít, ký hiệu Fa, chiếm 28,0% - Đất phù sa ngòi suối, ký hiệu Py, chiếm 0,8%
- Đất dốc tụ, ký hiệu D, chiếm 5,0%
- Đất nâu đỏ trên đá vôi, ký hiệu Fv, chiếm 0,4% - Đất vàng nhạt trên đá cát, ký hiệu Fq, chiếm 5,8%
- Đát đỏ vàng biến đổi do trồng lúa, ký hiệu Fl, chiếm 1,5%. - Còn lại là diện tích sông suối, núi đá, chiếm 5,3%.
Đất đai của huyện Bình Gia có độ phì tự nhiên khá cao, tầng đất còn khá dày. Đất có tầng dày trên 100 cm chiếm tới 70% diện tích đất điều tra; đất có tầng dày từ 70-100 cm chiếm 16,5%; đất có tầng dày từ 50-70 cm chiếm 7%; còn lại 6,5% diện tích đất có tầng dày dưới 50 cm.
Nhìn chung đất Bình Gia còn khá tốt, phù hợp với nhiều loại cây ăn quả và cây công nghiệp dài ngày, đặc biệt rất thích hợp với cây hồi.
* Tài nguyên nước
Huyện Bình Gia có sông Bắc Giang chảy qua với chiều dài trên 50 km là nguồn nước quan trọng, tại đây có thể xây dựng nhà máy thuỷ điện... ngoài ra trên địa bàn huyện còn có sông Pắc Khuông chảy qua và có rất nhiều con suối lớn nhỏ phân bổ ở khắp các xã là nguồn cung cấp chủ yếu nước sinh hoạt cho nhân dân và nước tưới cho sản xuất. Hệ thống sông suối, hồ đập dải đều khắp địa bàn huyện nên thuận lợi cho việc phát triển hệ thống thủy lợi.
* Tài nguyên rừng
Có thể nói rừng là nguồn tài nguyên, là thế mạnh của huyện. Đất lâm nghiệp chiếm diện tích chủ yếu trong cơ cấu sử dụng đất của toàn huyện. Tuy nhiên, những năm gần đây tài nguyên rừng đã bị suy giảm mạnh cả về số lượng và chất lượng.
Hệ động vật rừng mang tính đặc thù của vùng sinh thái núi đá đông bắc, tuy nhiên chất lượng và số lượng các loài động vật đã bị suy giảm mạnh, không còn đa dạng như trước.
* Tài nguyên khoáng sản
Hiện tại trên địa bàn huyện Bình Gia có mỏ than bùn ở xã Hoàng Văn Thụ, trữ lượng khoảng vài trăm ngàn tấn có thể khai thác để sản xuất phân vi sinh mang lại nguồn thu đáng kể trong nền kinh tế trên địa bàn huyện.
Kim loại quý có vàng sa khoáng ở khu vực xã Tân Văn, Hồng Phong trữ lượng nhỏ không đáng kể. Quặng sắt, Ăngtymol ở xã Hoa Thám.
Bình Gia còn có một khối lượng đá vôi lớn tập trung ở các xã Tô Hiệu, Tân Văn, Hoàng Văn Thụ, thị trấn Bình Gia…làm nguyên liệu cho công nghiệp khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, đá xẻ, đá ốp lát phục vụ các công trình xây dựng trên địa bàn huyện và tỉnh Lạng Sơn.
* Tài nguyên nhân văn
Huyện Bình Gia có 1 thị trấn và 19 xã. Năm 2010, dân số là 52.480 người (dân số nông thôn là 49.512 người, dân số khu vực thành thị là 2.968 người).
Bình Gia sở hữu tài nguyên nhân văn rất quý giá với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và cảnh quan đẹp, có nhiều hang động, trong đó có hang Thẩm Hai và hang Thẩm Khuyên là hai hang di chỉ văn hóa đã được xếp hạng. Ở đó các chuyên gia khảo cổ học đã phát hiện ra hóa thạch xương người Việt Cổ sống cách đây 25 vạn năm. Đồng thời Bình Gia lại nằm trên tuyến du lịch thành phố Lạng Sơn - Đồng Đăng - Bắc Sơn.
Những nét đặc thù của văn hoá vật chất và tinh thần đó của Bình Gia nói riêng và của xứ Lạng nói chung cần được tổ chức khai thác để tạo nên sự hấp dẫn riêng của Bình Gia. Trong tương lai nơi đây sẽ trở thành điểm du lịch sinh thái, du lịch văn hóa, du lịch hang động có giá trị, thu hút nhiều du khách tới nơi đây.
4.1.1.5. Hiện trạng sử dụng đất của huyện
Về hiện trạng sử dụng đất của huyện Bình Gia giai đoạn 2010 - 2012 được thể hiện qua bảng 4.1
Tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố là 109.352,73 ha. Bao gồm:
- Đất nông nghiệp: 89.239,37 ha, chiếm 81.61% tổng diện tích đất tự nhiên - Đất phi nông nghiệp: 3.046,28 ha, chiếm 2.79% tổng diện tích đất tự nhiên - Đất chưa sử dụng:17.067,08 ha, chiếm 15.61% tổng diện tích đất tự nhiên.
