te tht;rc thi ke ho~ch l~i c6 m¢t s6 thay d6i 16n theo chieu hu6ng h~ thAp cac chl tieu c~:~ th~ ve ltrqng. Vf d\}, ffil:IC tieu ve san luqng s~t thep h~mg nam da duqc rut xu6ng m¢t each dang k~ tu 15 tri~u tan xu6ng con 10 tri~u tAn. Sl! eM giam nay se c6 m¢t imh hu6ng phai sinh nghiem tn;mg len nganh cong nghi¢p n~ng. D6i voi hai m~t hang xuat khAu quan trc:;>ng la xi mang va v~t li¢u phi kim lo::-ti, ffi\}C tieu ve san luqng cua chung dUQC tang len dang k~ do nhu cau can c6 ngu6n thu ngo(;li t~. Thang 6 nam 1989, vi~c chfnh phu gim
thi¢u ke ho~ch 3 narn cua nganh cong nghi¢p nh~ nhu la m¢t phan trong nqi
dung cua ke ho~ch 7 nam lan thu ba nham nang cao chuAn mlJc sinh ho(;lt cho nguoi dan thong qua giai quyet nhfrng nhu cau tieu dung. Ben C(;lnh d6, Ke ho(;lch 7 nam lan thU ba cting danh m<)t S\! quan tarn rat !On toi vi¢c phat tri~n ngo(;li thuong va cac lien doanh. Nhfrng van de nay lan dau tien duqc dem ra thlto lu~n trong n¢i dung ke ho<;1ch.
Tuy nhien, trong qua trlnh thlJc hi¢n cac mt;1c tieu ke ho~ch de ra lf:li c6 sl:f chuy~n huang huy d¢ng ngu6n llJc cho vi~c xay dl!flg cac tuyen duemg cao toe, nha hat, khach s(;ln, san bay, va cac phucmg ti¢n khac nham thoa man ml;}c tieu chinh tri truoc m~t. D6 la m~:~c t~eu d6i ngo(;li trong vi¢c tht;rc hi¢n vai tro nuoc chu nha Lien hoan sinh vien va hc:;>c sinh the gioi lan thu 13 t<;li Blnh Nhu'Cmg vao thang 7 nam 1989. Nhieu y kien cho dng Sl;f ki~n nay M
h~n da CO m<)t tac d<)ng tieu qrc len SlJ phat tri~n cua cong nghi~p va nong nghi~p. M~c dau vi~c rna r¢ng va cai thi~n CCI so h<;l tang xa h¢i se mang l<;ii ket qua lqi fch kinh te dai h(;ln. Song, do slJ thieu ht;1t ngof:!i t¢ b~t ngu6n tl:r tham hl:lt m~u d!ch kinh nien dan tm m¢t khoan nq nuoc ngoai kh6ng 16. Hon nua sv ctlt giam nhanh chong ngu6n vi¢n trq nuoc ngoai cling da lam
can tro S\! phat tri~n kinh te. Ben Cf:inh d6, CHDCNDTT l~i sir d~:~ng rn¢t phan kha !On nguon llJC khan hiem d~ phat tri~n cac dl! an qu6c phong. HQ da sir d\Jng nhieu hCFn 20% t6ng GNP cho chi tieu qu6c phong den cu6i nhfrng nam
1980, m(>t ty 1¢ duqc cho la cao nhat tren the gi6'i 12• Nhfmg nhan to tieu cl;(c d6 c(>ng hu(mg them boi S\! SUt ghim tfnh hi¢u qua cua h¢ thong quan ly kinh te ke ho~ch hoa t~p trung va Slf that b~i cua vi¢c hi¢n d~i hoa n~n kinh te da
t~o ra khong gian tang tnrang kinh te cua CHDCNDTT tu nhfrng nam 1960
t6i thai di~m nay c6 rat nhi~u kh6 khan. Cuoi cung, Sl! Sl;lp d6 cua nha nUOC
lien bang Xo Viet va cac nu6'c XHCN DOng Au khac von dila cac b~n hang truy6n thong cua CHDCNDTI da lam gia tang nhfing kh6 khan kinh te cho dat nu6c nay vao dau th~p ky 1990. Vl v~y, den cuoi nam 1991, hai nam tru6c khi ket thuc ke ho~ch, khong c6 m(>t chi tieu ke ho~ch v~ luQ'Ilg duqc
chfnh phu CHDCNDTI dem ra cong b6. M(>t dau hi¢u cho thay dmg ke
ho~ch nay da khong duqc don chao nua.
