Những nụ ̣i dung của cơ sở lí luõ ̣n (chương mụ ̣t) và phõn tớch thực trạng (chương 2) là cơ sở lớ luận và thực tiễn để đề xuất cỏc biện phỏp ở chương 3. Tỏc giả xin đờ̀ cõ ̣p mụ ̣t sụ́ nguyờn tắc đi ̣nh hướng cho viờ ̣c đờ̀ ra các biờ ̣n ph ỏp quản lớ đội ngũ GV t rường mẫu giỏo Kim Đồng 4 theo quan điờ̉m chuõ̉n nghờ̀
76
nghiờ ̣p GV MN đã được Đảng và nhà nước chủ trương thụng qua quyờ́ t đi ̣nh ban hành chuõ̉n NNGVMN của Bộ GD&ĐT.
3.1.2.1. Nguyờn tắc bảo đảm tớnh kế thừa và phỏt triển
Đội ngũ giỏo viờn Trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 được hỡnh thành và phỏt triển cựng với lịch sử phỏt triển của nhà trường. Ngay khi chưa có cỏc quy định chuõ̉n hóa GVMN, Nhà trường đó ỏp dụng nhiều biện phỏp, trong đú cú những biện phỏp tớch cực phự hợp với điều kiện hoàn cảnh của nhà trường mang lại hiệu quả cao. Tuy nhiờn do chưa hiểu sõu sắc bản chất của chuõ̉n NNGV MN, những biện phỏp chưa bám sát quan điờ̉m của quản lí theo chuõ̉n…
Để quản lớ tốt đội ngũ giỏo viờn theo chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn mầm non đó được Bộ Giỏo dục & Đào tạo ban hành và hướng dẫn, mụ̣t mă ̣t cần phải kế thừa , tiếp thu cú chọn lọc cỏc biện phỏp đó tiến hành trước đó , đồng thời phải cú sự cải tiến để phự hợp , đỏp ứng được các yờu cầu và tiờu chí do Bụ ̣ GD&ĐT quy đi ̣nh thuụ ̣c 3 lĩnh vực với 15 yờu cầu: Đó chính là sự phát triờ̉n có kờ́ thừa các kờ́t quả đã có từ trước đó . Nguyờn tắc này ta ̣o điờ̀u kiờ ̣n cho cụng tỏc quản lớ cú hiệu quả , khụng gõy ra xỏo trộn lớn mà cõ̀n thực hiờ ̣n điều chỉnh nú cho phự hợp với đặc điểm đội ngũ giỏo viờn của từng nhà trường , mụi trường điờ̀u kiờ ̣n cu ̣ thờ̉ địa phương trờn cơ sở các tiờu chuõ̉n và tiờu c hớ Bộ GD&ĐT quy đi ̣nh cho GVMN cả nước.
3.1.2.2.Nguyờn tắc bảo đảm tớnh hiệu quả
Tớnh hiệu quả của cỏc biện phỏp thể hiện ở việc quản lớ đội ngũ giỏo viờn phự hợp với điều kiện từng nhà trường (cơ sở vật chất, đội ngũ giỏo viờn, chất lượng giảng dạy và học tập). Đồng thời cỏc biện phỏp đú phải xõy dựng và quản lý được đội ngũ giỏo viờn đỏp ứng được yờu cầu chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn để thực hiện được mục tiờu phỏt triển nhà trường với những chi phí các nguụ̀n lực tụ́i thiờ̉u nhưng kờ́t quả đa ̣t được võ̃n đáp ứng được quan điờ̉m chỉ đa ̣o của các cṍp quản lí và ta ̣o biờ́n chuyờ̉n rõ nét trong đụ ̣i ngũ GVMN.
