Trước khi cú Luật đất đai năm 1993, đất đai của phường chủ yếu là do Tổng Cụng ty Sụng Đà quản lý. Cụng tỏc quản lý đất đai chưa chặt chẽ như đất đai chưa được giao lõu dài cho người dõn, cụng tỏc thống kờ đất đai chưa được làm thường xuyờn, chưa cú cỏn bộ địa chớnh. Tuy nhiờn phường cũng đó làm được một số vấn đề lớn như đo đạc 299 lập bản đồ giải thửa trờn diện tớch đất canh tỏc, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo thống kờ định kỳ. Một số việc như thực hiện khoỏn 10, chỉ thị 100 về giao đất khoỏn cho người dõn thực hiện tốt thỳc đẩy sự phỏt triển.
b. Thời kỳ sau khi Luật đất đai năm 1993 ra đời cho đến nay:
Luật đất đai 1993 ra đời Cựng với việc thành lập Ngành Địa chớnh Tỉnh Hoà Bỡnh thỡ cụng tỏc quản lý Nhà nước về đất đai của phường Tõn Hoà ngày càng chặt chẽ hơn, cụ thể:
- Phường hiện cú 1 cỏn bộ địa chớnh dưới sự lónh đạo trực tiếp của UBND phường và phũng Địa chớnh - nhà đất thị xó.
- Là phường mới được thành lập, cụng tỏc hoạch định ranh giới với cỏc phường giỏp ranh theo chỉ thị 364/CP được làm rừ ràng, cụ thể tới từng địa điểm, cú hồ sơ cụ thể.
- Phường đó tiến hành đo đạc bản đồ địa chớnh năm 1997 là cơ sở tốt cho cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai.
- Cụng tỏc thống kờ đất đai, bỏo cỏo những biến động đất đai được thực hiện hàng năm gúp phần lớn vào cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai một cỏch chặt chẽ.
- Cụng tỏc lập kế hoạch sử dụng đất được thực hiện tốt hàng năm. Đõy là cơ sở để chuyển đổi cỏc mục đớch sử dụng theo đỳng kế hoạch của Nhà nước.
- Cụng tỏc đăng ký thống kờ, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện tốt. Hiện nay phường đó hoàn thiện hồ sơ và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nụng nghiệp, lõm nghiệp cho 90% diện tớch, đất ở trong khu dõn cư phường đó tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 95% hộ gia đỡnh. Hệ thống sổ sỏch của phường đó được hoàn thiện theo đỳng quy định của ngành địa chớnh bao gồm sổ địa chớnh, sổ mục kờ…
- Cụng tỏc giao đất, thu hồi đất được thực hiện tốt. Một số khu vực bị người dõn lấn chiếm nhưng số lượng khụng lớn cần phải được giải quyết để thu hồi đất. Trong năm qua phường đó hướng dẫn làm thủ tục chia tỏch, thừa kế cho nhiều hộ ngoài ra cũn làm thủ tục vay vốn cho nhiều hộ gia đỡnh.
- Cụng tỏc thanh tra giải quyết tranh chấp đất đai ở phường được rất tốt, trong năm qua vừa qua phường đó giải quyết được 2 vụ lấn chiếm trong tổng số 12 vụ, cơ bản tạo ra sự ổn định cho xó hội.
2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai tại phường Tõn Hoà.a. Hiện trạng quỹ đất của phường: a. Hiện trạng quỹ đất của phường:
Theo số liệu thống kờ năm 2004 tổng số diện tớch tự nhiờn của phường là 497,00 ha, bỡnh quõn diện tớch tự nhiờn/ người là 894,8 m2. Được phõn ra cỏc loại sau (01/HT-QH ):
-Đất nụng nghiệp là 255.78 ha chiếm 53.39% diện tớch đất tự nhiờn. Trong đú: + Đất sản xuất nụng nghiệp là 43,12 ha chiếm 9,00% + Đất lõm nghiệp là 189,71 ha chiếm 39,61%.
+ Đất nuụi trồng thuỷ sản là 9,95 ha chiếm 2,08 % + Đất nụng nghiệp khỏc là 13,00ha chiếm 2,71%.
-Đất Phi nụng nghiệp là 134,64 ha chiếm 28,1% diện tớch đất tự nhiờn. Trong đú: + Trong đó: + Đất chuyờn dựng là 80,50 ha chiếm 16,8%.
+ Đất ở là 43,93 ha chiếm 9,17%.
+ Đất nghĩa trang nghĩa địa là 2,2 ha chiếm 0,46 % + Đất phi nụng nghiệp khỏc là 8 ha, chiếm 1,678% Đất chưa sử dụng hiện tại cú 88,59 ha chiếm 18,49%.
Qua biểu đồ tổng quỹ đất cho thấy: Tỷ lệ cỏc loại đất đó sử dụng được 81,51%, đõy là chỉ chưa cao với điều kiện một phường của thị xó, đất đai đó sử dụng với hiệu quả chưa cao. Đặc biệt là đất nụng nghiệp chiếm tỷ lệ tương đối cao là 53.39%, trong đú đất lõm nghiệp cú rừng của phường đạt 39,61%, đất sản xuất nụng nghiệp đạt 13,79%. Đối với phường thỡ tỷ lệ nay là tương đối cao, trong thời gian sắp tới cần phải giảm tỷ lệ nay xống thỡ mới đảm bảo yờu cầu phỏt triển của một phường cũng nh yờu cầu của quỏ trỡnh đụ thị hoỏ. Đất chuyờn dung chiếm tỷ lệ tương đối cao 18,94%, nh vậy cỏc cụng trỡnh chuyờn dựng trong những năm qua đó được mở rộng đang kể. Để tận dụng hết quỹ đất hiện cú phường cần đưa vào sử dụng vợi tỷ lệ cao hơn.