phạm về ma tuý trong những năm 2006 đến 2010
Trong những năm qua, tỡnh hỡnh tội phạm ma tỳy diễn ra hết sức phức tạp cả về số lượng và tớnh chất nguy hiểm của tội phạm. Trong thời gian gần đõy xuất hiện nhiều băng nhúm và tổ chức tội phạm ma tỳy xuyờn quốc gia. Nhất là cỏc đối tượng người nước ngoài vào Việt Nam hoạt động tội phạm về ma tỳy, chỳng lụi kộo, lợi dụng những người phụ nữ Việt Nam vừa bằng tiền, vừa bằng tỡnh để tàng trữ, vận chuyển trỏi phộp chất ma tuý thay cho chỳng, nhất là cỏc đối tượng người Nigờria. Chỳng cấu kết với cỏc tổ chức tội phạm ở Việt Nam lập thành nhiều băng nhúm và tổ chức vận chuyển, buụn bỏn ma tuý trỏi phộp với nhiều thủ đoạn tinh vi và che giấu hành vi phạm tội khiến cho cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm về ma tỳy hết sức khú khăn, cam go.
Trờn địa bàn toàn quốc, tỡnh hỡnh vi phạm và tội phạm về ma tỳy diễn biến hết sức phức tạp, tại cỏc tỉnh khu vực Tõy Bắc, Nghệ An, Tõy Nam Bộ đó xuất hiện nhiều vụ phạm tội về ma tuý cú tổ chức, đó cấu kết với cỏc đối tượng người nước ngoài tạo thành đường dõy mua bỏn ma tuý lớn xuyờn quốc gia, khi bị phỏt hiện chỳng chống trả quyết liệt, điển hỡnh như vụ Dư Kim
Dũng ở Hải Phũng đó thu giữ 51.000 viờn ma tuý tổng hợp (tương đương 14,3kg hờroin), 2 khẩu sỳng ngắn và sỳng hơi cay hoặc Vụ Lu Ming Cheng (Lữ Minh Trỡnh) cựng đồng bọn quốc tịch Trung Quốc lợi dụng chớnh sỏch nhập khẩu đó vận chuyển 2 contener quần bũ trong đú cú chứa 8,16 tấn nhựa cần sa từ Pakistan về Việt Nam để vận chuyển đi Canada tiờu thụ.
Trờn tuyến đường bộ cú nhiều vụ ỏn phức tạp, đặc biệt nghiờm trọng, điển hỡnh như vụ Vàng A Giơ ở tại Hàng Kia, Mai Chõu, Sơn La bị Cụng an huyện Mộc Chõu bắt quả tang và thu giữ 30 bỏnh hờroin (10.361,12gam), 1 khẩu sỳng K59, 8 viờn đạn và 1 xe ụtụ. Vụ Lưu Văn Tường ở Bỡnh Phước bị Cụng an tỉnh Tõy Ninh bắt quả tang khi đang trờn đường vận chuyển 10 bỏnh hờrụin từ Campuchia về Việt Nam; Vụ bắt giữ Lõm Ngọc Liờm ở thành phố Hồ Chớ Minh vận chuyển 3 bịch methamphetamine, trọng lượng 582,229gam từ Camphuchia về Việt Nam tiờu thụ.