77
3.2. Cỏc biện phỏp quản lớ giỏo viờn Trƣờng mẫu giỏo Kim Đồng 4 theo cỏc chuẩn đƣợc Bộ GD& ĐT quy định
Đờ̉ góp phõ̀n chuõ̉n hóa đụ ̣i ngũ GV mầm non trường mẫu giỏo Kim Đồng 4, thành phố Hải Phũng, tỏc giả đờ̀ xuṍt cỏc biện phỏp quản lý cụ thể như sau:
3.2.1. Biện phỏp 1: Quỏn triệt cho CBQL và đội ngũ giỏo viờn trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 - Quận Lờ Chõn cỏc yờu cầu, tiờu chớ trong Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn mầm non theo quan điểm chuẩn hoỏ
* í nghĩa của biện phỏp: Điểm khú nhất trong quản lý nguồn nhõn lực là nhận thức của con người, con người nhận thức đỳng sẽ đưa đến hành động đỳng. Đõy là vấn đề quan trọng cần quan tõm trong quỏ trỡnh quản lý nguồn nhõn lực. Bước đột phỏ để thực hiện thành cụng một nhiệm vụ đú là nhận thức. Cú thay đổi nhận thức, cú nhận thức đỳng vị trớ, vai trũ, tầm quan trọng của vấn đề thỡ sẽ cú quan điểm chỉ đạo và kế hoạch giải quyết hiệu quả.
Bờn cạnh sự nhận thức đỳng đắn đú phải cú quan điểm đồng thuận. Mỗi cỏ nhõn, mỗi cơ sở giỏo dục nhận thức rừ vấn đề nhưng khụng đồng thuận về quan điểm và cỏch giải quyết thỡ khụng đạt được kết quả tối ưu.
Qua phõn tớch ở trờn ta thấy rằng việc quỏn triệt Chuẩn nghề nghiệp cho đội ngũ giỏo viờn mầm non núi chung và giỏo viờn Trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 núi riờng cú ý nghĩa hết sức quan trọng, nú quyết định hiệu quả giảng dạy và cụng tỏc của đội ngũ giỏo viờn trong nhà trường.
*Nội dung và cỏch thức tổ chức thực hiện biện phỏp:
Trước hết khi quỏn triệt cho giỏo viờn cỏc tiờu chuẩn, tiờu chớ của Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn mầm non, người quản lý phỏt cho mỗi giỏo viờn phiếu giỏo viờn tự đỏnh giỏ để giỏo viờn vừa tự đỏnh gớa bản thõn mỡnh xem lĩnh vực nào đó đạt chuẩn, lĩnh vực nào chưa đạt chuẩn, từ đú tự điều chỉnh mỡnh theo chuẩn đó ban hành.
Tuy nhiờn việc quỏn triệt Chuẩn nghề nghiệp với đội ngũ giỏo viờn Trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 khụng chỉ dừng lại giỳp họ nắm được nội dung của cỏc
78
tiờu chuẩn, tiờu chớ mà cũn giỳp họ hiểu sõu sắc (căn cứ xõy dựng chuẩn, bản chất và mục tiờu của việc đỏnh giỏ theo chuẩn, phương phỏp và quy trỡnh đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn). Đặc biệt là việc vận dụng cỏc tiờu chuẩn, tiờu chớ đú vào việc tự đỏnh giỏ bản thõn mỡnh xem lĩnh vực nào đó đạt được, lĩnh vực nào chưa đạt được, từ đú điều chỉnh bản thõn mỡnh cho đạt chuẩn và đạt chuẩn ở mức độ cao. Chớnh vỡ vậy khi quỏn triệt Chuẩn nghề nghiệp cho đội ngũ giỏo viờn Trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 cần phải giỳp họ nắm được: Căn cứ xõy dựng chuẩn, cấu trỳc Chuẩn và việc vận dụng chuẩn vào đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn.
Để làm được điều đú ta cú thể ỏp dụng nhiều biện phỏp , nhiều hỡnh thức phổ biến tới giỏo viờn căn cứ xõy dựng Chuẩn , nguyờn tắc xõy dựng Chuẩn và hướng dẫn giỏo viờn thảo luận tổ nhúm về cấu trỳc Chuẩn và vận dụng chuẩn vào việc đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn . Đặc biệt cho giỏo viờn thực hà nh việc tự đỏnh giỏ xếp loại bản thõn mỡnh theo cỏc Chuẩn đó quy định và yờu cầu từng cỏ nhõn giỏo viờn xỏc định cho mỡnh một kế hoạch phấn đấu đạt cỏc tiờu chuẩn, tiờu chớ đó được quy dịnh.
Quỏn triệt tới giỏo viờn cơ sở phỏp lớ của việc Chuẩn hoỏ giỏo viờn trong bối cảnh hiện nay ; cỏc căn cứ xõy dựng Chuõ̉n , nguyờn tắc xõy dựng Chuẩn...Cõ̀n quán triờ ̣t cho các đụ́i tượng liờn quan vờ̀ những nhõ ̣n thức khi triờ̀n khai viờ ̣c chuõ̉n hóa GV.
