Sinh lao ng ti các doanh nghi p khaithá cá xây d ng

Một phần của tài liệu Luận án tiến sĩ kinh tế quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp khai thác đá xây dựng ở việt nam (Trang 145 - 149)

- Nâng ca on ng lc cho in g( thanh tra viên: B id 0ng nâng ca on ng c cho thanh tra viên, công chc thanh tra: Rà soát v trình chuyên môn, nghi p

vsinh lao ng ti các doanh nghi p khaithá cá xây d ng

+ các nc phát nâng cao hiu qu qun lý ATVSL ng∃i ta ã áp dng phng pháp kim soát an toàn ni làm vic thay cho phng pháp kim soát an toàn cá nhân mà hin nay các doanh nghip nc ta ang s∋ dng.

ánh giá ri ro là phng pháp kim soát an toàn chú trng ti vic kim soát các mi nguy hi ti ch∗ làm vic b4ng cách thit lp ch∗ làm vic an toàn và s∋

dng các nguyên tc qun lý ri ro qun lý các mi nguy hi. Quy trình ánh giá và kim soát ri ro là công c doanh nghip qun lý các mi nguy hi gây mt ATVSL xy ra cho ng∃i lao ng ti ni làm vic. Quy trình ánh giá và kim soát ri ro bao gm:

-Nhn din các mi nguy hi;

-ánh giá ri ro (bao gm phân tích, doán và ánh giá ri ro);

-Lp k hoch kim soát;

-Thc hin k hoch kim soát;

Sau khi thc hin xong gii pháp kim soát, cn phi xem xét, ánh giá li ri ro xác nhn mc ri ro là chp nhn c. M∗i khi có s thay i trong dây chuyn sn xut, c(ng cn phi thc hin ánh giá li ri ro nhn din các mi nguy hi mi phát sinh và có k hoch kim soát tng ng.

+ Vit Nam vic ánh giá ri ro con rt mi l, mi c áp dng rt có hiu qu Tp oàn Du khí quc gia. Xây dng quy trình ánh giá ri ro là bin pháp

qun lý ATVSL tt nht cn c pháp lut quy !nh và trin khai nhân rng trong các doanh nghip có nhiu nguy c ri ro, nht là doanh nghip khai thác á cn nghiên cu áp dng. ây c(ng chính là phn mi và tính khoa hc mà nghiên cu sinh mun xut trong lun án ca mình.

Ni dung, phng pháp này ã c Ban son tho lut ATVSL chp nhn a vào d tho lut ti iu 77 và ã c Quc hi chp nhn và thông qua. ây là mt thành công và s2 c trin khai hng d&n k# hn b4ng các thông t chuyên ngành giúp cho các doanh nghip có mt bc tin mi trong

công tác ATVSL.

4.2.6.4. Phát trin vn hóa an toàn ti các doanh nghip thông qua các quy

nh và chính sách ca Nhà nc

Xây dng và duy trì mt vn hóa an toàn và v sinh mang tính phòng nga òi h%i phi tn dng tt c các phng tin s;n có nh4m nâng cao nh ng hiu bit, kin thc và nhn thc chung v nh ng khái nim v các nguy c, ri ro c(ng nh

cách phòng nga và kim soát chúng.

Bt k− mt doanh nghip khai thác á nào c(ng cn phi tp trung vào s liên tc phát trin. Dù doanh nghip ang hot ng tt th nào thì doanh nghip ó v&n luôn cn xem xét tìm hiu làm th nào có th hot ng tt hn n a. Quá trình này bao gm vic tìm cách ci tin các h thng và các quá trình hin ang áp dng và s∋ dng công ngh mi nh th nào vì l i ích ca tt c mi ng∃i. S phát trin liên tc s2 hiu qu và bn v ng nht khi doanh nghip tp trung vào các ci tin c ng∃i công nhân tt c các cp ca doanh nghip a ra. H thng tip cn vic qun lý ATVSL cp doanh nghip c gii thiu trong Hng d&n ca T

chc Lao ng Quc t v các h thng qun lý ATVSL (ILO-OSH 2001) là chìa khóa ca s phát trin không ngng này.

thc hin tt vn hoá an toàn ti ni làm vic ti các doanh nghip khai thác á ng∃i s∋ dng lao ng không ch/ thc hin tt các quy !nh ca pháp lut v ATVSL mà ã tng c∃ng u t, ch ng áp dng các phng pháp t ci thin iu kin lao ng rt n gin, r, tin, d thc hin (WISE - Working

Improvement in small and Medium - size enterprises) hoc áp dng h thng qun lý ATVSL do T chc Lao ng Quc t hng d&n (ILO-OSH 2001). Phát ng các phong trào thi ua “Sn xut phi an toàn, an toàn sn xut”; “Xanh- Sch-

)p”, thành lp Hi ng BHL và mng li an toàn - v sinh viên nh4m kim soát các các mi nguy c trong hot ng khai thác á.

To s phi h p gi a nh ng ng∃i lao ng vi ng∃i s∋ dng lao ng trong vic duy trì vn hóa phòng nga tai ni làm vic và s tham gia tích cc ca ng∃i lao ng vào h thng qun lý ATVSL ca doanh nghip. H cn c t vn, c thông báo và ào to v tt c các vn v ATVSL, ng th∃i phi có th∃i gian và ngun lc tham gia tích cc.

