Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dựa vào yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, theo đó phân bổ quỹ đất hiện có cho phù hợp, trong quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch nếu cần thiết thì tiến hành điều chỉnh cho phù hợp hơn với thực tế. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là cơ sở để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cụ thể Nhà nước thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để tiến hành các dự án đầu tư nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước, thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
1.4.4.Công tác giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai
Theo quy định của Nhà nước, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là căn cứ pháp lý quan trọng để tiến hành việc bồi thường thiệt hại khi giải phóng mặt bằng, đặc biệt trong việc xác định diện tích bồi thường.
Công tác giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã xác định tính pháp lý của việc sử dụng đất của người sử dụng đất, thiết lập và bảo vệ quyền lợi, nghĩa vụ của các chủ sử dụng đất. Nếu các công tác trên được
tiến hành đầy đủ và tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật sẽ tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho việc tiến hành chuẩn bị hồ sơ địa chính cho khu đất bị thu hồi và lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; tránh được những khiếu kiện tranh chấp liên quan đến khu đất bị thu hồi. Do đó sẽ đẩy nhanh được tiến độ công tác bồi thường thiệt hại khi giải phóng mặt bằng của dự án.
Công tác thống kê được tiến hành hàng năm và công tác kiểm kê được thực hiện 5 năm một lần được thực hiện đầy đủ, chính xác sẽ tạo thuận lợi cho công tác bồi thường thiệt hại khi giải phóng mặt bằng.