- ỘCách mạng nâuỖỖ diễn ra trên cơ sở giải quyết mối quan hệ giữa nông dân với ruộng ựất Trên cơ sở khơi dậy lòng yêu quý của nông dân ựố
b) Hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng ựất
4.4.1 Quan ựiểm sử dụng ựất
4.4.1.1 Một số ựánh giá quan ựiểm trong sản xuất nông nghiệp của ựịa phương ạ Quan ựiểm của nông dân trong việc phát triển sản xuất nông nghiệp.
Qua phỏng vấn 50 hộ xã viên ở 15 HTX ựại diện cho các miền ựất 2 lúa, ựất màu, ựất bãi, các ựịa phương có làng nghề và ựịa phương thuần nông: quan
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 89
ựiểm các hộ xã viên như sau:
+ Có 50/50 hộ ựược hỏi ựều cho rằng muốn ựời sống của người nông dân ựi lên, rút ngắn dần khoảng cách thu nhập giữa nông thôn và thành thị thì cần quan tâm, chú trọng phát triển ngành nghề nông thôn, các chủ trương chắnh sách ựối với nông dân nông thôn phải kịp thời ựồng bộ và có tắnh khả thị
+ Các chủ trương, chắnh sách của đảng, Nhà nước ựến với dân chưa nhiều, chưa ựồng bộ.
+ Sản xuất của người nông dân còn phụ thuộc quá nhiều vào thị trường tự do, thiên nhiên xã hội dẫn ựến chi phắ cao, rủi ro nhiều, sản xuất mang tắnh tự phát ựời sống của người nông dân gặp rất nhiều khó khăn.
+ Có 9 ý kiến của các ựịa phương có ngành nghề ựều cho rằng: ựể ngành nghề phát triển bền vững cần xây dựng quy hoạch ựề án có cơ chế chắnh sách hỗ trợ, áp dụng và chuyển giao những tiến bộ KH Ờ KT và công nghệ, ựào tạo nghề, chắnh sách thuế tạo môi trường thuận lợi ựể phát triển.
+ Có 12 ý kiến hộ xã viên ựồng màu ựều cho rằng: ựể sản xuất phát triển ựề nghị đảng và Nhà nước hỗ trợ ựầu tư xây dựng hệ thống thủy lợi, cơ sở hạ tầng, bảo quản chế biến sản phẩm cây màu, chuyển giao kỹ thuật và thay dần giống cây trồng bằng gắống mới có năng suất, chất lượng cao hơn.
+ Có 13 ý kiến các xã vùng 2 lúa; thời gian tập trung cho sản xuất nông nghiệp từ 2,5 Ờ 3 tháng, những tháng còn lại lực lượng lao ựộng chắnh ựều ựi làm xa, lao ựộng còn lại chủ yếu là phụ nữ và người già do vậy việc chăm sóc, ựầu tư vào ựồng ruộng còn hạn chế. Chăn nuôi dịch bệnh thường xuyên, tắnh rủi ro cao, chi phắ lớn nên ựời sống người dân gặp nhiều khó khăn. đề nghị Nhà nước quan tâm phát triển ngành nghề nông thôn cho nông dân vay vốn làm ăn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 90
+ đối với 21 hộ xã viên vùng bãi: Tuy có lợi thế vùng bãi và vùng trũng ven ựê nhưng khai thác tiềm năng gặp rất nhiều khó khăn do lũ lụt, ựầu tư nâng cấp còn nhiều hạn chế.
+ đối với ựất vùng trũng: Do diện tắch mỗi hộ ắt, chuyển nhượng, thuê ựất gặp nhiều khó khăn, hệ thống thủy lợi chưa ựáp ứng cho ựiều tiết nước. NTTS chưa có ựiều kiện ựầu tư thâm canh cao, do vậy hiệu quả kinh tế thấp.
+ đa số các hộ ựược hỏi ựều cho rằng sự quan tâm của cấp ủy đảng, chắnh quyền ựối với sản xuất nông nghiệp còn hạn chế có lúc thờ ơ, coi nhẹ. Do vậy cần quan tâm xây dựng quy hoạch vùng sản xuất, trang trại, gia trại ựể sản xuất hàng hóa làm giàu cho nông dân.
b. Quan ựiểm của các HTX NN.
Tiến hành ựiều tra, phỏng vấn 25/36 HTXNN (bao gồm HTX khá, trung bình, yếu, các HTX ựại diện cho các vùng).
- Các HTX ựều có ý kiến:
+ Việc quan tâm của đảng, Nhà nước ựối với nông nghiệp - nông dân - nông thôn còn ở mức ựộ, còn phó thác việc sản xuất nông nghiệp cho nông dân và HTXNN.
