5. Quan điểm và phƣơng phỏp nghiờn cứu
3.2.4.Thu nhập và hiệu quả sử dụng tiền bồi thƣờng của ngƣời dõn sau khi bị thu hồ
chiều hƣớng gia tăng đi kốm theo đú là mức độ hạnh phỳc trong cỏc gia đỡnh của ngƣời dõn cũng giảm.
- Bờn cạnh những cỏi đƣợc của việc thu hồi đất nụng nghiệp là làm cho bộ mặt đụ thị của quận Hải An khang trang, sạch đẹp. Nhà cửa của nhõn dõn hầu hết đều hiện đại, đầy đủ tiện nghi, văn minh lịch sự là sự xuống cấp của một số ớt ngƣời dõn do khụng biết tớnh toỏn trong việc chuyển đổi nghề nghiệp, do ăn chơi tha húa biến chất dẫn đến việc nghốo húa của gia đỡnh... Và mặt khỏc, cũng do một số ngƣời chƣa hiểu hết chủ trƣơng đƣờng lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của nhà nƣớc trong cụng tỏc bồi thƣờng, hỗ trợ....khi thu hồi đất nụng nghiệp, nghe lời kẻ xấu xỳi dục, nờn cú hiện tƣợng một số hộ khiếu nại kộo dài gõy mất ổn định tỡnh hỡnh của địa phƣơng (điển hỡnh nhƣ một số vụ việc khiếu nại kộo dài tại phƣờng Đụng Hải 2 của ụng Bựi Đỡnh Thỏm cú đất thu hồi tại dự ỏn xõy dựng bói chụn lấp chất thải rắn, hộ ụng Phạm Văn Hợp, Phạm Văn Bỡ) cú đất nuụi trồng thủy sản bị thu hồi dự ỏn xõy dựng đƣờng ụ tụ cao tốc Hà Nội - Hải Phũng.
- Việc thu hồi đất nụng nghiệp ảnh hƣởng trực tiếp đến ngƣời dõn mất đất và khu vực cú đất thu hồi. Cỏc khu đụ thị mới, đƣờng giao thụng hiện đại mọc lờn đồng nghĩa với việc sẽ cú biết bao hộ gia đỡnh khỏ giả đƣợc chuyển đến, hộ cú khú khăn chuyển đi do nhu cầu kinh tế, họ phải hoỏn đổi nhà ở đến nơi phự hợp hơn với nhu cầu sinh hoạt của gia đỡnh.
Chớnh vỡ vậy, việc thu hồi đất nụng nghiệp đó tạo động lực phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phƣơng những cũng làm ảnh hƣởng khụng nhỏ đến đời sống của một bộ phận ngƣời dõn khu vực cú dự ỏn.
3.2.4. Thu nhập và hiệu quả sử dụng tiền bồi thƣờng của ngƣời dõn sau khi bị thu hồi đất nụng nghiệp thu hồi đất nụng nghiệp
a) Thay đổi về thu nhập của ngƣời dõn
Qua điều tra, phỏng vấn 51 hộ dõn khu cú đất nụng nghiệp thu hồi thỡ thu nhập bỡnh quõn trƣớc và sau khi bị thu hồi đất nhƣ (Bảng 3.3).
72
Bảng 3.3. Thu nhập bỡnh quõn của ngƣời dõn trƣớc và sau khi thu hồi đất nụng nghiệp
Đơn vị: Đồng
Thu nhập Trƣớc khi thu hồi đất Sau khi thu hồi đất
Thu nhập bỡnh quõn của hộ/năm 38.325.864 49.445.000
Thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời/năm 5.146.550 6.692.119
Thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời/thỏng 641.000 1.520.547
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn cỏc hộ năm 2013)
Qua bảng thống kờ ta nhận thấy thu nhập bỡnh quõn hộ/năm tăng từ 38.325.864 (đồng) lờn 49.445.000 (đồng); thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời/năm cũng cú dấu hiệu tăng từ 5.146.550 (đồng) lờn 6.692.119 (đồng), do đú thu nhập bỡnh quõn đầu ngƣời tăng từ 641.000 (đồng) lờn 1.520.547 (đồng). Nhƣ vậy cú thể núi, thu hồi đất nụng nghiệp cú tỏc động tớch cực đến thu nhập của ngƣời dõn trờn địa bàn.
Tỷ lệ thu nhập của ngƣời dõn so với trƣớc khi bị thu hồi đất nụng nghiệp trờn địa bàn quận Hải An cú phần cao hơn.
