để thực hiện tốt công tác ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã ựáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai ựoạn mới, cần tập trung thực hiện tốt một số giải pháp như sau:
4.2.2.1 Các giải pháp trong chương trình ựào tạo
Chương trình, giáo trình, tài liệu ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã phải ựược xây dựng theo tinh thần ựổi mới phù hợp với những quan ựiểm, chắnh sách của đảng, pháp luật của Nhà nước, yêu cầu cải cách hành chắnh và ựặc ựiểm ựịa lý, trình ựộ dân trắ, phù hợp với trình ựộ quản lý ựiều hành của chắnh quyền cơ sở ở từng vùng. Bên cạnh ựó tài liệu nghiên cứu phải rõ ràng, phải ựược tổ chức chặt chẽ về mặt nội dung, phải phù hợp với trình ựộ kiến thức của học viên, dễ ựọc, dễ nhớ, dễ vận dụng và có tắnh thực tiễn cao.
Nội dung ựào tạo, bồi dưỡng phải sát với thực tiễn với nhu cầu cần ựào tạo, cụ thể với vị trắ, chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh, chú trọng kết hợp giữa ựào tạo lý luận theo mục tiêu chương trình với ựào tạo theo tình huống cụ thể trong quản lý ựiều hành của cán bộ chuyên trách và trong chuyên môn nghiệp vụ của công chức.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 124 Hiện nay, theo ựánh giá của một số cán bộ cấp xã nội dung chất lượng bồi dưỡng có một số lớp hiệu quả chưa cao, chưa kịp thời và chưa sát với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở . đào tạo về lý luận chắnh trị ựược quan tâm, song chưa ựáp ứng ựược yêu cầu, các trang thiết bị phục vụ cho công tác giảng dạy còn thiếu, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu ngày cao của các giảng viên và học viên.
4.2.2.2 Giải pháp về các nguồn lực cho ựào tạo
a. Mở rộng hệ thống cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng công chức
Xây dựng hệ thống chỉ tiêu cho từng loại cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức phù hợp với chức năng nhiệm vụ ựược giao. Việc ựầu tư cho các cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức Nhà nước cần xác ựịnh là nhiệm vụ thường xuyên và mang tắnh ổn ựịnh lâu dài.
Tăng cường năng lực hoạt ựộng của các trường chắnh trị của tỉnh và trung tâm bồi dưỡng chắnh trị cấp huyện về cơ sở vật chất và ựội ngũ giảng viên ựảm bảo cho những cơ sở này có ựủ ựiều kiện thực hiện có hiệu quả các chương trình ựào tạo ựược giao theo phương pháp giảng dạy hiện ựại.
Mở rộng mạng lưới các cơ sở tham gia ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nói chung và cán bộ, công chức cấp xã nói riêng thông qua việc thu hút các trường ựại học, cao ựẳng và các trung tâm giáo dục thường xuyên ựóng trên ựịa tỉnh, huyện tham gia vào liên kết mở các khóa ựào tạo theo yêu cầu và các khóa ựào tạo bắt buộc nhằm mục ựắch nâng cao năng lực hoạt ựộng cho ựội ngũ cán bộ công chức cấp xã.
b. đầu tư kinh phắ cho ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã
UBND huyện ựảm bảo nguồn kinh phắ ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã theo phân cấp. đồng thời tranh thủ các nguồn ngân sách của Trung ương, các chương trình, dự án ở trong và ngoài nước nhằm ựáp ứng yêu cầu công tác ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã trong thời gian tới.
c. Nâng cao chất lượng ựội ngũ giáo viên ở các Trường, các Trung tâm và cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 125 Triển khai thực hiện việc quy hoạch, bố trắ, sắp xếp, luân chuyển ựội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có tham gia trong các hoạt ựộng ựào tạo, bồi dưỡng công chức một cách hợp lý, ựáp ứng yêu cầu công tác ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã trong thời gian tới. Tiếp tục rà soát, ựánh giá, sàng lọc và tuyển dụng mới, ựể xây dựng ựội ngũ giáo viên ựủ về số lượng, ựồng bộ về cơ cấu chuyên môn.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước ựối với ựội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên tại các cơ sở, trung tâm ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức. Có cơ chế khuyến khắch giáo viên có trình ựộ và kinh nhiệm tham gia giảng dạy
d. Tăng cường ựầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học ở các cơ sở ựào tạo, bồi dưỡng công chức
Tiến hành rà soát lại toàn bộ hệ thống các trường ựào tạo, bồi dưỡng công chức trên ựịa bàn huyện, ựối chiếu với các tiêu chuẩn quy ựịnh của Bộ Lao ựộng - TB&XH như diện tắch ựất tối thiểu, danh mục trang thiết bị cho các nghề ựào tạo, phòng học lý thuyết, xưởng thực hànhẦ ựề nghị các cấp hỗ trợ ựầu tư chuẩn hóa.
Tranh thủ sự giúp ựỡ, ựầu tư của Trung ương, của tỉnh trên cở sở dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia Giáo dục và đào tạo. đồng thời hàng năm dành một phần kinh phắ của huyện ựể hỗ trợ các trường, các trung tâm ựào tạo cán bộ, ựầu tư tăng cường cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy nghề ựể mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng ựào tạo.