2.8. Mot . vai nhan dinh so sanh . .
Noi tom l~i. tru6'c khi n~n kinh te CHDCNDTI chuyin tiep t6'i rn(>t thai ky toi t¢ nhat, cong b.1ng rna n6i, hQ cling da d~t duqc m(>t so thanh tl!U dang ki song cling d~ l~i nhi~u van d~ gay tranh cai. Thl;(c ra di kern v6i vi¢c "xa h(>i chu nghia hoa" n~n kinh te v~ m~t sa hliu thi Sl! gia tang t6ng kh6i
luqng sfm pharn quoc dan cling da gay m(>t an tUQ'Ilg kha m~nh cho the gi6'i ben ngoai nh0 duqc pho truong bai b(> rn~t d6i ngo~i cua thu do Binh
Nhu5'ng. Nhfrng di~u nay bi~u th! rang n~n kinh te CHDCNDTI da duqc
chuy~n hoa tu n~n kinh te thuan tuy nong nghi¢p sang cau true kinh te cong
nghi¢p. Tru6c narn 1958, cac h¢ nong dan ca th~ chiem tai 70% nguon h:fc lao d(>ng xa h(>i. Den thai di~m nay cac h¢ nong dan da chuy~n sang ho~c
thay the boi cac n6ng trang t~p th~ ho~c nha mr6c. cac thq thu c6ng ca thi, cac thucmg nhan, va cac chu c6ng ty nh~p thanh cac xf-nghi¢p qu6c doanh
ho~c hqp tac xa. Vao nam 1963, khu Vlfc cong nghi¢p co khming 2.295 xi
12
Xem muc: North Korea- National Security Index
http://www .photius. com/countries/korea_ northlnationa I_ security/index. ht m I
nghi~p qu6c doanh va 642 xi nghi¢p hqp tac. Quy m6 va Him quan tn;mg cua cac xi nghi~p qu6c doanh c6 th~ duqc ph~m anh qua thlfc te dmg cac xi
nghi~p qu6c doanh thu hut t0i 78,1% t6ng s6 cac xi nghi¢p cong nghi¢p, va
d6ng g6p toi 91,2% t6ng s~m hrqng cong nghi¢p.
Nguyen nhan cua hi¢n tuqng nay nam ngay trong SJ! lJ!a chqn chien ht(jc phat triln kinh t{ Chien /U(_fc phat triln kinh tl fl! /~(C t~( cuiJng cua CHDCND Trilu Tien duqc xay d~rng tren ne'n tdng c6 slf uu tien cao nhat cho pJzat triln ngimh c6ng nghi¢p ngng. Chinh sach nay duqc v~n hanh chu ylu nJziJ c6 s~t uu tien trong phan b6 ngu6n life ddu tu nia nha nuifc danh cho nganh c6ng nghi¢p ngng. NguO'i ta nho rang han 50% nguon dftu tu cua nha nuoc danh cho khu Vlfc cong nghi¢p trong su6t giai do<;1n 1954- 1976.