Hiện nay giỏo viờn đúng vai trũ là người tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn gợi mở, trong cỏc hoạt động tỡm tũi, khỏm phỏ tạo điều kiện và cơ hội cho trẻ tớch cực hoạt động để giỳp trẻ tự phỏt triển. Vỡ vậy giỏo viờn phải cú năng lực đổi mới phương phỏp dạy học. Đặc biệt, trong bối cảnh kĩ thuật cụng nghệ phỏt triển nhanh, giỏo viờn trước hết phải là nhà giỏo dục giỳp phỏt triển ở trẻ cảm xỳc, thỏi độ hành vi. Bằng chớnh nhõn cỏch của mỡnh giỏo viờn tỏc động tớch cực đến sự hỡnh thành nhõn cỏch của trẻ, giỏo viờn phải là cụng dõn gương mẫu, cú ý thức trỏch nhiệm đối với xó hội, hăng hỏi tham gia vào sự phỏt triển
79
của cộng đồng, là nhõn vật chủ yếu gúp phần hỡnh thành bầu khụng khớ dõn chủ trong lớp học, trong nhà trường và hết lũng thương yờu học sinh. Giỏo viờn phải cú ý thức, cú nhu cầu khụng ngừng tự hoàn thiện nhõn cỏch, đạo đức, lối sống, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, phỏt huy tớnh chủ động, độc lập sỏng tạo. Giỏo viờn phải cú năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn chăm súc giỏo dục trẻ. Giỏo dục bằng con đường tổng kết kinh nghiệm, phỏt huy sỏng kiến thực nghiệm sư phạm . Cõ̀n lưu ý khi thực hiờ ̣n chuõ̉n hóa cõ̀n quan tõm đờ́n các vṍn đờ̀ sau : Đỏnh giỏ giỏo viờn theo chuẩn là quỏ trỡnh thu thập cỏc minh chứng thớch hợp và đầy đủ nhằm xỏc định mức độ, năng lực nghề nghiệp của giỏo viờn. Điều đặc biệt đỏng lưu ý ở đõy là đỏnh giỏ giỏo viờn theo chuẩn đũi hỏi cú sự thay đổi cơ bản trong suy nghĩ của giỏo viờn, Hiệu trưởng và của cỏn bộ quản lý giỏo dục. Đỏnh giỏ giỏo viờn theo chuẩn khụng phải chủ yếu để bỡnh xột thi đua hàng năm mà là xem xột những gỡ giỏo viờn phải thực hiện và đó thực hiện được. Trờn cơ sở đú khuyến cỏo giỏo viờn xõy dựng chương trỡnh, kế hoạch tự rốn luyện, tự bồi dưỡng nõng cao năng lực nghề nghiệp.
Nguồn minh chứng được quy định chung cho từng tiờu chớ vì võ ̣y coi tro ̣ng cụng tác lưu giữ minh chứng và mo ̣i hoa ̣t đụ ̣ng phải thờ̉ hiờ ̣n thụng qua minh chứng vờ̀ mức đụ ̣ đa ̣t được các tiờu chí đã đờ̀ ra t rong quá trình chuẩn hóa GVMN.
Cõ̀n hướng dõ̃n giỏo viờn hiểu được cỏc nguồn minh chứng này lấy từ đõu, từ đó coi trọng cỏc loại hồ sơ, sổ sỏch chuyờn mụn đó được quy định trong điều lệ trường MN.
Trong quỏ trỡnh thảo luận giỳp giỏo viờn nắm chắc cỏc vấn đề: bản chất của việc đỏnh giỏ giỏo viờn theo chuẩn là gỡ? Mục đớch của việc đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn và quy trỡnh đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn.
80
Bản chất của việc đỏnh giỏ giỏo viờn theo Chuẩn thực chất là đỏnh giỏ năng lực nghề nghiệp biểu hiện ở phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống và năng lực sư phạm của giỏo viờn.
Cõ̀n nhṍn ma ̣nh cho các đụ́i tượng liờn quan nhõ ̣n thức sõu sắc : Năng lực sư phạm là tổ hợp cỏc thuộc tớnh độc đỏo của cỏ nhõn phự hợp với những yờu cầu của hoạt động giỏo dục, đảm bảo cho hoạt động này cú kết quả. Chuẩn nghề nghiệp giỏo viờn mầm non, ngoài yờu cầu về phẩm chất chớnh trị, đạo đức lối sống cũn nờu ra năng lực sư phạm cơ bản của người giỏo viờn.
