Theo bỏo cỏo của cơ quan phũng chống ma tỳy và tội phạm của Liờn hợp quốc năm 2010, số người lạm dụng cỏc chất ma tỳy tổng hợp trờn thế giới là khoảng gần 40 triệu người, một nửa trong số đú là khu vực Đụng Á và Đụng Nam Á. Ở khu vực này, cỏc đối tượng phạm tội ma tỳy ngày càng lợi
dụng sự phỏt triển của ngành cụng nghiệp húa chất để tiến hành cỏc hoạt động sản xuất ma tỳy tổng hợp bất hợp phỏp. Việt Nam đang phải đối mặt với vấn đề buụn bỏn, sản xuất bất hợp phỏp cỏc chất ma tỳy tổng hợp với nhiều thủ đoạn tinh vi. Điển hỡnh, vụ ỏn Lờ Sỹ Thiệu (29 tuổi) và Lờ Thị Thanh (30 tuổi), đều trỳ tại xó Thọ Dõn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hoỏ. Vào giữa thỏng 7/2011, Cụng an tỉnh Thanh Hoỏ phối hợp với Cục cảnh sỏt điều tra tội phạm về ma tuý (Bộ cụng an) triệt xoỏ lũ sản xuất ma tuý tổng hợp dạng đỏ quy mụ lớn. Đối tượng thực hiện là cặp vợ chồng Thiệu và Thanh, số lượng thu tại lũ sản xuất là 3 gúi ma tuý tổng hợp dạng đỏ đó thành phẩm, 16 viờn hồng phiến, 1 bảng cụng thức để chiết xuất tõn dược thành ma tuý, cựng nhiều hoỏ chất và cỏc dụng cụ dựng để chưng cất ma tuý... [63].
Khỏch thể của tội phạm: Tội sản xuất trỏi phộp chất ma tuý xõm phạm chớnh sỏch độc quyền quản lý của Nhà nước về cỏc chất ma tuý, trực tiếp là hoạt động sản xuất chất ma tuý. Chỉ cú một số cơ quan Nhà nước mới được phộp sản xuất ma tuý sử dụng trong lĩnh vực y tế, cụng nghiệp và nghiờn cứu khoa học. Sự thống nhất quản lý của Nhà nước về chất ma tuý nhằm trỏnh lạm dụng ma tuý, đảm bảo sức khoẻ cho nhõn dõn và ngăn chặn tội phạm về ma tuý. Tội phạm cũn xõm phạm đến trật tự, an toàn xó hội.
Đối tượng của tội này là cỏc chất ma tuý, cỏc nguyờn liệu thực vật cú chứa chất ma tuý và cỏc tiền chất ma tuý.
Mặt khỏch quan của tội phạm: Mặt khỏch quan của tội “Sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy” là hành vi làm ra chất ma tỳy (chế biến, điều chế…) bằng thủ cụng hoặc cú ỏp dụng khoa học cụng nghệ từ cõy cú chứa chất ma tỳy, từ cỏc tiền chất và cỏc húa chất hoặc làm ra chất ma tỳy này từ chất ma tỳy khỏc mà khụng được phộp của cơ quan cú thẩm quyền hoặc khụng đỳng với nội dung đó được cơ quan cú thẩm quyền cho phộp [2].
Thực tế, cỏc chất ma tuý cú thể được tạo ra theo một trong cỏc phương phỏp phổ biến như chiết xuất, điều chế, pha chế, ... Chiết xuất được hiểu là tỏch tinh chất từ thảo mộc hoặc từ hỗn hợp chất bằng những phương phỏp khỏc nhau như lấy nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa rồi sau đú chế biến thành thuốc phiện [39, tr.171]. Điều chế được hiểu là quỏ trỡnh chuyển hoỏ từ chất ma tuý này sang chất ma tuý khỏc như điều chế nhựa thuốc phiện thành moophin, từ moophin thành hờrụin hoặc cú thể tổng hợp ra chất ma tuý từ cỏc tiền chất đó cú như hờrụin, cụcain, methamphetamin, ... Pha chế là hành vi trộn lẫn cỏc chất để tạo thành hỗn hợp ở thể rắn hoặc thể lỏng cú chứa chất ma tuý. Vớ dụ: sản xuất thành viờn nộn, viờn con nhộng, thành bỏnh, đúng chai lọ, ống thuốc tiờm cú chứa chất ma tuý... [26, tr.397].
Cú thể núi, hành vi sản xuất (chiết xuất, điều chế, pha chế) ma tuý chỉ bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự khi sản xuất trỏi với quy định của Nhà nước. Nhà nước ta độc quyền và chỉ giao cho những cơ sở nhất định được phộp chế biến cỏc chất ma tuý nhất định phục vụ cho y tế, cụng nghiệp và nghiờn cứu khoa học. Việc sản xuất cỏc chất ma tỳy dựng cho cụng tỏc nghiờn cứu y học hoặc để bào chế thuốc chữa bệnh được Nhà nước quy định rất nghiờm ngặt, vỡ vậy phải tuõn thủ đầy đủ quy định của Nhà nước về sản xuất cỏc chất ma tỳy. Bị coi là sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy khi sản xuất khụng được phộp của cơ quan cú thẩm quyền hoặc khụng đỳng với nội dung giấy phộp của cơ quan cú thẩm quyền cho phộp.
Mặt chủ quan của tội phạm: Tội phạm được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp. Người phạm tội biết rừ hành vi sản xuất chất ma tuý là hành vi trỏi phộp và nguy hiểm cho xó hội nhưng vẫn thực hiện.
Chủ thể của tội phạm: Chủ thể của tội phạm là người cú năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự và đạt độ tuổi nhất định (theo khoản 1 Điều 93 chủ thể của tội
phạm là từ đủ 16 tuổi trở lờn; theo khoản 2, 3 và 4 thỡ chủ thể của tội phạm là từ đủ 14 tuổi trở lờn).
Một số điểm lưu ý:
Đối với cỏc hành vi nhằm tạo thuận lợi cho việc sử dụng chất ma tỳy đó cú sẵn như pha chế thuốc phiện thành dung dịch để tiờm chớch, nghiền hờrụin từ bỏnh thành bột để hớt… thỡ khụng coi là hành vi sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy.
Trong trường hợp, khi bị thu giữ được cỏc chất nghi là chất ma tỳy hoặc tiền chất dựng vào việc sản xuất ma tỳy thỡ phải trưng cầu giỏm định để xỏc định loại, hàm lượng, trọng lượng chất ma tỳy, tiền chất. Nếu chất giỏm định khụng phải là ma tỳy hoặc khụng phải là tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy, nhưng người thực hiện hành vi ý thức rằng chất đú là chất ma tỳy hoặc chất đú là tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy thỡ tựy hành vi phạm tội cụ thể mà truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người đú theo tội danh quy định tại khoản 1 điều luật tương ứng quy định đối với tội phạm về ma tỳy.
Trong trường hợp, một người biết là chất ma tỳy giả nhưng làm cho người khỏc tưởng là chất ma tỳy thật nờn mua, bỏn, trao đổi… thỡ người đú khụng bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội phạm ma tỳy mà bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo Điều 139 BLHS, nếu thỏa món cỏc dấu hiệu cấu thành tội phạm của tội này.