2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CUNG ỨNG NGUYÊN
2.2.1 Tình hình cung ứng nguyện liệu cho nghề mây tre ựan ở một số nước
trên thế giới
Các nghiên cứu ựều cho thấy vai trò quan trọng của phát triển ngành nghề trong phát triển kinh tế, phát triển nông thôn. Phát triển ngành nghề, công nghiệp nông thôn là giải pháp quan trọng ựể tạo ra công ăn việc làm, cải thiện thu nhập cho người dân ở khu vực nông thôn. Nghiên cứu của Lanjouw Peter và Lanjouw Jean (1995) chỉ ra khi nông thôn các nước ựang phát triển ựối mặt với ắt ựất nông nghiệp, dư thừa lao ựộng, năng suất lao ựộng thấp thì phát triển nông thôn phải tập trung vào phát triển ngành nghề, công nghiệp hoá sẽ cho phép thu hút lao ựộng, tăng giá trị gia tăng và cải thiện thu nhập.
để ựảm bảo sự phát triển ngành nghề phi nông nghiệp thì một trong những vấn ựề quan trọng là quy hoạch và phát triển các vùng nguyên liệu ựể ựảm bảo cung ứng cho các làng nghề ựảm bảo cho sự phát triển ổn ựịnh và bền vững các làng nghề góp phần phát triển kinh tế nông thôn, cải thiện mức sống của người dân, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc. Nhiều nước ựã có chiến lược phát triển các vùng nguyên liệu và xây dựng mạng lưới cung ứng nguyên liệu cho các làng nghề.
1) Nhật Bản
Ở Nhật Bản, tuy công nghiệp hoá diễn ra nhanh và mạnh song làng nghề vẫn tồn tại, các nghề thủ công vẫn phát triển. Họ không những duy trì và phát triển các ngành nghề cổ truyền mà còn mở ra một số nghề mới. đồng thời Nhật Bản cũng rất chú trọng ựến việc hình thành các xắ nghiệp vừa và nhỏ ở thị trấn, thị tứ ở nông thôn ựể làm vệ tinh cho những xắ nghiệp lớn ở ựô thị.
Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp của Nhật Bản bao gồm: Chế biến lương thực, thực phẩm, ựan lát, dệt chiếu, thủ công mỹ nghệ, dệt lụa và rốn nông cụẦ. điều ựáng chú ý là công nghệ chế tạo nông cụ của Nhật từ thủ công dần dần ựược hiện ựại hoá với các máy gia công tiến bộ và kỹ thuật tiên tiến. Thị trấn Takêô có trung tâm nghiên cứu mẫu mã và chất lượng công cụ với ựầy ựủ thiết bị ựo lường hiện ựại theo tiêu chuẩn quốc gia. Mặc dù hiện nay Nhật Bản ựã trang
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 21 bị ựầy ựủ máy móc nông nghiệp và ựạt trình ựộ cơ giới hoá các khâu canh tác dưới 95% nhưng nghề sản xuất nông cụ cũng không giảm sút nhiều. Nông cụ của Nhật Bản với chất lượng tốt, mẫu mã ựẹp, không chỉ ựược tiêu thụ ở trong nước mà cẽòn xuất khẩu ra nước ngoài.
Vào những năm 70 thế kỷ 20 ở tỉnh Ôita (miền Tây Nam Nhật Bản) ựã có phong trào Ộmỗi thôn làng một sản phẩmỢ nhằm phát triển ngành nghề cổ truyền trong nông thôn, do ựắch thân ông tỉnh trưởng phát ựộng và tổ chức. Phong trào Ộmỗi thôn làng một sản phẩmỢ là gắn liền với nguồn nguyên liệu sẵn có của các thôn làng. Qua ựó sẽ phát huy ựược lợi thế sẵn có của các vùng, vừa phát triển dựa vào nguồn nguyên liệu sẵn có vừa kết hợp quy hoạch phát triển tổng thể nguồn nguyên liệu ựể luôn chủ ựộng nguồn cung ứng nguyên liệu cho các làng nghề. Kết quả cho thấy, ngay những năm ựầu tiên họ ựã sản xuất ựược 143 loại sản phẩm, thu ựược 1,2 tỷ USD trong ựó 378 triệu USD thu từ bán rượu ựặc sản Sakê của ựịa phương, 114 triệu USD thu từ bán các mặt hàng thủ công mỹ nghệ. Phong trào phát triển ngành nghề cổ truyền Ộmỗi thôn làng một sản phẩmỢ ựã nhanh chóng lan rộng ra khắp nước Nhật
2) Hàn Quốc
Sau chiến tranh, Chắnh phủ Hàn Quốc ựã chú trọng ựến công nghiệp hoá nông thôn, trong ựó có ngành nghề thủ công và làng nghề truyền thống. đây là một chiến lược quan trọng ựể phát triển nông thôn. Các mặt hàng ựược tập trung sản xuất là hàng thủ công mỹ nghệ, hàng tiểu thủ công nghiệp phục vụ du lịch và xuất khẩu, ựồng thời tập trung chế biến lương thực, thực phẩm theo công nghệ cổ truyền.