+ Ngành nghề nông thôn chưa phát triển, lao ựộng nông nhàn ngoài thời vụ ựa số chưa có việc làm nên ựời sống gặp rất nhiều khó khăn.
+ Sản xuất nông nghiệp còn thả nổi từ chi phắ ựầu vào ựến tiêu thụ sản phẩm
+ Cơ chế chắnh sách cho sự phát triển kinh tế tập thể còn chung chung, thiếu ựồng bộ, chưa tạo ựiều kiện cho HTXNN phát triển. Công lương cán bộ trong quản lý, quản trị còn thấp, HTXNN thực hiện theo luật còn nhiều bất cập.
để sản xuất nông nghiệp phát triển Nhà nước cần có chắnh sách, cơ chế, giải pháp ựồng bộ. Trước mắt việc rà soát, ựiều chỉnh, bổ xung quy hoạch kinh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 91
tế ựất nông nghiệp là bước ựi ựầu tiên rất quan trọng tạo ựiều kiện chỉ ựạo, hướng dẫn, giúp ựỡ nông dân phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề.
c. Quan ựiểm của cấp ủy Ờ chắnh quyền
Qua quá trình ựiều tra, phỏng vấn tại 15/20 xã, thị trấn ựối với các ự/c lãnh ựạo của đảng, chắnh quyền, HDND.
- Trong những năm qua đảng, Nhà nước ựã quan tâm ựến nông nghiệp Ờ nông dân Ờ nông thôn. đặc biệt là việc chỉ ựạo sản xuất, hỗ trợ ựầu tư cơ sở hạ tầng, chuyển giao kỹ thuật, chắnh sách vay vốn sản xuất Ờ phát triển ngành nghề.
- Tuy nhiên việc ựầu tư hỗ trợ của Nhà nước cho nông dân chưa nhiều, chưa ựồng bộ, chưa ựáp ứng ựược kịp nhu cầu, ựòi hỏi của sản xuất do vậy ựời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, nông nghiệp phát triển chậm, thiếu bền vững, ruộng ựất còn manh mún rất khó cho việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, hình thành các vùng thâm canh sản xuất hàng hóạ
- Thị trường vật tư nông nghiệp: giống, phân bón, BVTV còn trôi nổi, chưa kiểm soát ựược chất lượng cũng như giá cả. Do ựó chi phắ sản xuất cao, sản phẩm nông nghiệp phụ thuộc rất nhiều vào thị trường, người nông dân thiếu mặn mà với ựồng ruộng.
- để sản xuất nông nghiệp gắn với ựất nông nghiệp cần có vai trò bà ựỡ của HTXNN ựối với hộ nông dân. để sản xuất phát triển, giải quyết ựồng bộ vấn ựề tam nông cần xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế ựất nông nghiệp nhằm phát huy hiệu quả sử dụng ựất ựồng thời tiến hành ựổi mới tổ chức quản lý HTXNN theo luật.
4.4.1.2 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp
Trong giai ựoạn tới diện tắch ựất nông nghiệp của huyện ngày càng bị thu hẹp, do chuyển ựổi mục ựắch sử dụng sang phát triển công nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng nhà ở. Nên quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp là phát triển
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 92
sản xuất nông nghiệp toàn diện, ựảm bảo an toàn lương thực sản xuất hàng hóa bền vững, có năng suất, chất lượng cao, tăng giá trị trên 1 ha canh tác.
- Hình thành các vùng chuyên canh: Cây lương thực, cây màu công nghiệp, cây lâu năm, các vùng rau sạch, vườn, hoa cây cảnh, vùng nuôi trồng thủy sản, xây dựng kinh tế trang trại, gia trại trở thành vành ựai cung cấp nông sản chất lượng cao cho các ựô thị, khu công nghiệp,... tắến tới xuất khẩu nông sản thực hiện công nghiệp hóa, hiện ựại hóa nông nghiệp nông thôn.
- Phát huy tiềm năng thế mạnh: đất ựai, nguồn lao ựộng, cơ sở hạ tầng, lợi thế từng vùng gắn với tắch tụ ruộng ựất, dồn ựiền ựổi thửa xóa dần sản xuất nhỏ lẻ. Tìm ra công thức luân canh hiệu quả, từ ựó xây dựng quy hoạch kinh tế ựất nông nghiệp có tắnh khả thi tầm chiến lược.
- Lấy sản xuất hàng hóa thị trường làm ựộng lực cho sự phát triển nông nghiệp, NTTS, ựể ựịnh hướng từ chọn giống, cơ cấu mùa vụ, cơ cấu giống, kỹ thuật sản xuất gắn bảo quản tiêu thụ nông sản.