Nhỡn qua cú thể cú người cho rằng những điều đú là hiển nhiờn , tuy nhiờn để thực hiện được cỏc yờu cầu , tiờu chí cu ̣ thờ̉ được đưa ra trong bụ ̣ tiờu chuõ̉n của G VMN cỏc CBQLGD cần cú những hướng dẫn cụ thể và giỏm sỏt thực hiờ ̣n nghiờm túc.
Thụng qua việc thảo luận giỏo viờn xỏc định được 4 mục đớch của việc đỏnh giỏ giỏo viờn theo chuẩn là:
Một là: Xỏc định chớnh xỏc, khỏch quan mức độ năng lực nghề nghiệp của giỏo viờn ở thời điểm đỏnh giỏ theo tiờu chớ trong Chuẩn . Trờn cơ sở đú đưa ra những khuyến nghị cho giỏo viờn và cỏc cấp quản lý giỏo dục trong việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng (Xõy dựng chương trỡnh, lập kế hoạch, quy trỡnh đào tạo và bồi dưỡng...) nõng cao năng lực cho giỏo viờn.
Hai là: Trờn cơ sở xỏc định mức độ năng lực nghề nghiệp, giỏo viờn tiến hành tự xếp loại.
Ba là: Cung cấp thụng tin cho việc xõy dựng chương trỡnh đào tạo bụi dưỡng đội ngũ giỏo viờn, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển giỏo dục.
Bốn là: Cung cấp những thụng tin xỏc đỏng làm cơ sở cho việc xõy dựng và thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với giỏo viờn... Tạo mụi trường cho giỏo viờn phấn đấu đạt chuẩn.
81
Xỏc định mục tiờu cụ thể cho từng bộ phận đội ngũ giỏo viờn và từng giai đoạn phấn đấu gắn với cỏc yờu cầu, tiờu chớ đó đề cập. Trước hết phải “chuẩn hoỏ” cỏn bộ quản lớ và cỏc giỏo viờn lớn tuổi hơn cỏc tiờu chuẩn quan trọng để họ làm gương và dẫn dắt giỏo viờn trẻ. Tiếp đến phải chỳ trọng tiờu chuẩn “rốn luyện khả năng phỏt triển nghề nghiệp” cho giỏo viờn trẻ và quỏn triệt ngay cho giỏo viờn từ những năm đầu làm nghề đối với giỏo viờn mới bước vào nghề trong giai đoạn này.
Phải xỏc định được cỏc điều kiện nguồn lực để “lộ trỡnh” chuẩn húa đội ngũ giỏo viờn của trường mỡnh cú tớnh khả thi.
Dự bỏo mức độ đạt được kết quả của từng giai đoạn, của lộ trỡnh và chỉ rừ nội dung chuẩn hoỏ cho từng loại giỏo viờn trong từng giai đoạn để tăng tớnh phự hợp của kế hoạch chuẩn hoỏ đội ngũ của trường mỡnh trong điều kiện, hoàn cảnh cụ thể.
- Vớ dụ đội ngũ giỏo viờn Trường mẫu giỏo Kim Đồng 4 100% cú bằng cṍp chuẩn và 70% vượt yờu cõ̀u trỡnh độ của một GV mầm non và năng lực dạy học cú thể coi là tương đối khỏ thể hiện ở việc đảm bảo kiến thức thực hiện chương trỡnh, sử dụng cỏc phương tiện dạy học (nhất là việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin) nhưng khả năng xõy dựng kế hoạch chăm súc giỏo dục, mụi trường học tập cũn nhiều hạn chế. Để nhanh chúng khắc phục những mặt hạn chế đú, phải coi trọng nội dung nõng cao năng lực sư phạm ở khõu biết lập kế hoạch dạy học và giỏo dục phự hợp với yờu cầu cụ thể và đối tượng dạy học cho đội ngũ giỏo viờn này của nhà trường và đưa kế hoạch chuẩn hoỏ nội dung này vào kế hoạch phấn đấu hàng năm, coi đú là nội dung phải được ưu tiờn, phải làm trước.