Bảng 3.4. Tỷ lệ thu nhập của cỏc hộ sau khi thu hồi đất nụng nghiệp
STT Chỉ tiờu Tổng số Tỷ lệ %
Tổng số hộ 51 100
1 Số hộ cú thu nhập cao hơn 35 68,62
2 Số hộ cú thu nhập khụng đổi 14 27,45
3 Số hộ cú thu nhập kộm đi 2 3,92
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn nụng hộ)
Tổng hợp kết quả điều tra, phỏng vấn về thu nhập của cỏc hộ dõn đó cho một kết quả khỏ khả quan. Mặc dự đó bị thu hồi hầu hết diện tớch đất sản xuất, song cú tới 68,62% hộ dõn cú thu nhập cao hơn trƣớc khi thu hồi đất; 27,45% số hộ cú thu nhập khụng đổi và cú 3,92% hộ dõn là cú thu nhập kộm đi; 02 hộ cú thu nhập kộm đi sau khi thu hồi đất đều thuộc diện hộ nghốo và cận nghốo. Thu nhập kộm đi là do cỏc hộ này khụng biết tớnh toỏn trong chi tiờu, khi nhận đƣợc tiền bồi thƣờng đó sử dụng hết để sửa chữa nhà cửa, thậm chớ là cũn phải vay mƣợn thờm để chi tiờu. Tuy nhiờn so với mặt bằng chung thỡ thu nhập của ngƣời dõn vẫn chƣa thực sự đảm bảo đƣợc cuộc sống trong bối cảnh kinh tế thị trƣờng gặp rất nhiều khú khăn nhƣ hiện nay.
73
Bảng 3.5. Tỡnh hỡnh lao động và việc làm của cỏc hộ dõn bị thu hồi đất nụng nghiệp dự ỏn đƣờng ụ tụ cao tốc Hà Nội - Hải Phũng.
Chỉ tiờu điều tra
Trƣớc thu hồi đất 1 năm Sau thu hồi đất 1 năm
Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ %
1. Số hộ điều tra 51 100 51 100 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2. Số nhõn khẩu 204 213
3. Số ngƣời trong độ tuổi lao động. Trong đú 197 96,56 206 96,71
- Làm nụng nghiệp 88 44,67 57 26,76
- Làm việc trong cỏc doanh nghiệp 23 11,67 45 21,12
- Buụn bỏn nhỏ, dịch vụ 32 16,24 43 20,18
- Cỏn bộ, cụng chức 21 10,65 21 9,85
- Làm nghề khỏc 7 3,55 12 5,63
- Khụng cú việc làm 26 13,19 29 13,61
4. Số ngƣời làm việc tại Hải Phũng 165 83,75 196 92,01
5. Số ngƣời làm việc ở nơi khỏc 6 3,04 9 4,22
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn cỏc hộ)
Hiện nay, lao động nụng nghiệp trờn địa bàn quận Hải An vẫn cũn chiếm một tỷ lệ khỏ cao, điển hỡnh nhƣ tại dự ỏn thu hồi đất xõy dựng đƣờng ụ tụ cao tốc Hà Nội - Hải Phũng, tuy chỉ cú 51 hộ bị thu hồi đất nụng nghiệp nhƣng cú đến 88/197 ngƣời sống bằng sản xuất nụng nghiệp. Sau khi bị thu hồi đất, số lao động này rất khú để chuyển đổi việc làm do hầu hết họ quen với lao động nụng nghiệp nhƣ một nghề cha truyền con nối, họ chƣa chuẩn bị tõm lý và chƣa quen với việc chuyển đổi nghề nghiệp trong một thời gian ngắn, mặt khỏc khi ngƣời dõn bị thu hồi đất nụng nghiệp, khụng đƣợc cỏc cơ quan, tổ chức giỳp đỡ và tƣ vấn việc chuyển đổi nghề do vậy cũng một phần nào làm ảnh hƣởng đến cuộc sống của họ khi bị thu hồi đất.
c. Hiệu quả sử dụng tiền bồi thƣờng của cỏc hộ
Bảng 3.6. Phƣơng thức sử dụng tiền bồi thƣờng của cỏc hộ
STT Hạng mục Số hộ Kinh phớ bồi thƣờng, hỗ trợ
Số hộ Tỷ lệ % Số tiền (tr.đ) Tỷ lệ %
1 Tổng số 51 100,00 2.199.930.191 100,0
2 Đầu tƣ SXKD dịch vụ phi NN 16 31,37 230.992.670 10,5
3 Xõy dựng, sửa chữa nhà cửa 3 05,88 404.787.155 18,4
4 Mua sắm đồ dựng 11 21,56 255.191.902 11,6
74
6 Chi phớ học nghề 7 13,72 252.991.971 11,5
7 Chi phớ vào mục đớch khỏc 2 03,92 142.995.464 6,5
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn cỏc hộ)
Việc sử dụng kinh phớ bồi thƣờng của cỏc hộ chƣa hợp lý. Tỷ lệ hộ quan tõm đến việc đầu tƣ vào sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp và vào việc học nghề khụng thấp nhƣng số tiền đầu tƣ cũn chiếm tỷ lệ thấp so với số tiền để sử dụng vào mục đớch xõy dựng, cải tạo nhà cửa và mua sắm đồ dựng.