Tuyến đường hàng khụng diễn biến ngày càng phức tạp hơn; tập trung trờn cỏc tuyến thành phố Hồ Chớ Minh đi Úc; thành phố Hồ Chớ Minh đi Đài Loan, Trung Quốc. Điển hỡnh là vụ cỏc đối tượng người Chõu Phi nhập cảnh, cư trỳ trỏi phộp ở thành phố Hồ Chớ Minh rồi thuờ hoặc lừa phụ nữ Việt Nam sau đú đưa sangTrung Quốc, Úc… Cục Cảnh sỏt điều tra tội phạm về ma tỳy, Bộ cụng an triệt phỏ 06 chuyờn ỏn, bắt giữ 51 đối tượng, trong đú cú 42 đối tượng là người nước ngoài, chủ yếu mang quốc tịch Nigờria, Philippin. Thủ đoạn phạm tội của cỏc đối tượng là thụng qua vợ hoặc bạn gỏi là người Việt Nam để lụi kộo phụ nữ nghốo tại TP Hồ Chớ Minh tham gia vận chuyển ma tỳy dưới hỡnh thức vận chuyển hàng mẫu từ Ấn Độ, Pakistan, Malaisia về Việt Nam; sau đú vận chuyển đi Trung Quốc bằng đường hàng khụng, đường bộ hoặc cất giấu ma tỳy vào đế giầy, dộp, nuốt vào bụng, giấu vào bức tranh, cỳc ỏo… Điển hỡnh như: Vụ Đoàn Nguyễn Minh Chõu giấu 100 gam hờrụin trong đế dộp đang sử dụng để xuất cảnh sang Trung Quốc; vụ Nguyễn Thị
Hạnh, Chime Chidike Ben và Tersita Giuyab Neponuceno (mang quốc tịch Nigờria) đó vận chuyển 871 gam hờrụin từ Ấn Độ về Việt Nam bằng thủ đoạn giấu ma tỳy vào trong cỳc ỏo của 11 bộ vỏy để vận chuyển từ Hà Nội sang Nam Ninh, Trung Quốc thỡ bị bắt quả tang hoặc cú vụ đối tượng người nước ngoài phạm tội khi bị phỏt hiện đó chống trả quyết liệt như: Vụ Vừ Tồng Chũ, sinh năm 1991, trỳ tại Viờn Phỏn, Sầm Tớ, nước Cộng hũa dõn chủ nhõn dõn Lào cựng 4 đối tượng người Lào vận chuyển 18 bỏnh hờrụin từ Lào vào Việt Nam để bỏn. Khi lực lượng biờn phũng tỉnh Nghệ An phỏt hiện đó tấn cụng chống trả lại quyết liệt; tang vật thu giữ gồm: 17 bỏnh hờrụin (5.900 gam), 02 khẩu sỳng (loại K54 và AK), 02 Qủa lựu đạn, 28 viờn đạn, hơn 22 triệu đồng tiền Việt Nam, 200 USD, 80.000 kớp Lào và 04 điện thoại di động; phớa Trung Quốc bắt giữ 56 người Việt Nam vận chuyển 14 kg hờrụin.
Trờn tuyến biển: tiềm ẩn nhiều phức tạp; đó phỏt hiện một số vụ cỏc đối tượng lợi dụng hỡnh thức tạm nhập, tỏi xuất hàng húa qua cỏc cảng biển để vận chuyển ma tỳy, hạt thuốc phiện. Cục Cảnh sỏt điều tra tội phạm về ma tỳy, Cục Cảnh sỏt biển và Cục phũng, chống buụn lậu – Tổng cục Hải quan bắt giữ 8,8 tấn nhựa cần sa; Cụng an Đài Loan phỏt hiện thu giữ 4kg hờrụin giấu trong container hải sản đụng lạnh cú xuất xứ từ Việt Nam; Hải quan thành phố Hồ Chớ Minh phỏt hiện, thu giữ 18 tấn hạt thuốc phiện cú xuất xứ từ Thổ Nhĩ Kỳ…[51]
Trong tất cả cỏc hành vi phạm tội về ma tỳy thỡ hành vi Mua bỏn, tàng trữ, vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy theo Điều 194 BLHS là 52.717 vụ/ 65.534 bị can chiếm tỉ lệ khoảng 96,49% trong tổng số cỏc vụ phạm tội về ma tỳy từ năm 2006 đến 2010 (54.640 vụ/ 71.415 bị can), cũn hành vi Tổ chức sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy theo Điều 197 BLHS chiếm tỉ lệ khoảng 1,6% và hành vi Chứa chấp việc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy theo Điều 198 BLHS chiếm tỉ lệ khoảng 0,7%, cũn lại là cỏc hành vi phạm tội về ma tỳy khỏc.
Bảng 2.1: Số liệu thống kờ về tỡnh hỡnh phạm tội về ma tỳy trờn địa
bàn cả nước.