3.2.2. Biện phỏp 2: Xõy dựng kế hoạch triển khai cỏc yờu cầu và tiờu chớ đối với giỏo viờn theo một lộ trỡnh phự hợp với điều kiện hoàn cảnh của nhà trường
* í nghĩa của biện phỏp:
Theo lí thuyờ́t q uản lớ thay đổi ; để đi từ cỏi hiện tại , cỏi đang cú đạt đến trạng thỏi mong muốn cần cú một lộ trỡnh khoa học . Tớnh khoa học ở đõy thể
82
hiờ ̣n nhõ ̣n rõ khoảng cách giữa cái hiờ ̣n hữu đờ́n đích cõ̀n đa ̣t trong mụ́i liờn hờ ̣ với điờ̀u kiờ ̣n nguụ̀n lực đang có của tụ̉ chức và bụ́i cảnh , điờ̀u kiờ ̣n khách quan mà tổ chức đang là một yếu tố của hệ thống này để tỡm bước đi thớch hợp với điờ̀u kiờ ̣n hoàn cảnh riờng có của đơn vi ̣ mình.
* Nội dung và cỏch thức tổ chức tiến hành biện phỏp:
Cú thể tham khảo cỏc bước kế hoạch húa một hoạt động bất kỳ trong việc thực hiờ ̣n chức năng kờ́ hoa ̣ch của mụ ̣t người quản lí đờ̉ trình bày nụ ̣i dung và cỏch thức tiến hành biện phỏp này:
Nội dung thứ nhất của biện phỏp này là phõn tớch tỡnh hỡnh và trong vài trường hợp có thờ̉ sử du ̣ng tiờ́p cõ ̣n của phõn tích SWOT vào viờ ̣c đánh giá mă ̣t mạnh, mă ̣t yờ́u của đụ ̣i ngũ GV hiờ ̣n có của trường . So sánh với các yờu cõ̀u và cỏc tiờu chớ trong bộ tiờu chuẩn NNG VMN do Bụ ̣ GD&ĐT ban hành; tiờ́p đờ́n cõ̀n phõn tích các cơ hụ ̣i và thách thức nờ́u khụng thực hiờ ̣n chuõ̉n NNGV MN trong bụ́i cảnh mới, bụ́i cảnh mo ̣i nhà trường cõ̀n thương hiờ ̣u đờ̉ khẳng đi ̣n h và phỏt triển trong xu thế cạnh tranh giữa cỏc loại hỡnh trường cú trờn địa bàn…
Nụ ̣i dung thứ 2 là xỏc định mục tiờu cần đạt trong lộ trỡnh đến đớch . Mục tiờu tụ̉ng quát là tiờ́ n tới 100% GV đa ̣t chuõ̉n NNGVMN do Bụ ̣ GD &ĐT quy đi ̣nh. Mục tiờu từng giai đoạn phụ thuộc vào tỡnh hỡnh cụ thể song chỳ ý những người còn chưa đa ̣t những tiờu chí quan tro ̣ng liờn quan đờ́n kiờ́n thức , kỹ năng dạy học và giáo dục cần phải “ưu tiờn” bụ̀i dưỡng trước và có “chờ́ tài” để gõy sức ép cho ho ̣ phải phṍn đṍu.
Nụ ̣i dung thứ 3 là liệt kờ số lượng GV với cỏc mức độ đạt chuẩn thấp so với yờu cõ̀u chuõ̉n hóa từ đó phõn loa ̣i theo các mức đa ̣t chuõ̉n đờ̉ lựa cho ̣n nụ ̣i dung cách thức bụ̀i dưỡng chuõ̉n hóa; phõn cụng người phu ̣ trách, bụ ̣ phận phụ́i hợp và chuõ̉n bi ̣ các điờ̀u kiờ ̣n tụ́i thiờ̉u cõ̀n có đờ̉ triờ̉n khai kờ́ hoa ̣ch sau này.
Cuụ́i cùng là dự kiờ́n các tiờu chí đánh giá mức đụ ̣ đa ̣t được các mu ̣c tiờu đã dự kiờ́n trong từng giai đoa ̣n và dự kiờ́n các điờ̀u chỉnh nờ́u cõ̀n.
83
Những nụ ̣i dung nờu trờn cõ̀n được đưa vào kờ́ hoa ̣ch và quán triờ ̣t kờ́ hoạch cho mọi đối tượng liờn quan để kế hoạch khụng cũn là “kế hoạch giấy”