3. Nhu cầu sử dụng tài nguyên nước trong kỳ quy hoạch
3.2.1. Nhu cầu nước để duy trì dòng chảy tối thiểu cho một số sông, suối
“Dòng chảy tối thiểu là dòng chảy ở mức thấp nhất cần thiết để duy trì dòng sông hoặc đoạn sông, bảo đảm sự phát triển bình thường của hệ sinh thái thủy sinh và bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước của các đối tượng sử dụng nước theo thứ tự ưu tiên đã được xác định trong quy hoạch lưu vực sông”(7).
1. Phương pháp xác định
a) Cơ sở lựa chọn sông, vị trí xác định dòng chảy tối thiểu:
- Lựa chọn sông, suối: Đối với quy hoạch phân bổ tài nguyên nước mặt, việc xác định dòng chảy tối thiểu được thực hiện “...trên các sông, suối chính và đoạn sông
đang hoặc sẽ có sự xung đột, cạnh tranh về sử dụng tài nguyên nước hoặc không đảm bảo nguồn nước tối thiểu cho môi trường”(8). Trên cơ sởđó, đánh giá các vấn đề liên quan đến nguồn nước mặt trên phạm vi vùng quy hoạch, tiến hành xác định dòng chảy tối thiểu đối với các sông, suối: suối Sinh Quyền, suối Quang Kim, Ngòi Đum, Ngòi
Đương, Ngòi Bo, suối Nhu, sông Hồng, sông Bắc Cuông, Nậm Phàng, Ngòi Chán và sông Chảy.
- Lựa chọn vị trí: Việc lựa chọn vị trí điểm kiểm soát phụ thuộc vào đặc điểm khai thác, sử dụng nước của từng lưu vực cũng nhưđặc điểm địa hình, dòng chảy của lưu vực, tuy nhiên nếu có thể lựa chọn vị trí trùng với các trạm thủy văn thì sẽ có thuận lợi rất lớn trong công tác giám sát do tại các trạm thủy văn có số liệu quan trắc về lưu lượng dòng chảy và mực nước đầy đủ và đáp ứng được yêu cầu tính toán của phương pháp lựa chọn.
7Điều 3, Nghịđịnh 120/2008/NĐ-CP
82
Một số các tiêu chí để phục vụ công tác lựa chọn điểm kiểm soát dòng chảy tối thiểu đảm bảo khai thác, sử dụng như sau:
+ Điểm kiểm soát tại vị trí có thểđại diện cho việc khai thác, sử dụng nước của các hộ sử dụng nước lớn, quan trọng.
+ Các điểm kiểm soát nên bố trí hạ lưu các công trình điều tiết nước, các công trình chuyển nước, các công trình có nhiệm vụ đảm bảo duy trì dòng chảy hạ du đã
được phê duyệt.
+ Ưu tiên lựa chọn các điểm kiểm soát dòng chảy tối thiểu tại các trạm thủy văn.
+ Điểm kiểm soát dòng chảy được lựa chọn tại các vị trí có ý nghĩa thực tiễn cho công tác quản lý tài nguyên nước và giám sát việc khai thác, sử dụng nước trên sông.
b) Phương pháp xác định dòng chảy tối thiểu:
Nhưđã nêu trên dòng chảy tối thiểu là dòng chảy ở mức thấp nhất cần thiết để
duy trì dòng sông hoặc đoạn sông, bảo đảm sự phát triển bình thường của hệ sinh thái thủy sinh và bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước của các đối tượng sử dụng nước theo thứ tự ưu tiên đã được xác định trong quy hoạch lưu vực sông. Khi đó, dòng chảy tối thiểu bao gồm nhu cầu dùng nước hạ lưu điểm kiểm soát (bao gồm nhu cầu nước cho sinh hoạt, công nghiệp, nông nghiệp) và dòng chảy duy trì dòng sông, đảm bảo sự phát triển của hệ sinh thái thủy sinh phía hạ lưu.