STT Điều
luật Tội danh
Tỉ lệ so với tổng số vụ phạm tội về
ma tỳy
1 Đ194 Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp chất
ma tỳy hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy 96,49%
2 Đ197 Tội tổ chức sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy 1,6%
3 Đ198 Tội chứa chấp việc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy 0,7%
4 Điều
khỏc
Tội trồng cõy thuốc phiện hoặc cỏc loại cõy khỏc cú chứa chất ma tỳy, Tội sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy, Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn hoặc chiếm đoạt tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy, Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn cỏc phương tiện, dụng cụ dựng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy, Tội cưỡng bức, lụi kộo người khỏc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy, Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gõy nghiện hoặc cỏc chất ma tỳy khỏc.
1,3%
5 Tổng số 100%
Nguồn: Theo bỏo cỏo cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra và kiểm sỏt xột xử sơ thẩm ỏn ma tỳy của Vụ 1C - VKSNDTC từ năm 2006 đến 2010.
Tội phạm về ma tỳy diễn biến phức tạp và cú chiều hướng gia tăng. Tớnh chất, thủ đoạn, phương thức phạm tội rất tinh vi, xảo quyệt. Nhiều
đường dõy mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy liờn tỉnh được hỡnh thành từ Lào sang Việt Nam. Từ Ấn Độ, Pakistan, Malaisia về Việt Nam sau đú vận chuyển đi Trung Quốc bằng đường hàng khụng, đường bộ. Cỏc đối tượng cầm đầu thường khụng lộ diện, chỳng thường thuờ người dõn tộc thiểu số cú đời sồng khú khăn, đối tượng nghiện ma tỳy hoặc người cú nhận thức về phỏp luật hạn chế. Những người thực hiện, giỳp sức thường khụng biết tờn tuổi, địa chỉ của đối tượng cầm đầu nờn việc điều tra, xử lý đối tượng chủ mưu cầm đầu trong nhiều vụ ỏn rất khú khăn. Trước những khú khăn và thỏch thức ngày càng gay gắt của tội phạm về ma tỳy, Đảng, Quốc hội và Chớnh phủ đó thường xuyờn quan tõm, theo dừi và chỉ đạo sỏt sao cụng tỏc phũng chống ma tỳy. Với tinh thần kiờn quyết đấu tranh với cỏc loại tội phạm về ma tỳy, Bộ cụng an đó chủ động phối hợp chặt chẽ với cỏc Bộ, ngành cú liờn quan như Bộ Quốc phũng, Tổng cục Hải quan, VKSNDTC, cỏc lực lượng thi hành phỏp luật phũng chống ma tỳy hướng dẫn chỉ đạo điều tra, truy tố, xột xử cỏc vụ ỏn tội phạm về ma tỳy; thực hiện nghiờm tỳc qui chế phối hợp giữa lực lượng Cụng an, Bộ đội biờn phũng, lực lượng Cảnh sỏt biển và Hải quan trong việc đấu tranh phũng chống tội phạm về ma tỳy theo Quyết định số 156/QĐ-TTg ngày 25/9/2007 của Thủ Tướng Chớnh phủ về việc phờ duyệt Chương trỡnh mục tiờu Quốc gia phũng, chống ma tỳy giai đoạn 2006-2010.
Trong 5 năm qua (2006-2010), lực lượng Cảnh sỏt điều tra tội phạm về ma tỳy đó phối hợp với lực lượng Bộ đội Biờn phũng, Hải quan, Cảnh sỏt biển phỏt hiện, bắt giữ: 59.738 vụ/ 90.964 đối tượng; thu giữ 986 kg hờrụin ; 242 kg thuốc phiện; trờn 50,46 kg và 671.051 viờn ma tỳy tổng hợp; 17.522 kg cần sa và nhiều vũ khớ, phương tiện, tài sản khỏc cú liờn quan. Trong đú:
- Lực lượng phũng, chống ma tỳy Bộ đội biờn phũng phối hợp cỏc lực lượng phỏt hiện, bắt giữ 5.891 vụ/ 7.477 đối tượng; thu giữ 332, 139 kg
hờrụin, 182,86 kg thuốc phiện, 13, 598 kg ma tỳy tổng hợp, 335,78 kg cần sa và nhiều vũ khớ, phương tiện, tài sản khỏc cú liờn quan.
- Lực lượng phũng, chống ma tỳy Cảnh sỏt biển phối hợp cỏc lực lượng phỏt hiện, bắt giữ 360 vụ/ 697 đối tượng; thu giữ 28,35 kg hờrụin, 1,767 kg thuốc phiện, 10.910 kg ma tỳy tổng hợp, 8.160 kg cần sa và nhiều vũ khớ, phương tiện,tài sản khỏc cú liờn quan.