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của huyện Bình Gia Giai đoạn 2010 - 2012 STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha) Tổng diện tích tự nhiên 109.352,73 1 Đất nông nghiệp NNP 89.239,37 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 11.000,71 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 5.152,39 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 3.256,65
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 119,18
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 1.766,56 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 5.848,32 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 78.129,96 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 62.411,04 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 15.718,92 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 108,70
2 Đất phi nông nghiệp PNN 3.046,28
STT CHỈ TIÊU Mã Diện tích (ha)
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 603,99
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 32,32
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.258,16
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 10,31
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 21,98
2.2.3 Đất an ninh CAN 0,30
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 31,19
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1.194,38
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 4,05
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 11,50
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 1.136,26
3 Đất chưa sử dụng CSD 17.067,08
3.1 Đất bằng chưa sử dụng: BCS 335,29
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 12.607,19 3.3 Đất núi đá không có rừng cây: NCS 4.124,60
(Nguồn: Thống kê đất đai huyện Binh Gia giai đoạn 2010 - 2012 )
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của thành huyện Bình Gia
4.1.2.1. Về kinh tế
Theo báo cáo tổng kết phát triển kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm 2014, nền kinh tế của huyện Bình Gia có những bước chuyển biến tích cực. Một số chỉ tiêu kinh tế đạt được như sau:
- Tốc độ phát triển kinh tế: 10,11%/năm. - Tổng giá trị sản xuất: 472,60 tỷ đồng.
- GDP bình quân đầu người: 11,02 triệu đồng/người/năm. - Cơ cấu kinh tế:
+ Ngành nông, lâm, ngư nghiệp: 45,85%.
+ Ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: 18,52%. + Ngành thương mại, dịch vụ: 35,63%.
4.1.2.2. Về xã hội
Bảng 4.2: Phân bố dân cư, lao động, số hộ nghèo trong toàn huyện
STT Tên xã/thị trấn Số hộ (hộ) Số nhân khẩu (người) Số lao động có việc làm (người) Số hộ nghèo (hộ) 1 Thị trấn Bình Gia 765 2.990 1.658 22 2 Thiện Thuật 757 3.352 2.268 479 3 Hồng Phong 788 3.546 113 532 4 Mông Ân 400 1.813 1.100 168 5 Tân Hòa 244 1.173 666 162 6 Bình La 321 1.383 146 207 7 Thiện Long 569 2.486 1.595 285 8 Yên Lỗ 586 3.004 1.701 432 9 Hưng Đạo 518 2.140 1.144 327 10 Quý Hòa 425 1.903 1.309 304 11 Hoa Thám 832 3.563 3.479 516 12 Vĩnh Yên 212 955 26 168 13 Quang Trung 688 3.265 1.964 502 14 Hòa Bình 305 1.407 1.144 203 15 Minh Khai 604 2.707 1.648 437 16 Tô Hiệu 1.203 4.323 186 29 17 Hồng Thái 575 2.722 1.476 404 18 Thiện Hòa 707 3.118 887 381 19 Tân Văn 1.047 4.391 2.806 395 20 Hoàng Văn Thụ 776 3.048 1.980 25 Toàn huyện 12.322 53.289 27.296 5.978 (Số liệu thống kê đến ngày 31/12/2013)
- Như vậy, tính đến ngày 31/12/2013, tổng dân số toàn huyện là 53.289 người, tổng số 12.322 hộ phân bố ở 19 xã và 1 thị trấn. Số lao động có việc làm trên toàn huyện là 27.296 người.
- Trong những năm qua, công tác giảm nghèo được tập trung chỉ đạo tích cực, UBND huyện đã giao cho các phòng ban chuyên môn, UBND các xã thực hiện nhiệm vụ cụ thể để giúp đỡ, hướng dẫn các hộ gia đình phát triển kinh tế, ổn định và nâng cao mức sống để thoát khỏi đói nghèo, giao chỉ tiêu giảm nghèo cho từng xã để chủ động hực hiện. Đồng thời, UBND huyện xây dựng kế hoạch giảm nghèo có địa chỉ để tập trung chỉ đạo, giúp nhân dân thoát khỏi đói nghèo.
- Công tác dạy nghề cho người lao động nông thôn và người nghèo được quan tâm. Từ đầu năm đến nay đã tổ chức được 03 lớp học nghề với 129 học viên tham gia (gồm: 02 lớp chăn nuôi lợn tại xã Hoàng Văn Thụ, xã Hoa Thám; 01 lớp sửa chữa máy nông nghiệp tại xã Minh Khai). Hiện công tác dạy nghề đang tiếp tục thực hiện nhằm tạo cơ hội việc làm mới cho người lao động, tạo thu nhập và nâng cao mức sống nhân dân.
4.1.3. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.3.1. Những thuận lợi
- Vị trí địa lý-chính trị của Bình Gia khá thuận lợi, quốc lộ 1B chạy qua nối thành phố Lạng Sơn qua huyện Bình Gia-Bắc Sơn xuống thành phố Thái Nguyên; quốc lộ 279 nối Bình Gia với huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn. Tuyến đường tỉnh lộ 226 nối thị trấn Bình Gia với thị trấn Thất Khê và quốc lộ 4A lên tỉnh Cao Bằng.
- Tài nguyên nước mặt phong phú, tài nguyên nước ngầm (tuy không nhiều) nhưng có đủ để cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân, nước tưới cho các loại cây trồng, nước cho chăn nuôi gia súc, nước cho công nghiệp và có tiềm năng cho nhiều công trình thuỷ điện vừa và nhỏ.
- Bình Gia có lợi thế và tiềm năng để phát triển nghề rừng, bình quân đất lâm nghiệp của Bình Gia trên đầu người cao hơn mức trung bình của cả nước 3,3 lần là điều kiện thuận lợi để phát triển vốn rừng và công nghiệp chế biến lâm sản trong tương lai.
- Tài nguyên khoáng sản có nguồn tài nguyên đá vôi rất dồi dào là nguồn nguyên liệu quý báu cho công nghiệp sản xuất xi măng, sản xuất đá ốp