Cy. th~ Ia trong Ke ho~ch 3 nam ty 1¢ nay d~t muc 47,6%~ Ke ho~ch 5 nam:
51,3%~ Ke hO<;lCh 7 nam lan thrr nhat: 57%~ va Ke hO<;lCh 6 nam: 49%. D~c
bi¢t, rieng nganh cong nghi¢p n~ng da nh~n duqc han 80% toan b¢ dau tu cua nha nuoc cho khu Vl;(C cong nghi¢p trong su6t giai do<;tn nay' trong d6 Ke
ho~ch 3 nam ty 1¢ nay d<;tt muc 81,1 %~ Ke ho<;tch 5 nam: 82,6%~ Ke ho~ch 7
nam Hin thrr nhat: 80,0%~ va Ke ho~ch 6 nam: 83,0%. 13
Vl v~y, nhln tren t6ng th~, sim luqng toan b(> nganh cong nghi¢p n~ng
n6i rieng da tang len nhanh chong. Chfnh nho ket qua c6 sl! tang truemg nhanh han trong nganh cong nghi¢p, nen ty tn.mg dong g6p vao t6ng GNP cua nganh c6ng nghi¢p da tang tu 16,8% trong nam 1946len 57,3% vao nam 1970. Tiep theo nhfrng nam L 970, ty tn;mg dong g6p cua nganh cong nghi¢p trong t6ng GNP van gifr nguyen tuang d6i 6n dinh. Rieng nam 1990, nguoi ta uoc doan rang ty tn;mg cua nganh cong nghi¢p trong t6ng GNP Wt xu6ng con Ut56%. Tuy nhien, t6c d¢ tang truemg v~ s{m ph£m qu6c dan cua toan b¢
n~n kinh te l~i c6 ve nguqc chieu voi ty 1¢ dau tu trong nganh c6ng nghi¢p.
13
China phil CHDCNDTI ghi nh~n dmg bat dau ngay tu nhil'ng nam ciia th~p
ky 1960, nhjp d¢ tang truong GNP da co dau hi¢u ch~m dan lC;li. T6c d¢ tang
tnr6ng GNP da giam tu 41,7% trong caKe hoC;lch 3 nam xu6ng con 36,6% trong caKe hOC;lCh 5 nam. Va roi con so nay la 12,8% cho Ke hOC;lCh 7 nam lan thu nhat; 16,3% choKe hoC;lch 6 nam; va 12,2% choKe hoC;lch 7 nam Hin thu 2.
Hon nua, phan tfch slJ dong gop theo khu vlfc kinh te dlfa tren sl;( ket hqp gia trt t6ng san ph~m cua hai nganh cong nghi¢p va nong nghi~p cho thily da thay d6i tu 28% o thai di~m nam 1946 len tren 90% vao nam 1980. Dich Vl;l chi chiem c6 10%. Dieu nay cling chiing to gia tr! san luqng cua nganh cong nghi¢p nhy, d~c bi~t la cac hang tieu dung thiet yeu chi chiem
m<)t ty trQng rat khiem t6n do muc d¢ dau tu von vao nganh cong nghi¢p
n~ng hau nhu da chiem the ap dao. Nguai ta van con nghi nga n1ng vl
CHDCNDIT da tu yen b6 hoan thanh rnl;lc tieu ke hoC;lch 7 nam Ian thu hai
(1978 - 1984) nang san ph~m cong nghi?p tang 120% so v6'i rnl;lc tieu de ra trong nam 1977. Neu qu y d6i sang muc d¢ tang truemg blnh quan hang nam phai la 12,2%. Song, dieu nay kh6ng ho~m toan giong nhu thl!C te da thay. Sl!
gia tang Cl;l th~ trong su6t giai doC;ln ke hoC;lch 1978- 84 d6i v6'i m(>t s6 san
ph~m cong nghi~p chu yeu nhu di¢n la 78%; than la 50%; s~t thep la 85%;
may cong Cl;l cat gQt la 67%; may keo la 50%; xe 6 to khach Ia 20%; phan b6n h6a hQC la 56%; SQ'i hoa hQC la 80%; xi mang la 78%; va vai sqi Ia
45%.14 Nhu v¢y so voi mJ!-c tieu kl hor;zch Ia de'u khong dr;zt va khac xa w1i
nhfing gi rna chinh phtl CHDCNDTT da tuyen bo'.
3. Khung hoang kinh te gifra nhfrng nam 1990 va tien trlnh cai