Bộ luật hỡnh sự năm 1999 đó dành một chương quy định cỏc tội phạm về ma tuý. Theo Bộ luật hỡnh sự năm 1999 thỡ ma tuý bao gồm: nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa, cao cụca; lỏ, hoa, quả cõy cần sa, lỏ cõy cụca; quả thuốc phiện khụ; quả thuốc phiện tươi; hờrụin; cụcain; cỏc chất ma tuý khỏc ở thể lỏng; cỏc chất ma tuý khỏc ở thể rắn;
Theo Luật phũng chống ma tuý năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2008) và Thụng tư liờn tịch số 17/2007/TTLT ngày 24/12/2007 của Toà ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Bộ tư phỏp, Bộ Cụng an thỡ:
1. “Chất ma tuý” là cỏc chất gõy nghiện, chất hướng thần được quy định trong cỏc danh mục do Chớnh phủ ban hành, bao gồm:
- “Chất gõy nghiện” là chất kớch thớch hoặc ức chế thần kinh, dễ gõy tỡnh trạng nghiện đối với người sử dụng;
- “Chất hướng thần” là chất kớch thớch, ức chế thần kinh hoặc gõy ảo giỏc, nếu sử dụng nhiều lần cú thể dẫn tới tỡnh trạng nghiện đối với người sử dụng.
Đối với cỏc chất ma tuý ở thể rắn được hoà thành dung dịch (như dung dịch thuốc phiện, dung dịch hờrụin dựng để tiờm chớch) hoặc chất ma tuý ở thể lỏng đó được pha loóng để tiện cho việc sử dụng thỡ khụng coi toàn bộ dung dịch này là chất ma tuý ở thể lỏng mà cần xỏc định hàm lượng moocphin trong dung dịch để tớnh trọng lượng của chất ma tuý đú.
Đối với xỏi thuốc phiện thỡ khụng coi là nhựa thuốc phiện mà phải xỏc định hàm lượng moocphin trong xỏi thuốc phiện để tớnh trọng lượng của thuốc phiện.
2. “Tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tuý” là cỏc hoỏ chất khụng thể thiếu được trong quỏ trỡnh điều chế, sản xuất chất ma tuý được quy định trong cỏc danh mục tiền chất do Chớnh phủ ban hành.
3. “Phương tiện, dụng cụ dựng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý” là những vật được sản xuất ra chức năng chuyờn dựng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý hay tuy được sản xuất ra với mục đớch khỏc, nhưng đó được sử dụng chuyờn vào mục đớch sản xuất hoặc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý.
Trong mọi trường hợp, khi thu giữ được cỏc chất nghi là chất ma tuý hoặc cỏc tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tuý thỡ đều phải trưng cầu giỏm định để xỏc định loại, hàm lượng, trọng lượng chất ma tuý, tiền chất.
Như vậy, ma tuý bao gồm chất gõy nghiện và chất hướng thần, là những chất được xỏc định cú tờn gọi riờng trong khoa học. Danh mục cỏc chất ma tuý, tiền chất ma tuý do Chớnh phủ ban hành gồm 235 chất ma tuý và 42 tiền chất để sản xuất ra chất ma tuý [4; 5; 7; 9] . Mỗi nước cú những quy định riờng về tội phạm ma tuý. Nước ta qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung hiện nay cũn 9 tội danh với 19 hành vi, bao gồm cỏc tội danh: Tội trồng cõy thuốc phiện hoặc cỏc loại cõy khỏc cú chứa chất ma tuý (Điều 192); Tội sản xuất trỏi phộp chất ma tuý (Điều 193); Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tuý (Điều 194); Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn hoặc chiếm đoạt tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tuý (Điều 195); Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn cỏc phương tiện, dụng cụ dựng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý (Điều 196); Tội tổ
chức sử dụng trỏi phộp chất ma tuý (Điều 197); Tội chứa chấp việc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý (Điều 198); Tội cưỡng bức, lụi kộo người khỏc sử dụng trỏi phộp chất ma tuý (Điều 200); Tội vi phạm quy định về quản lý sử dụng thuốc gõy nghiện hoặc cỏc chất ma tuý khỏc (Điều 201). Riờng Điều 199 về tội “Sử dụng trỏi phộp chất ma tuý” đó được Quốc hội khoỏ X tại kỳ họp thứ 9 thụng qua bỏ tội danh này.