đầu tư cơ sở vật chất: xây dựng, hoàn chỉnh các hạng mục công trình của các trung tâm/cơ sở ựào tạo trên ựịa bàn huyện; phân khúc chức năng cho các hoạt ựộng ựào tạo; ựầu tư các trang thiết bị dạy nghề theo hướng chuẩn hóa, hiện ựại hóa
4.2.2.3 Giải pháp trong tổ chức ựào tạo
Trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu ựào tạo, bồi dưỡng của công chức chuyên môn cấp xã trên ựịa bàn huyện Yên Dũng và kết quả phân tắch mức ựộ cần thiết của những kiến thức và kỹ năng mà công chức chuyên môn cấp xã có nhu cầu ựào tạo. Qua khảo sát ý kiến của cán bộ các cấp có liên quan ựến hoạt ựộng tổ chức ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã trên ựịa bàn huyện. Nghiên cứu có ựề xuất
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 126 về kế hoạch ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã trên ựịa bàn huyện trong năm 2013 như sau:
Bảng 4.26 đề xuất các khóa ựào tạo, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho công chức chuyên môn cấp xã trong năm 2013
Thời gian Khóa ựào tạo, bồi dưỡng đối tượng Thờigian học/lớp
địa ựiểm
Tháng 6/2013
- Lớp bồi dưỡng về kiến thức pháp luật; Lớp chuyên ựề tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho ựội ngũ cán bộ tư pháp xã. - Lớp chuyên ựề về tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao sự hiểu biết pháp luật cho cán bộ, nhân dân;
Cán bộ tư pháp, cán bộ xã 2 ngày Tại huyện Tháng 7/2013
- Lớp bồi dưỡng luật ựất ựai; lớp Chuyên ựề về thống kê quản lý ựất ựai, ựo ựạc bản ựồ
- Lớp bồi dưỡng về tuyên truyền phổ biến về chắnh sách pháp luật ựất ựai cho người dân
- Lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý công tác xây dựng, giám sát về kỹ thuật trong xây dựng các công trình công cộng tại ựịa phương;
cán bộ ựịa chắnh, xây dựng,cán bộ tư pháp 3 ngày Tại huyện Tháng 7,8/2013
- Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên truyền giáo dục về ựường lối, chắnh sách của đảng và pháp luật của nhà nước; lớp bồi dưỡng công tác dân vận.
Văn hóa, xã hội 1 ngày Tại huyện Tháng 8,9/2013 Lớp tin học văn phòng Cán bộ cấp xã. 7 ngày Tại huyện
4.2.2.4 Giải pháp trong quản lý, giám sát công tác ựào tạo, bồi dưỡng công chức chuyên môn cấp xã
Thường xuyên tăng cường ựôn ựốc, giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy chế ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức ban hành kèm theo Quyết ựịnh số 161/2003/Qđ-TTg ngày 4/8/2003 của Thủ tướng Chắnh phủ. Thực hiện triệt ựể việc phân cấp ựào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy ựịnh. Nhà nước cần xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tạo cơ chế hợp lý, tạo sự chủ ựộng cho ngành, ựịa phương tổ chức tốt hoạt ựộng ựào tạo, bồi dưỡng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 127 Xây dựng tiêu chắ ựảm bảo chất lượng, ựánh giá chất lượng sau quá trình ựào tạo, bồi dưỡng.
đánh giá kết quả khóa ựào tạo, bồi dưỡng: Phải thường xuyên chú trọng ựến việc ựánh giá kết quả ựào tạo, thông thường có hai cách ựánh giá kết quả ựào tạo là ựánh giá song song với quá trình thực hiện với quá trình ựào tạo và ựánh giá sau khi kết thúc khóa học, thông qua các ựối tượng ựánh giá như:
đánh giá người dạy: gắn liền với nội dung mà họ sẽ cung cấp cho học viên cũng như cách thức, phương pháp mà họ cung cấp nội dung ựó cho học viên một cách hiệu quả nhất.
đánh giá người học gắn liền với nhu cầu kiến thức, kỹ năng ựể hoàn thành tốt, hoàn thành cao nhất nhiệm vụ ựang ựảm nhận. Học viên phải chuẩn bị những ựiều kiện, phương tiện cần thiết ựể nhận ựược lượng thông tin nhiều nhất.
Nhà tổ chức khóa học ựóng vai trò xúc tác ựể nhà cung cấp và người học có những ựiều kiện thuận lợi ựể thực hiện nhiệm vụ dạy học, cách thức tổ chức cũng như việc cung cấp những ựiều kiện, môi trường cần thiết cho việc dạy, nó sẽ tác ựộng lớn ựến kết quả của khóa học.
đơn vị sử dụng thấy ựược những tác ựộng tắch cực của người ựược ựào tạo, hiệu quả làm việc của họ cao hơn. từ ựó ựơn vị thực sự thấy rõ " tắnh hữu ắch" của ựào tạo.
Công cụ ựánh giá: Có rất nhiều công cụ có thể ựược sử dụng ựể thu thập thông tin phục vụ cho việc ựánh giá kết quả ựào tạo như: phỏng vấn, quan sát, vấn ựáp, trắc nghiệm và khả năng thực hiện, câu hỏi, tự ựánh giá, kiểm tra, thảo luận, dự giờ.
Nội dung ựánh giá tập trung vào cách tiến hành, phương pháp sư phạm, năng lực của giảng viên, học viên, tài liệu, nội dung chương trình, giáo cụ sử dụng trong khóa học, hình thức ựào tạo, loại hình ựào tạo, ựịa ựiểm, không gian, số ngày, thời lượng và cách bố trắ thời gian.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 128
Phần V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