Ngành nghề thủ công truyền thống ựược phát triển rộng khắp từ những năm 1970 ựến 1980, ựã xuất hiện 908 xưởng thủ công dân tộc chiếm 2,9% các xắ nghiệp vừa và nhỏ, thu hút 23.000 lao ựộng, hoạt ựộng theo hình thức sản xuất tại gia ựình là chắnh. đây là loại hình nông thôn với 79,4% dựa vào các hộ gia ựình riêng biệt, sử dụng nguyên vật liệu ựịa phương và bắ quyết truyền thống.
để phát triển công nghiệp thủ công truyền thống, Chắnh phủ ựã ban hành nhiều chắnh sách hỗ trợ việc phát triển các vùng nguyên liệu, ựặc biệt chú trọng phát triển các vùng nguyên liệu là thế mạnh của các ựịa phương như hỗ trợ vốn,
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 22 ựào tạo tập huấn kỹ thuật; phát triển các doanh nghiệp thu mua và cung ứng nguyên liệu cho các làng nghề ựể luôn ựảm bảo nguồn nguyên liệu cung cấp cho nhu cầu của các làng nghề tại ựịa phương.
3) Inựônêxia
Chương trình phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và các hoạt ựộng cung cấp vật tư thiết bị, quy hoạch vùng nguyên liệu cho các làng nghề ựược Chắnh phủ Inựônêxia hết sức quan tâm bằng việc lần lượt ựề ra các kế hoạch 5 năm.
- Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất: Xây dựng các xưởng và trung tâm ựể bán sản phẩm tiểu thủ công nghiệp.
- Kế hoạch 5 năm lần thứ 2: thực hiện các dự án hướng dẫn và phát triển công nghiệp nhỏ nhằm giáo dục ựào tạo, mở mang các hoạt ựộng sản xuất tiểu thủ công nghiệp của những doanh nghiệp nhỏ.
- Kế hoạch 5 năm lần thứ ba: Chắnh phủ ựứng ra tổ chức một số cơ quan ựể quản lý, chỉ ựạo hướng dẫn nghiệp vụ cung cấp vật tư thiết bị, cung ứng nguyên vật liệu và tiêu thụ sản phẩm. Chắnh phủ Inựônêxia ựã ựứng ra tổ chức một số trung tâm trợ giúp công nghiệp nhỏ, ựề ra các chắnh sách khuyến khắch hỗ trợ công nghiệp nhỏ phát triển, trong ựó chú ý ựến chắnh sách khuyến khắch về thuế và ưu tiên công nghiệp nhỏ ựặc biệt là các doanh nghiệp cung ứng nguyên liệu và các doanh nghiệp sản xuất hàng thủ công xuất khẩu. Sự nỗ lực của Chắnh phủ trong việc phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn ựã ựem lại hiệu quả thiết thực. Ở ựảo Java, số liệu ựiều tra 10 làng nghề thủ công cho thấy 44% lao ựộng nông thôn có tham gia ắt hoặc nhiều vào hoạt ựộng kinh tế ngoài nông nghiệp (19% làm ở các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp và 16% làm các dịch vụ nông thôn). Thu nhập của nông dân ở ựây từ nguồn ngoài nông nghiệp trong những năm gần ựây tăng từ 12% lên 23% tổng thu nhập.
4) Ấn độ
Ở nông thôn ấn độ trong thời kỳ công nghiệp hoá, nhiều cơ sở công nghiệp mới, sản xuất công cụ cải tiến, công nghiệp cơ khắ chế tạo và công nghiệp chế biến ựã ựược phát triển. đồng thời Chắnh phủ còn khuyến khắch ngành công nghiệp cổ truyền và tiểu thủ công nghiệp cùng phát triển. Các mạng lưới cơ sở cơ
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 23 khắ chế tạo công cụ cổ truyền rải rác ở nông thôn với trên 10.000 hộ gia ựình quy mô vừa và nhỏ, ựược trang bị thêm những công cụ sản xuất mới, nửa cơ khắ và cơ khắ như lò bễ cải tiến, máy gia công kim loại, vvẦ nhằm nâng cao năng suất lao ựộng và chất lượng sản phẩm. Những cơ sở này ựã sản xuất ra hàng triệu nông cụ thủ công và nửa cơ khắ, ựáp ứng nhu cầu ngày càng ựa dạng trong sản xuất của nông dân.
Viện thủ công mỹ nghệ của ấn độ là cơ quan nghiên cứu kinh tế kỹ thuật phục vụ yêu cầu phát triển ngành nghề cổ truyền. đặc biệt là kỹ thuật khai thác và bảo quản nguyên liệu cung ứng cho các làng nghề. Trong thời gian qua, ngoài việc nghiên cứu kỹ thuật, công nghệ mẫu mã, mặt hàng, còn tổ chức 165 cuộc triển lãm hàng thủ công mỹ nghệ ở trong nước và nước ngoài ựể giới thiệu các mặt hàng ựặc sắc của ấn độ, nghiên cứu và tìm thị trường xuất khẩu ra nước ngoài.