- Lực lượng phũng, chống ma tỳy Hải quan phối hợp cỏc lực lượng phỏt hiện, bắt giữ 253 vụ/ 356 đối tượng; thu giữ 87,429 kg hờrụin, 25,326 kg thuốc phiện, 49.082 kg ma tỳy tổng hợp, 8.847 kg cần sa và nhiều vũ khớ, phương tiện,tài sản khỏc cú liờn quan.
Bảng 2.2: Số liệu thống kờ cỏc vụ ỏn đó được giải quyết của cơ quan điều tra từ năm 2006 đến 2010.
STT Cơ quan điều tra Vụ / Bị can
1 Lực lượng Cảnh sỏt điều tra 53.012 / 81.986
2 Lực lượng phũng, chống ma tỳy Bộ đội biờn phũng 5.891 / 7.477
3 Lực lượng phũng, chống ma tỳy Hải quan 253 / 356
4 Lực lượng phũng, chống ma tỳy Cảnh sỏt biển 360 / 697
5 Lực lượng phũng, chống ma tỳy khỏc 222 / 448
6 Tổng số 59.738 / 90.964
Nguồn: Theo bỏo cỏo tổng kết 5 năm thực hiện kế hoặch tổng thể phũng, chống ma tuý năm 2006 đến 2010 của Uỷ ban quốc gia phũng, chống AIDS và phũng, chống tệ nạn Ma tỳy, mại dõm - Bộ cụng an.
Theo số liệu thống kờ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, từ năm 2006- 2010 Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc cấp trờn toàn quốc đó thụ lý kiểm sỏt điều tra 54.798 vụ/71.242 bị can và Viện kiểm sỏt phải giải quyết 51.694 vụ/67.580 bị can.
Bảng 2.3: Số liệu thống kờ cỏc vụ ỏn đó được giải quyết của Viện kiểm sỏt cỏc cấp từ năm 2006 đến 2010.
Nhỡn vào biểu đồ trờn, chỳng ta cú thể thấy số ỏn Viện kiểm sỏt phải xử lý năm sau bao giờ cũng tăng so với năm trước. Năm 2008, Viện kiểm sỏt cỏc cấp phải giải quyết là 10.709 vụ/14.231 bị can, tăng 1.327 vụ/1.741 bị can (tăng 14,14 số vụ) so với năm 2007, đó giải quyết được 10.430 vụ/13.707 bị can, bằng 97,39%, trong đú lập cỏo trạng truy tố 10.388 vụ/13.638 bị can (đạt 99,59%); đỡnh chỉ 28 vụ/54 bị can (0,26%); tạm đỡnh chỉ điều tra 14 vụ/15 bị can (0,113%). Hiện cũn 279 vụ/ 524 bị can đang giải quyết trong thời hạn do luật định. Điển hỡnh cú cỏc vụ ỏn sau: Vụ ỏn mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy xảy ra tại M12 tập thể Mai Hương phường Bạch Mai và phường Thanh Nhàn, quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội là vụ ỏn đặc biệt nghiờm trọng. đõy là vụ ỏn phạm tội cú tổ chức mua bỏn lẻ hờrụin do Trần Thị Thuận, Bựi Trọng Bẩy cầm đầu cú đụng đối tượng tham gia đó mua bỏn lẻ 10.175 gam hờrụin trờn địa bàn Thủ đụ. Đặc biệt
02.000 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 2006 2007 2008 2009 2010 So vu So bi cao
để mua bỏn hờrụin được an toàn và tồn tại lõu dài Bựi Trọng Bảy và đồng bọn đó quan hệ mua chuộc nhiều lần đưa hối lộ cho cỏc cỏn bộ cụng an phường Bạch Mai với tổng số tiền 40 triệu đồng. Vụ ỏn Huỳnh Thị Ánh cựng đồng bọn đó tổ chức, hỡnh thành một đường dõy mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy từ Campuchia vào TP Hồ Chớ Minh sang Đài Loan tiờu thụ. Trong thời gian từ 12/5/2007 đến 21/5/2007, Huỳnh Thị Ánh, Wei Chun Lung, Phan Thị Cẩm Tỳ và Lee Chih Wen đó mua bỏn trỏi phộp 06 bỏnh hờrụin cú tổng trọng lượng 2.5105 gam.
