- đánh giá chung tình hình thực hiện phương án quy hoạch sửdụng ựất giai ựoạn 20012010 đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện quy hoạch sử dụng ựất.
6 đất phi nông nghiệp khác 1,1 0,73 0,43 2,
4.4.2. xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực hiện của phương án quy hoạch sử dụng ựất
Trên cơ sở phân tắch nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém trong việc lập và thực hiện quy hoạch quy hoạch sử dụng ựất của huyện Văn Quan giai ựoạn 2001 - 2010. để thực hiện tốt phương án quy hoạch sử dụng ựất của huyện Văn Quan giai ựoạn 2011 - 2020 trong thời gian tới cần thực hiện một số giải pháp:
1. Giải pháp ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất:
- Cần rà soát, ựánh giá từng dự án, công trình ựang bị chậm tiến ựộ vượt quá thời gian theo quy ựịnh tại khoản 3 điều 29, khoản 12 điều 38 Luật đất ựai năm 2003 mà vẫn chưa có biện pháp xử lý thì cần xử lý theo hướng: những dự án, công trình có thể thực hiện sớm thì tập trung nguồn lực ựể thực hiện ngay không ựể kéo dài, những dự án, công trình không có khả năng thực hiện ựược thì ựiều chỉnh mốc thời gian, lộ trình thực hiện quy hoạch; những dự án, công trình không hợp lý về quy mô diện tắch ựất thì phải ựiều chỉnh quy mô; những quy hoạch bất hợp lý, không có tắnh khả thi thì phải quyết ựịnh hủy bỏ và công bố công khai trên các phương tiện thông tin ựại chúng việc ựiều chỉnh, hủy bỏ quy hoạch ựó.
- Sở Tài nguyên và Môi trường Lạng Sơn là cơ quan quản lý nhà nước về ựất ựai theo quy hoạch và pháp luật, cần thực hiện nghiên chỉnh các quy ựịnh của pháp luật về ựiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch ựối với những khu vực quy hoạch không còn phù hợp với diễn biến của tình hình thực tế của ựịa phương; những khu vực quy hoạch ựã quá thời hạn 3 năm mà vẫn chưa triển khai thực hiệnẦ
1. Giải pháp tăng cường vốn ựầu tư:
- Ngân sách Huyện cần cân ựối, bố trắ vốn hợp lý ựể thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược xét duyệt;
- Cần tạo mọi ựiều kiện tốt cho nhà ựầu tư như công tác quy hoạch, tạo quỹ ựất sạch, mặt bằng sạch ựể triển khai dự án,... nhưng không nhượng bộ khi chấp thuận ựầu tư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 79
- Cần rà soát lại quy hoạch tổng thể các khu ựô thị cho phù hợp thực tế, có quy chế kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện quy hoạch, tập trung mọi nguồn lực ựể sử dụng ựất hiệu quả trong khu ựô thị ựã triển khai hoặc ựã ựược phê duyệt nhưng chưa triển khai.
2. Giải pháp nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng ựất
- Phải thực hiện trước và làm tốt, nâng cao chất lượng lập dự án quy hoạch Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng phát triển ựô thị cho giai ựoạn 15 - 20 năm trước khi lập QHSD ựất thì sẽ hạn chế tình trạng phát sinh các công trình, dự án ngoài QHSD ựất ựược phê duyệt.
- Cần xây dựng khung khống chế các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất giữa quy hoạch sử dụng ựất của cấp trên với cấp dưới ựể có căn cứ thực hiện theo ựúng quy ựịnh tại khoản 2 và khoản 3 điều 21 Luật đất ựai năm 2003.
- Cần nghiên cứu, lựa chọn những chỉ tiêu, loại ựất phù hợp, không quá chi tiết ựi vào từng công trình cụ thể. Mục tiêu quy hoạch sử dụng ựất là phải xác lập ựược trật tự sử dụng ựất trong một thời gian dài, ựể ựảm bảo tắnh ổn ựịnh tương ựối của phương án quy hoạch cũng như tắnh chỉ ựạo vĩ mô trong phương án quy hoạch sử dụng ựất cấp huyện.
- Khoanh ựịnh và xác ựịnh chức năng của những khu vực có sử dụng ựất với quy mô lớn, dễ gây xáo trộn; xác ựịnh những khu vực dự kiến phát triển, khu vực hạn chế phát triển, khu vực cần bảo vệ. Trên cơ sở ựó thiết lập ranh giới cho một số loại sử dụng ựất chắnh như khu vực trồng lúa, khu vực bảo vệ phát triển rừng, khu vực trồng cây ăn quả; khu ựô thị; khu dân cư; khu vui chơi giải trắ và dịch vụ tổng hợp,...; các khu vực cần bảo vệ, tôn tạo; khu vực chuyển ựổi nông nghiệp...
3. Giải pháp quản lý thực hiện quy hoạch:
- Thực hiện nghiêm túc 13 nội dung quản lý Nhà nước về ựất ựai theo quy ựịnh tại khoản 2 điều 6 Luật đất ựai năm 2003, chấp hành các quy ựịnh của pháp luật về ựiều chỉnh hoặc huỷ bỏ quy hoạch; cần tạo mọi ựiều kiện tốt cho nhà ựầu tư, nhưng không nhượng bộ khi chấp thuận ựầu tư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 80
- Phải thực hiện tốt công tác quản lý quy hoạch, giám sát thực hiện quy hoạch sau khi ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức các lớp tập huấn về nghiệp vụ quản lý ựất ựai cho cán bộ cấp huyện, xã.
- Tăng cường công tác rà soát, kiểm tra và giám sát của HđND và người dân từ khâu lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ựất của các cấp.
- Xử lý các hành vi vi phạm phát luật về quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất trong công tác giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất.
- Thường xuyên kiểm tra, rà soát các danh mục công trình ựể phát hiện và xử lý kịp thời tình trạng dự án "treo".
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 81