- xã hội ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB
3.4.1. Khái quát về dự án nghiên cứu:
Hình 3.1. Sơđồ vị trí dự án đường Lê Văn Lương kéo dài
Tên dự án: Đường Lê Văn Lương kéo dài đoạn qua quận Hà Đông (đường trục phát triển phía Bắc quận Hà Đông).
Phạm vi dự án: Thuộc các phường Vạn Phúc, Dương Nội, Yên Nghĩa ,Văn Khê quận Hà Đông, thành phố Hà Nội.
Quy mô dự án: Chiều dài 5,1 km, rộng 40m, tổng số hộ bị thu hồi đất là 750 hộ, tổng diện tích bị thu hồi là 350.964,1m2. Trong đó có 311.531,2 m2 đất nông nghiệp, 39.432,9 m2 đất phi nông nghiệp.
Tính chất: là tuyến đường huyết mạch, kết nối các khu đô thị phía Bắc quận Hà Đông, đảm bảo giao thông không bị ách tắc, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế trên địa bàn quận.
Các văn bản tổ chức và hướng dẫn thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ và tái định cư dự án Đường Lê Văn Lương kéo dài:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 49 - Các văn bản tổ chức thực hiện:
Theo QĐ 2398/QĐ – UBND của UBND tỉnh Hà Tây ngày 11/12/2007 về vệc phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án đường Lê Văn Lương kéo dài, qua điạ phận thành phố Hà Đông, tỉnh Hà Tây.
Theo quyết định 2556/QĐ – UBND của UBND tỉnh Hà Tây ngày 26/12/2007 về việc thu hồi 350.964,1 m2 đất trên địa bàn phường Vạn Phúc, xã Văn Khê, xã Dương Nội, xã Yên Nghĩa, thành phố Hà Đông; tạm giao cho công ty TNHH thương mại và dịch vụ Nam Cường thực hiện bồi thường GPMB, lập dự án đầu tư xây dựng đường trục phát triển phía Bắc thành phố Hà Đông.
Bảng 3.3 Một số chỉ tiêu cơ bản vềđường Lê Văn Lương kéo dài đoạn qua quận Hà Đông
TT Chỉ tiêu Đơn vị tính Ghi chú
1 Tên dự án: Đường Lê Văn
Lương kéo dài đoạn qua quận Hà Đông
2 Tổng diện tích đất thu hồi phục
vụ dự án M
2 350.964,1
+ Đất GT nội đồng M2 18.108,6
+ Đất trồng lúa M2 295.238
+ Đất thủy lợi nội đồng M2 16.152,8
+ Đất mặt nước NTTS M2 140,4 + Đất ở M2 2.824,2 + Đất xây dựng M2 2.608,5 + Đất mặt nước chuyên dùng M2 101,6 + Đất nông nghiệp khác M2 4.109,1 + Đất nghĩa địa M2 10.946,1
3 Số hộ, nhân khẩu, lao động bị ảnh hưởng khi thu hồi đất
+ Số hộ bị thu hồi Hộ 750
+ Số nhân khẩu bị ảnh hưởng Người 1.900
+ Số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp
Người 2.250
+ Số hộ phải TĐC( phường Vạn
Phúc, xã Văn Khê) Hộ 15
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 50 - Quá trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án:
Khi tiến hành thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ GPMB, Hội đồng Bồi thường hỗ trợ và tái định cư đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức kiểm kê đất đai, công trình vật kiến trúc, cây hoa màu trên diện tích đất thu hồi của 750 hộ, lập phương án trình UBND quận phê duyệt. Trong quá trình kiểm kê đất đai để xây dựng phương án bồi thường GPMB dự án, các hộ dân có đất nông nghiệp nằm trong dự án đã tự ý trồng cắm cây hoa màu, dựng lều lán và một số vật kiến trúc khác trên ruộng với mục đích kê khai, kiểm kê để được bồi thường hỗ trợ.
Để đảm bảo tiến độ dự án theo kế hoạch GPMB đề ra, Ban Bồi thường GPMB là cơ quan giúp việc Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư quận Hà Đông đã xây dựng phương án trình UBND quận Hà Đông phê duyệt thành nhiều đợt.
Tổng hợp diện tích đất thu hồi của dự án đường Lê Văn Lương kéo dài trên 4 phường của quận Hà Đông qua bảng 3.4 như sau:
Bảng 3.4. Tổng hợp diện tích đất thu hồi của dự án Đường Lê Văn Lương kéo dài đoạn qua quận Hà Đông
Địa bàn Phường, Xã Đơn vị tính Diện tích đất thu hồi
Vạn Phúc m2 88.984,0
Văn Khê m2 163.030,2
Dương Nội m2 20.254,3
Yên Nghĩa m2 78.695,6
Tổng m2 350.964,1
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 51
Hình 3.3: Đường Lê Văn Lương kéo dài đã được đưa vào sử dụng
Dưới đây chúng tôi xin đi sâu phân tích và vận dụng các quy định của các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường GPMB tại dự án.