Qtt = Qdc+Qkt
Trong đó: Qtt: lưu lượng dòng chảy tối thiểu tại điểm kiểm soát;
Qdc: lưu lượng duy trì dòng sông hoặc đoạn sông, bảo đảm sự
phát triển bình thường của hệ sinh thái thủy sinh;
Qkt: lưu lượng bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử
dụng tài nguyên nước ở hạ du điểm kiểm soát;
- Xác định các nhu cầu dùng nước hạ lưu điểm kiểm soát (Qkt): được xác định trên cơ sở kết quả thu thập, điều tra khảo sát thực tế về hiện trạng khai thác, sử dụng nước và quy hoạch sử dụng đất để xác định vùng có nhu cầu khai thác, sử dụng nước;
- Đánh giá, xác định dòng chảy duy trì dòng sông, đảm bảo sự phát triển của hệ
sinh thái thủy sinh phía hạ lưu (Qdc): Theo “Đánh giá dòng chảy tối thiểu” của GS-TS Ngô Đình Tuấn, việc đánh giá, xác định dòng chảy duy trì dòng sông, đảm bảo sự phát triển của hệ sinh thái thủy sinh phía hạ lưu được xác định bằng giá trị lưu lượng dòng chảy các tháng mùa kiệt (Qthángkiệt) ứng với tần suất 95% theo phương pháp “môi trường nền”. Cụ thể các bước tính toán, xác định như sau:
+ Tính giá trị Qthángkiệt từng năm trong chuỗi năm quan trắc được (số năm thống kê) lập thành chuỗi Qthángkiệt
+ Tính toán tần suất Qthángkiệt với dạng phân bố thường dùng Pearson III và tần xuất kinh nghiệm p= m/(n+1) x 100%
Trong đó: m: số thứ tự; n: số năm thống kê.
83
(Theo tài liệu “Đánh giá dòng chảy tối thiểu” của GS-TS Ngô Đình Tuấn - Trường Đại học Thủy lợi, Chủ tịch Hội đồng Khoa học Viện Tài nguyên nước và Môi trường Đông Nam Á).
2. Dòng chảy tối thiểu trên sông
Trên cơ sở phương pháp xác định sông, vị trí kiểm soát và phương pháp tính toán dòng chảy tối thiểu nêu trên, đã xác định được các vị trí và lưu lượng dòng chảy trên các sông, suối ởđịa bàn tỉnh Lào Cai được thể hiện trong bảng sau:
Bảng 78: Lượng nước duy trì dòng chảy tối thiểu trên các sông suối
STT Sông Xã Huyện Qtt (m
3/s)
XI XII I II III IV V
1 Suối Sinh Quyền Xã Cốc Mỳ Bát Xát 9,14 6,49 5,90 4,65 2,61 2,79 5,13 2 Suối Quang Kim Xã Quang Kim Bát Xát 1,75 1,39 1,17 1,05 0,62 0,41 2,05 3 Ngòi Đum Xã Đồng Tuyển Lào Cai 1,86 1,50 1,28 1,16 0,72 0,51 2,16 4 Ngòi Đường Xã Tả Phời Lào Cai 1,04 0,74 0,61 0,56 0,39 0,37 0,50 5 Ngòi Bo Xã Gia Phú Bảo Thắng 6,09 4,24 3,38 3,09 1,99 1,90 2,73 6 Suối Nhu Xã Nậm Rạng Văn Bàn 14,16 9,64 7,94 7,21 5,99 5,73 8,16 7 Sông Hồng Phường Cốc Lếu Lào Cai 225,56 182,06 167,64 149,69 119,45 119,49 142,58 8 Sông Bắc Cuông Xã Xuân Hoà Bảo Yên 3,66 2,45 1,94 1,61 1,20 2,72 2,59 9 Nậm Phàng Xã Nậm Khánh Bắc Hà 4,21 3,17 2,49 2,24 1,80 1,99 1,89 10 Ngòi Chán Xã Liêm Phú Văn Bàn 8,57 5,81 4,77 4,32 3,57 3,42 4,90 11 Sông Chảy Xã Tân Dương Bảo Yên 53,02 35,49 28,09 25,25 21,36 18,45 23,76