Từ những năm 90 của thế kỉ XX, tỡnh hỡnh nghiện hỳt và buụn lậu ma tỳy diễn ra hết sức nghiờm trọng, đó trở thành thảm họa chung của toàn nhõn loại. Con người khi sử dụng một vài lần cỏc chất ma tỳy sẽ cú nhu cầu được cung cấp thường xuyờn với liều lượng ngày càng cao hơn. Chất ma tỳy vào cơ thể sẽ gõy ra sự rối loạn về tõm sinh lý và tàn phỏ, hủy hoại sức khỏe; khi khụng đỏp ứng được nhu cầu họ sẽ lờn cơn vật vó, đau đớn về thể xỏc và cú thể làm tất cả những gỡ kể cả tội ỏc để giải tỏa cơn nghiện. Nạn nghiện hỳt, tiờm chớch ma tỳy khụng những trực tiếp hủy hoại sức khỏe con người mà cũn làm khỏnh kiệt kinh tế gia đỡnh và xó hội, là nguyờn nhõn xụ đẩy người lương thiện vào con đường phạm tội. Vỡ vậy, Nhà nước phải độc quyền và thống nhất quản lý cỏc chất ma tỳy với những qui định rất nghiờm ngặt. Vi phạm cỏc qui định về chế độ quản lý cỏc chất ma tỳy khụng chỉ gõy khú khăn cho việc kiểm soỏt chất ma tỳy của Nhà nước mà cũn tạo ra một lớp người nghiện, làm suy thoỏi nũi giống, phẩm giỏ con người, phỏ hoại hạnh phỳc gia đỡnh, gõy ảnh hưởng nghiờm trọng đến trật tự xó hội và an ninh quốc gia. Do tỏc hại lõu dài và nhiều mặt của việc vi phạm cỏc qui định về chế độ quản lý chất ma tỳy nờn mọi hành vi vi phạm ở bất kỳ khõu nào của quỏ trỡnh quản lý chất ma tỳy đều bị quy định là tội phạm.
Như vậy, căn cứ vào cỏc điều luật về tội phạm ma tỳy trong BLHS năm
1999 và sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2009, Tội phạm về ma tuý được
chất gõy nghiện, chất hướng thần và tiền chất trong việc trồng, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn và cỏc hành vi khỏc".
Một người phạm tội về ma tuý khi cú đủ cỏc dấu hiệu: hành vi được quy định trong Chương XIIIV của Bộ luật hỡnh sự; hành vi đú cú lỗi do người đủ độ tuổi và cú đầy đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự (năng lực hành vi và năng lực về nhận thức); do cơ quan nhà nước cú thẩm quyền tiến hành (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt và Toà ỏn); và phải chịu hỡnh phạt thỡ mới coi là tội phạm.
Định tội danh là hoạt động thực tiễn ỏp dụng phỏp luật của cơ quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn) và một số cơ quan khỏc cú thẩm quyền theo quy định của phỏp luật để xỏc định một người cú phạm tội hay khụng. Theo quy định tại Điều 2 BLHS "Chỉ người nào phạm một tội đó được quy định mới phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự". Do vậy, việc định tội danh phải dựa trờn cơ sở cỏc quy định của BLHS (căn cứ phỏp lý). Từ đú, cơ quan cú thẩm quyền định tội danh sẽ xem xột, đỏnh giỏ một hành vi đó thực hiện trờn thực tế cú thỏa món cỏc dấu hiệu của tội phạm nào được quy định trong BLHS rồi trờn cơ sở đú mới xỏc định vấn đề trỏch nhiệm hỡnh sự của người phạm tội.