- ỘCách mạng nâuỖỖ diễn ra trên cơ sở giải quyết mối quan hệ giữa nông dân với ruộng ựất Trên cơ sở khơi dậy lòng yêu quý của nông dân ựố
b) Các kiểu sử dụng ựất
4.4.4 Một số giải pháp thực hiện ựịnh hướng
4.4.4.1 Giải pháp thị trường
để ựảm bảo phát triển nhanh nông nghiệp hàng hoá và kinh tế nông thôn, thị trường có vai trò rất quan trọng nhằm ổn ựịnh ựầu ra của sản phẩm, thúc ựẩy sản xuất. Việc phát triển thị trường phải hướng tới cả thị trường trong huyện, thành phố và thị trường vùng, liên vùng và xuất khẩụ
Chú trọng phát triển hệ thống phân phối hàng nông sản, tổ chức hàng nông sản. Cụ thể: cần xây dựng hệ thống hạ tầng thương mại, dịch vụ nông thôn, gồm hệ thống các quầy hàng, cửa hàng bán lẻ ở các khu dân cư tập trung, xây dựng hệ thống chợ nông thôn bao gồm cả chợ trung tâm, ựầu mối và các chợ xã, cụm xã ựể phục vụ tốt cho việc trao ựổi các nông sản ựược thuận lợị Tiếp tục củng cố và nâng cao vai trò của hệ thống thương mại, dịch vụ. Hướng dẫn tạo ựiều kiện ựể các HTX có thể ựảm nhận ựầu ra cho sản phẩm hàng hóạ
đồng thời, người nông dân trên ựịa bàn huyện cũng cần ựược cung cấp các nguồn thông tin thị trường ựối với các loại nông sản và hàng hoá khác của kinh tế nông thôn ựể chủ ựộng trong các hoạt ựộng sản xuất. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế tới người nông dân, tới các tổ chức làm công tác xuất khẩu hàng nông sản, ựể hạn chế tối ựa, tiến tới chấm dứt các việc làm vi phạm tiêu chuẩn, quy chuẩn trong sản xuất, nuôi trồng các nguyên liệu làm hàng xuất khẩu
Huyện cần tăng cường các hoạt ựộng tổ chức thị trường. Có rất nhiều hoạt ựộng liên quan ựến tổ chức thị trường nông nghiệp nông thôn nhưng quan trọng nhất là: thúc ựẩy việc tổ chức tiêu thụ nông sản theo hợp ựồng, tập trung trước hết vào những sản phẩm có quy mô lớn, sản xuất tập trung và chất lượng tốt; xây dựng và ựăng ký thương hiệu hàng nông sản; khuyến khắch và
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 97
tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng và tăng cường mạng lưới kênh tiêu thụ ựối với nông sản và các hàng hoá khác của kinh tế nông thôn.
4.4.4.2 Giải pháp về vốn
Vốn là ựiều kiện quan trọng cho quá trình phát triển sản xuất. Hiện nay, với sản xuất của nông hộ, vốn có vai trò to lớn, quyết ựịnh tới 50 - 60% kết quả sản xuất kinh doanh của nông hộ. Vốn ựang là một nhu cầu cấp bách không chỉ với các hộ nông dân nghèo và trung bình mà ngay cả ựối với các hộ giỏi nhu cầu về vốn cũng càng ngày càng tăng. đặc biệt trong năm 2011 và ựầu năm 2012 do ảnh hưởng của nền kinh tế lạm phát, thiếu ổn ựịnh. Mặc dù Nhà nước ựã có những chắnh sách hỗ trợ vốn cho nông dân sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc vay vốn còn có những yêu cầu về thế chấp tài sản, mặt khác sản xuất hàng hoá còn gặp khó khăn về thị trường ựã hạn chế ựến việc vay vốn ựể ựầu tư cho sản xuất nông nghiệp. để giúp người nông dân có vốn ựầu tư cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá cần:
- Ưu tiên nguồn vốn phát triển kết cấu hạ tầng, trước hết ựầu tư tập trung vào những vùng sản xuất hàng hóa, những chương trình phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản trọng ựiểm. Vốn ựầu tư cần tập trung vào khâu sản xuất giống cây trồng, giống vật nuôi, giống thủy hải sản và các giống thủy ựặc sản khác.
- đa dạng hoá các hình thức cho vay, ưu tiên người vay vốn ựể phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá.
- Cải tiến các thủ tục cho vay và giảm lãi suất cho vay ựối với các hộ nông dân, sử dụng nhiều hình thức bảo ựảm tiền vay ựối với tắn dụng dạng nhỏ, mở rộng khả năng cho vay ựối với tắn dụng không ựòi thế chấp.
