4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.1. Quy hoạch sử dụng ựất huyện Thái Thụy thời kỳ 2001-2010
Thực hiện Luật đất ựai năm 1993, năm 2002 UBND huyện Thái Thụy ựã lập quy hoạch sử dụng ựất của huyện giai ựoạn 2001- 2010, ựược UBND tỉnh Thái Bình phê duyệt tại quyết ựịnh số 3884/2002/Qđ-UB ngày 31/12/2002. Bản quy hoạch này là một trong những căn cứ pháp lý và cơ sở quan trọng ựể huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ựất ựai. Theo ựó quỹ ựất phân bổ của huyện ựến năm 2010 có tổng diện tắch 27783,20 ha, ựược phân bổ cho các mục ựắch (quy ựổi về chỉ tiêu thống kê theo luật đất ựai năm 2003) [11]
- đất nông nghiệp: 19843,83 ha bằng 71,42% - đất phi nông nghiệp: 7504,12 ha bằng 27,01% - đất chưa sử dụng: 435,25 ha bằng 1,57%
1.57% 27.01%
71.42%
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 50
Bảng 4.3: Các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001-2010 của huyện Thái Thụy
Hiện trạng năm 2001
Quy hoạch năm 2010 Loại ựất Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%) So sánh tăng, giảm, ha (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (4) -(2) Tổng diện tắch ựất tự nhiên 25.683,2 100 27.783,2 100 2100 I. đất nông nghiệp 18.004,28 70,1 19.843,83 71,42 1839,55
1. đất sản xuất nông nghiệp 15.155,28 59,01 13.978,41 50,31 -1176,87
1.1. đất trồng cây hàng năm 15.103,91 58,81 13.543,16 48,75 -1560,75
- đất trồng lúa 14.639,5 57 11.190,72 40,28 -3448,78
- đất trồng cây hàng năm khác 464,41 1,81 2.352,44 8,47 1888,03
1.2. đất trồng cây lâu năm 51,37 0,2 435,25 1,57 383,88
2. đất lâm nghiệp 1.552,3 6,04 2.718,64 9,79 1166,34
- đất rừng phòng hộ 1.552,3 6,04 2.718,64 9,79 1166,34
3. đất nuôi trồng thủy sản 1.173,46 4,57 3.073,81 11,06 1900,35
4. đất làm muối 110,97 0,43 43,83 0,16 -67,14
5. đất nông nghiệp khác 12,27 0,05 29,14 0,1 16,87
II. đất phi nông nghiệp 6.412,41 24,97 7.504,12 27,01 1091,71
1. đất ở 2.038,58 7,94 2.124,69 7,65 86,11
- đất ở tại nông thôn 1.993,64 7,76 2.003,42 7,21 9,78
- đất ở tại ựô thị 44,94 0,17 121,27 0,44 76,33
2. đất chuyên dùng 1.803,87 7,02 2.633,94 9,48 830,07
3. đất tôn giáo, tắn ngưỡng 40,12 0,16 46 0,17 5,88
4. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 335,97 1,31 357,58 1,29 21,61
5. đất sông suối và mặt nước
chuyên dùng 2.122,82 8,27 2.292,88 8,25 170,06
6. đất phi nông nghiệp khác 71,05 0,28 49,03 0,18 -22,02
III. đất chưa sử dụng 1.266,51 4,93 435,25 1,57 -831,26
Nguồn: - QHSDđ huyện Thái Thụy thời kỳ 2001- 2010 - Phòng TNMT huyện Thái Thụy
Cũng theo bản quy hoạch này, trong giai ựoạn 2001-2010 dự kiến huyện sẽ chuyển mục ựắch sử dụng ựất từ ựất nông nghiệp sang ựất phi nông nghiệp 1.223,19 ha (ựất lúa 997,34 ha) ựáp ứng cho các mục ựắch chuyên dùng 1.167,08 ha và ựất ở 56,11 ha.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 51
4.4.1.1. đất nông nghiệp
Ngoài phần diện tắch dự kiến sẽ chuyển sang ựất phi nông nghiệp ựể quy hoạch cho các mục ựắch ựất ở và chuyên dùng, toàn bộ diện tắch ựất nông nghiệp còn lại và một phần khai thác từ ựất chưa sử dụng ựến năm 2010 có khoảng 19.843,83 ha, dự kiến bố trắ sử dụng vào các mục ựắch:
* Quy hoạch sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp: 13.978,41 ha, giảm 1.176,87 ha so với năm 2001. Bao gồm:
- Duy trì quỹ ựất trồng lúa 11.190,72 ha, tập trung ựịa bàn các xã trong huyện;
- Quy hoạch 2.318,64 ha ựất lâm nghiệp phục vụ cho công tác phòng hộ tập trung ở khu vực ựê ven sông Hóa, sông Diêm Hộ, sông Trà Lý và cửa biển Diêm điền.
- Quy hoạch giảm ựất làm muối xuống còn 43,83 ha bên cạnh ựó tăng diện tắch ựất nuôi trồng thủy sản năm 2010 ựược quy hoạch là 3.073,81 ha, tăng 1.900,35 ha, nhằm tập trung khai thác các thế mạnh ven biển.