Năm 2009, Viện kiểm sỏt cỏc cấp phải giải quyết là 11.599 vụ/15.101 bị can. Đó giải quyết 11.286 vụ/ 14.575 bị can (đạt 98,42%), trong đú, cú cỏo trạng truy tố 11.175 vụ/14.451 bị can (bằng 99,64%); đỡnh chỉ điều tra 31vụ / 48 bị can (chiếm tỷ lệ 0,27 %); tạm đỡnh chỉ 10 vụ/14 bị can, chiếm tỷ lệ 0,08%. Hiện đang giải quyết 184 vụ /388 bị can. Điển hỡnh cỏc vụ ỏn năm 2009 là: Vụ ỏn Lũ Văn Thiờu, Tạ Quang Huy cựng đồng bọn mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy. Đõy là vụ ỏn lớn, tớnh chất đặc biệt nghiờm trọng, cú đụng đối tượng tham gia mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy từ giữa năm 2006 đến thỏng 8/2007, cỏc bị can đó mua bỏn trỏi phộp 8 bỏnh và 15 chỉ hờrụin từ Sơn La, Điện Biờn đem về Hà Nội, Thỏi Bỡnh chia nhỏ tiờu thụ.
Đặc biệt, tỡnh hỡnh vi phạm và tội phạm ma tỳy năm 2010 tăng nhanh so với năm 2009. Cỏc cơ quan chức năng đó phỏt hiện, khởi tố để điều tra 12.182 vụ/15.213 bị can phạm tội về ma tỳy (so với năm 2009 tăng 816 vụ), trong đú cú một số tội về ma tỳy khởi tố nhiều như: tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp hoặc chiếm đoạt chất ma tỳy: 11.946 vụ/14.883 bị can; tổ chức sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy: 18 vụ/ 37 bị can; chứa chấp việc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy: 12 vụ/ 14 bị can. Một số địa phương đó khởi tố tăng như: Đồng Nai tăng 166 vụ; Hà Nội tăng 139 vụ; Nam Định tăng 96 vụ; Điện Biờn tăng 51 vụ… Đỏng chỳ ý tại cỏc tỉnh khu vực Miền trung - Tõy Nguyờn tội phạm ma tỳy cũng cú chiều hướng gia tăng. Tại Khỏnh Hũa tăng 48 vụ; Bỡnh Thuận tăng 33 vụ; Đà Nẵng tăng 20 vụ; …Đối tượng phạm tội đa dạng và cú sự cõu kết với cỏc đối tượng nước ngoài và giữa cỏc tỉnh, thành phố. Vật chứng
thu giữ gồm: 213 kg hờrụin; 24,5kg thuốc phiện; 78,98 kg cần sa khụ và khoảng 2 tấn cần sa tươi; 23.780 gam và 524.008 viờn ma tỳy tổng hợp.
Tỡnh trạng mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy tại khu vực biờn giới Việt Nam- Lào diễn biến phức tạp, nhiều vụ khi bị phỏt hiện đó chống trả quyết liệt như: Ngày 05/2/2010, cụng an tỉnh Hũa Bỡnh võy bắt đối tượng Vàng A Khua cú quyết định truy nó đặc biệt về tội Vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy tại xó Hang Kia, huyện Mai Chõu, tỉnh Hũa Bỡnh, Vàng A Khua đó dựng sỳng AK bắn vào lực lượng truy bắt làm 03 chiến sĩ cụng an hy sinh. Tại Nghệ An cỏc đối tượng Lầu Vả Rựa (người Lào) và 02 đối tượng người Việt Nam là Lầu Bỏ Xụng, Kha Thị Huệ. Hậu quả làm 03 chiến sĩ cụng an bị thương. Đó bắt, thu giữ 03 bỏnh hờrụin (993 gam), 01 quả lựu đạn. Vụ 02 đối tượng người Lào là Louangchanh Vong Oudom và Vichitvongsa Khamseng nổ sỳng chống trả lực lượng Cụng an tỉnh Ninh Thuận làm 02 chiến sĩ