Xây dng vn hóa an toàn v ATVSL là mt bc tin b, vn minh hn, mt s chuyn i tích cc t bt buc sang t nguyn, t giác ca c ng∃i s∋

dng lao ng và tt c ng∃i lao ng.

4.2.6.5. Khen th ng, k% lut v an toàn, v sinh lao ng

Hot ng ATVSL rt khô khan và nguyên tc nhng c(ng ht sc cn thit và quan trng vì nó bo v sc kh%e và tính mng cho ng∃i lao ng. Khi nhn thc cha úng và y , nh ng ng∃i làm công vic này th∃ng b! nhiu ng∃i không a, thm chí ghét do th∃ng xuyên b! bt buc thc hin ATVSL. Vì vy cn có quy !nh và nh ng tiêu chí !nh k−ánh giá khen thng, suy tôn nh ng

n v!, t chc, cá nhân thc hin tt công tác ATVSL, góp phn hn ch không

xy ra TNL, BNN.

Khen có nhiu hình thc: Khen !nh k−, khen t xut, s kt tng kt.

Khen nhiu cp khác nhau: cp t, i, doanh nghip, ngành, !a phng, quc gia, quc t.

Khen nên kt h p vi thng xng áng nâng cao hiu qu, ng viên ng∃i thc hin tt ATVSL.

Bên cnh hình thc khen thng cung cn xem xét k. lut, x∋ pht nh ng cá nhân, tp th vi phm v ATVSL thông qua kin tra, thanh tra, iu tra TNL. Thm chí có cách chc, hoc ngh! c quan t tng truy cu trách nhim hình s

Khi khen thng, k. lut k!p th∃i v ATVSL s2 góp phn a hot ng ATVSL tt hn, c bit trong các ngành có nguy c cao nh khai thác á xây dng.

4.2.6.6. Tng cng hp tác quc t

Trên c s các Công c quc t v ATVSLã phê chu∀n, c bit là Công

c 155 v v sinh lao ng và Công c 187 v c ch tng c∃ng công tác ATVSL,Vit Nam trong quá trình xây dng Lut ATVSL và các vn bn di lut cn có s so sánh, tham chiu phù h p vi các tiêu chu∀n, quy !nh ca Công c.

- H p tác vi các t chc quc t cn tip tc tranh th s h∗ tr k# thut, chuyên gia, tài chính t các t chc quc t nh t chc Lao ng quc t(ILO), t

chc An toàn m% quc t (ISSA MINING) và mng li ATVSL trong hip hi các nc ông nam Á (ASEAN OSHNET) thúc ∀y ATVSL nói chung, QLNN v ATVSL trong khai thác á nói riêng.

Thông qua các Chng trình, d án do các nhà tài tr quc t tài tr cho Vit Nam, ILO s2 c∋ chuyên gia n Vit Nam giúp xây dng chính sách, vn bn pháp lut, h thng qun lí ATVSL và t chc trin khai.

Tip tc h p tác vi ISSA MINING t chc các hi tho quc t trao

i kinh nghim v ATVSL và thanh tra lao ng Vit Nam và nhiu nc có ngành khai thác m% phát trin nhc, Nam Phi, Chi Lê, Mông C… C∋ chuyên gia h∗ tr Vit Nam v ATVSL trong ngành khai thác m%.

Tip tc t chc hp th∃ng niên Hip hi ASEAN OSH NET ti mt quc gia kim im ánh giá hot ng ca nm và bàn trin khai k hoch hot ng cho nm tip theo. xut các sáng kin v ATVSL m∗i quc gia và chia s,

vi các nc trong khi.

Tip tc tng c∃ng h p tác vi các quc gia có các quc gia nh: Nht Bn, Hàn Quc, c, M#, an Mch trong vic xây dng vn bn pháp lut v

ATVSL nói chung, trong khai thác á nói riêng và trin khai áp dng trong thc tin Vit Nam.

Tip tc ngh! Hàn Quc h∗ tr Vit Nam ào to chuyên gia, ging viên, tài liu hun luyn v ATVSL, xây dng vn bn pháp lut v ATVSL; H∗ tr xây dng mt trung tâm hun luyn ATVSL th 2 ti Thành ph H Chí Minh.

Xúc tin nhanh h p tác vi b Lao ng Hoa k− xut Chính ph M# xem xét h∗ tr Vit Nam v ATVSL thông qua d án toàn cu v ATVSL giai on 2016-2021.

Khai thác á là ngành có nguy c cao v mt ATVSL, do vy cn tng c∃ng hn n a nh4m tranh th h∗ tr ca quc t các D án do chính ph Nht Bn tài tr D án “Tng c∃ng QLNN v ATVSL trong các ngành có nguy c

cao”, phát trin vn hóa an toàn, ci thin iu kin làm vic cho riêng l1nh vc khai thác á.

4.2.6.7. Nghiên cu khoa hc và công b thy rõ hiu qu ca vic tng

cng qun lý nhà nc v an toàn, v sinh lao ng làm gim chi phí giá thành,

Một phần của tài liệu Luận án tiến sĩ kinh tế quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp khai thác đá xây dựng ở việt nam (Trang 145 - 149)