5. Bố cục luận văn
2.2.2. Mặt khách quan của tội tha mô tài sản
Đối với mặt khách quan của tội tham ô tài sản thì đòi hỏi ngƣời phạm tội tham ô phải có hành vi chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý bằng thủ đoạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn. Hành vi phạm tội của tội này trƣớc hết phải là hành vi chiếm đoạt, đối tƣợng chiếm đoạt là tiền, tài sản mà ngƣời phạm tội đƣợc giao quản lý. Ngƣời phạm tội đã chiếm đoạt tài sản mình đang quản lý bằng thủ đoạn lợi dụng trách nhiệm quản lý tài sản đó. Thủ đoạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn đƣợc thực hiện rất đa dạng. Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử cho thấy thủ đoạn đƣợc thể hiện ở
26
những dạng nhƣ sử dụng quyền hạn, do chức trách, nhiệm vụ công tác đƣợc giao để thực hiện không đúng chức trách của mình, hoặc làm trái các quy định về chế độ quản lý tài sản thuộc lĩnh vực công tác mình phụ trách nhƣ: chế độ quản lý vật tƣ, tiền mặt, sổ sách kế toán, với mục đích chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý. Nếu hành vi chiếm đoạt tài sản do ngƣời có chức vụ, quyền hạn thực hiện không liên quan gì đến chức vụ, quyền hạn của họ thì dù họ có chức vụ, quyền hạn cũng không bị xem là tham ô tài sản.
Khi thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản, ngƣời phạm tội có thể dùng nhiều thủ đoạn gian dối khác nhau để che dấu hành vi chiếm đoạt của mình, những thủ đoạn này không phải là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm và chúng chỉ có thể thực hiện trƣớc, trong hoặc sau khi chiếm đoạt tài sản. Những thủ đoạn thƣờng gặp ở tội tham ô tài sản là: sửa chữa sổ sách, chứng từ, cố tình ghi chép sai, lập chứng từ giả, đốt kho, tiêu hủy hóa đơn, chứng từ v.v… nếu các hành vi che dấu hành vi tham ô thỏa mãn các dấu hiệu của các tội phạm cụ thể nào đó thì ngƣời phạm tội phải bị truy cứu thêm về tội phạm tƣơng ứng. Ví dụ: hủy hoại tài sản, làm giấy tờ giả, tài liệu…
Chiếm đoạt tài sản là hành vi dịch chuyển bất hợp pháp tài sản từ chủ sở hữu thành tài sản của mình hoặc của ngƣời khác mà mình quan tâm. Hành vi chuyển dịch bất hợp pháp tài sản có thể thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau, có trƣờng hợp ngƣời phạm tội tự chuyển dịch tài sản nhƣ: thủ quỹ tự lấy tiền trong két, thủ kho tự lấy tài sản trong kho đem bán… Cũng có trƣờng hợp việc chuyển dịch lại do ngƣời khác thực hiện theo lệnh của ngƣời phạm tội nhƣ: Giám đốc lệnh cho thủ quỹ đƣa tiền cho mình, kế toán lập phiếu thu, phiếu chi, chuyển khoản theo lệnh của ngƣời phạm tội.
Hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý chỉ cấu thành tội tham ô tài sản khi thỏa mãn một trong các dấu hiệu sau:
- Giá trị tài sản chiếm đoạt có giá trị từ 2.000.000 đồng trở lên;
- Gây hậu quả nghiêm trọng: đối với tội tham ô tài sản, hiện nay chƣa có văn bản hƣớng dẫn thi hành, thực tiễn áp dụng do xem nó có dấu hiệu phạm tội nhƣ các tội xâm phạm sở hữu nên cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng Thông tƣ liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/1999 của Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tƣ pháp hƣớng dẫn áp dụng một số quy định tại Chƣơng XIV Các tội xâm phạm sở hữu của Bộ luật hình sự
27
năm 1999 (Thông tƣ liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP)8
. Cụ thể, tình tiết gây hậu quả nghiêm trọng là:
Làm chết một ngƣời;
Gây thƣơng tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của một đến hai ngƣời với tỷ lệ thƣơng tật của mỗi ngƣời từ 61% trở lên;
Gây thƣơng tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của ba đến bốn ngƣời với tỷ lệ thƣơng tật của mỗi ngƣời từ 31% đến 60%;
Gây thƣơng tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều ngƣời với tổng tỷ lệ thƣơng tật của tất cả những ngƣời này từ 61% đến 100%, nếu không thuộc các trƣờng hợp đƣợc hƣớng dẫn tại các điểm a.2 và a.3 trên đây;
Gây thƣơng tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của nhiều ngƣời với tổng tỷ lệ thƣơng tật từ 31% đến 60% và còn gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ 30 triệu đồng đến dƣới 50 triệu đồng;
Gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ 50 triệu đồng đến dƣới 500 triệu đồng.
Những thiệt hại nghiêm trọng về phi vật chất khác;
- Đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm: tức là nếu trƣớc đó ngƣời có chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản do mình quản lý và bị xử lý kỷ luật nhƣng chƣa hết thời hạn đƣợc xoá kỷ luật mà lại tiếp tục thực hiện hành vi tham ô thì sẽ phạm tội tham ô tài sản;
- Đã bị kết án về một trong các tội quy định từ Điều 278 đến điều 284 Bộ luật hình sự, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm: Có nghĩa là những ngƣời đã bị kết án ở các tội từ Điều 278 đến Điều 284 trong Bộ luật hình sự 1999 sửa đổi bổ sung 2009 nhƣng chƣa đƣợc xóa án tích, việc xóa án tích thể hiện tại chƣơng IX Bộ luật hình sự năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009.9
Cần lƣu ý tình tiết “đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” cần phân biệt: Đối với điều luật quy định một tội (tội đơn) thì “đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” là trƣớc đó một ngƣời đã bị kết án về một tội, chƣa đƣợc xoá án tích mà lại thực hiện một trong những hành vi đƣợc liệt kê
8 Mục I.3.4.a TTLT số 02/2001TTLT-TANĐTC-VKSNTC-BCA-BTP ngày 25/12/1999 của Toà án nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XIV Các tội xâm phạm sở hữu của BLHS năm 1999
28
trong tội đó. Đối với điều luật quy định nhiều tội khác nhau (tội ghép) thì “đã bị kết án về tội này, chưa được xoá án tích mà còn vi phạm” là trƣớc đó một ngƣời đã bị kết án về một tội tại điều luật đó, chƣa đƣợc xoá án tích mà lại thực hiện một trong những hành vi đƣợc liệt kê trong tội đó (không bao gồm các hành vi đƣợc liệt kê trong tội khác cũng tại điều luật đó).10