- Các trung tâm dịch vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp có thể ứng trước vốn, kỹ thuật cho nông dân thông qua việc cung ứng vật tư, giống, tạo ựiều kiện cho nông dân gieo trồng và chăm sóc ựúng thời vụ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 98
4.4.4.3 Giải pháp về nguồn nhân lực
Sản xuất hàng hoá theo hướng hiện ựại hóa ựòi hỏi phải không ngừng nâng cao trình ựộ ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật vào sản xuất cũng như thông tin về kinh tế, xã hộị Tiếp tục ựầu tư thâm canh với ựầu tư thêm các yếu tố ựầu vào một cách hợp lý nên chú trọng nâng cao chất lượng và kỹ thuật sử dụng các yếu tố ựầu vào là vấn ựề rất cần thiết. Vì vậy, nâng cao trình ựộ hiểu biết khoa học, kỹ thuật và sự nhạy bén về thị trường cho người dân trong những năm tới là hướng ựi ựúng cần ựược giải quyết ngaỵ
đối với ựội ngũ cán bộ kỹ thuật: Cần bố trắ, sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực và chuyên môn ựược ựào tạọ Thường xuyên tổ chức các lớp ựào tạo, bồi dưỡng ựể cập nhật kiến thức mới thông qua các trường kỹ thuật. Lựa chọn cán bộ có năng lực, có kết quả công tác tốt ựi tập huấn, tham quan học tập ngắn hạn.
đối với ựội ngũ cán bộ xã, thôn: đào tạo nâng cao trình ựộ chuyên môn kỹ thuật cho ựội ngũ cán bộ xã, thôn. Lựa chọn hình thức ựào tạo phù hợp như tại chức, chuyên tu, hàm thụ, các khóa tập huấn ngắn hạn...
đối với nông dân trực tiếp tham gia sản xuất: Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho nông dân. Xây dựng các mô hình mà người nông dân ựược trực tiếp tham giạ
4.4.4.4 Các giải pháp khác
Trên ựịa bàn huyện Nam Trực có 20 xã và 1 thị trấn Nam Giang. Năm 2011 huyện ựã triển khai xây dựng mô hình nông thôn mới thực hiện 7 xã thắ ựiểm làm dồn ựiền ựổi thửa tại các xã Nam Mỹ, Nam Lợi, Nam Dương, đồng Sơn, Nam Tiến, Nam Thái và Nam Hoạ Việc dồn ựiền ựổi thửa là khắc phục tình trạng manh mún ruộng ựất, tạo ra các ô thửa lớn cũng như phát triển về các mô hình sản xuất mẫu lớn trên ựịa bàn huyện; ựặc biệt việc dồn ựiền ựổi
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 99
thửa là vận ựộng nhân dân hiến ựất ựể làm giao thông, thủy lợi và các công trình phúc lợi công cộng phục vụ nhu cầu trực tiếp của người dân lao ựộng tạo ựiều kiện phát triển bộ mặt nông thôn mới trên ựịa bàn huyện.
Triển khai và cụ thể hóa phương án quy hoạch, cần phải thực hiện nhanh chóng, kiên quyết và ựồng bộ hơn. đặc biệt là quy hoạch các vùng sản xuất nông sản hàng hóa chất lượng cao, nhất là vùng sản xuất lúa chất lượng cao, vùng chuyên trồng màu, vùng lúa Ờ cá,... gắn với công nghiệp chế biến. Tiến hành rà soát, ựiều chỉnh các chương trình, ựề án phát triển nông nghiệp ựã có cho phù hợp. Chú trọng vùng sản xuất hàng hóa trọng ựiểm, gắn quy hoạch vùng sản xuất với chế biến và quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng.
Huyện cũng cần nâng cấp, cải tạo cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, ựặc biệt là hệ thống giao thông và thuỷ lợi ựáp ứng nhu cầu vận chuyển nông sản hàng hóa, vật tư nông nghiệp và ựáp ứng nhu cầu về tưới tiêu cho sản xuất. đồng thời cũng cần phải chú trọng hơn ựến việc thiết kế mặt bằng ựồng ruộng, hệ thống chuồng trại và vườn cây, ao cá; vừa ựảm bảo sản xuất trước mắt và lâu dài, nhất là việc ựưa cơ giới hóa vào khâu gieo sạ và thu hoạch lúa; vì hiện nay lao ựộng nông nghiệp ựã và ựang chuyển dần vào làm việc tại các khu công nghiệp.
Tiếp tục ựẩy mạnh mối liên kết "Bốn nhà": Nhà nuớc - Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp - Nhà nông. Không ngừng tiếp thu kịp thời những TBKT ựể vừa nâng cao chất lượng sản phẩm, vừa giảm chi phắ sản xuất, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hóa nông sản trên thị trường; ựồng thời vừa mở rộng sản xuất, vừa coi trọng bảo vệ môi trường.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 100