4.4.1.2. đất phi nông nghiệp
Phương án quy hoạch dự kiến phân bổ 7.504,12 ha ựất cho mục ựắch phi nông nghiệp, tăng thêm 1.091,71 ha so với năm 2001, ựể bố trắ cho một số loại sử dụng chắnh như sau:
* Quy hoạch ựất cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, du lịch (ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp):
- Quy hoạch ựất khu công nghiệp: 266,50 ha. Trong ựó, KCN Trà Linh 91,50 ha; KCN Tân Sơn 25,00 ha; KCN phắa bắc ựường 39A 70,00 ha; điểm xắ nghiệp máy kéo xã Thái Thụy 70,00 ha; KCN Thái Thọ 80,00 ha.
- Quy hoạch các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác trên ựịa bàn toàn huyện 123,5 ha;
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 52
* Quy hoạch ựất ở
Diện tắch ựất ở 2124,69 ha, tăng thêm 86,11 ha. đất ở tại nông thôn tăng 9,78 ha, ựất ở tại ựô thị tăng 76,33 ha. Theo dự tắnh ựến năm 2010 số hộ nông thôn sẽ tăng 5636 hộ so với năm 2001, trong ựó số hộ có nhu cầu ựất ở là 4446 hộ (sau khi ựã trừ ựi số hộ thừa kế). Căn cứ vào mức cấp ựất ở giao cho mỗi hộ ở từng khu vực, từng xã thì nhu cầu ựất ở khu vực nông thôn tăng 76,02 ha. Phần diện tắch tăng ựược lấy từ các loại ựất: ựất nông nghiệp 54,80 ha, ựất chuyên dùng 2,68 ha; ựất chưa sử dụng 18,54 ha; Trong những năm quy hoạch ựất ở nông thôn sẽ giảm 66,24 ha do chuyển sang mục ựắch chuyên dùng 8,33 ha; ựô thị hóa tại chỗ 57,91 ha. đến năm 2010 ựất ở nông thôn sẽ là 2003,42 ha.
* Quy hoạch ựất cho các mục ựắch phi nông nghiệp khác còn lại:
- đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 49,12 ha ựể xây dựng trụ sở làm việc của HđND, UBND thị trấn, UBND các xã, cơ quan, tổ chức.
- đất quốc phòng, an ninh 13,7 ha tăng thêm 4,32 ha.
- đất có mục ựắch công cộng 2412,60 ha tăng thêm 786,31 so với năm 2001, ựáp ứng:
+ Cho mục ựắch giao thông 401,86 ha ựể mở rộng, làm mới ựướng xã, thôn, xóm và nội ựồng; mở rộng, làm mới các tuyến ựường trong các khu ựô thị; nâng cấp, cải tạo mới các tuyến ựường quốc lộ 39, tỉnh lộ 39B, huyện lộ 47, huyện lộ 65A, huyện lộ 65B, huyện lộ 65C, huyện lộ 219B. đến năm 2010 diện tắch ựất giao thông của huyện sẽ là 1461,71 ha tăng 393,42 ha so với năm 2001.
+ Cho mục ựắch thủy lợi 274,15 ha ựể nâng cấp, tu bổ, mở rộng và làm mới các công trình thủy lợi, nạo vét các tuyến kênh mương, sông trục chắnh, nắn sông Diêm Hộ, nâng cấp xây dựng mới các trạm bơm, ựặc biệt ựẩy mạnh công tác kiên cố hóa các tuyến kênh mương cấp I,II.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
+ Cho mục ựắch y tế ựến cuối kỳ quy hoạch diện tắch dành cho việc mở rộng các cơ sở tế tăng thêm 2,11 ha, ựược sử dụng từ các loại ựất CHN 2,0ha, NTD 0,10ha. Với phương châm cải tạo, ựầu tư phát triển các trang thiết bị kỹ thuật ngày một tiên tiến hơn và hạn chế mở rộng diện tắch các bệnh viện, trung tâm y tế. Ngược lại ựối với hệ thống y tế cơ sở ngoài việc ựầu tư trang thiết bị còn phải ựáp ứng ựủ diện tắch tối thiểu (1200m2/trạm xá).
+ Cho mục ựắch giáo dục 19,28 ha ựể mở rộng, xây dựng mới 12 trường khối mầm non, 51 trường khối THCS và xây dựng trường hướng nghiệp dạy nghề trên ựịa bàn huyện.
+ Cho mục ựắch thể thao tăng thêm 44,60 ha so với năm 2001 (ựã có 4,33 ha ựất xây dựng cũ) xây dựng khu văn hóa thể thao huyện, khu thể thao thị trấn Cầu Cau, trung tâm văn hóa thể thao vùng, mở rộng và xây mới sân vận ựộng.
- đất tôn giáo, tắn ngưỡng 46 ha tăng 5,88 ha so với năm 2001. - đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 357,58 ha tăng1,61 ha so với năm 2001. - đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 2292,99 ha tăng170,06 ha so với năm 2001.
- đất phi nông nghiệp khác 49,03 ha.
4.4.1.3. đất chưa sử dụng
Toàn huyện năm 2001 có 1266,51 ha ựất chưa sử dụng. đến năm 2010 dự kiến quy hoạch sử dụng 835,26 ha cho các mục ựắch kinh tế, còn 435,25 ha về cơ bản là sông, lạch, ựất chưa sử dụng khác khó ựưa vào sản xuất, trồng rừng do không ổn ựịnh tồn tại dưới dạng tự nhiên.