3.4.1.1. Các giải pháp về mặt kỹ thuật
Cải thiện tiêu chuẩn phát thải cho động cơ xe
Giải pháp cải thiện tiêu chuẩn phát thải của các phương tiện giao thông đường bộ là biện pháp quan trọng trong việc giảm phát sinh khí thải do động cơ xe. Các giải pháp này bao gồm:
- Áp dụng các tiêu chuẩn phát thải cao hơn cho các động cơ xe: Việt Nam hiện đang áp dụng tiêu chuẩn phát thải EUR II cho các phương tiện giao thông trong đô thị. Tuy nhiên, tiêu chuẩn EUR II đã lỗi thời và dần thay thế bằng các tiêu chuẩn khác chặt chẽ hơn như: EUR III, EUR IV, EUR V. Mặc dù Cơ quan quản lý Nhà nước đã có lộ trình về việc áp dụng các tiêu chuẩn này, tuy vậy cần đẩy mạnh chương trình áp dụng sớm hơn.
- Khuyến khích sử dụng động cơ khí nén (CNG), khí hóa lỏng (LPG); động cơ sử dụng nhiên liệu có chứa cồn; động cơ điện hay hydrid - điện cho các phương tiện giao thông. Loại xe này nên được khuyến khích sử dụng trong phạm vi các đô thị lớn nhằm hạn chế phát sinh bụi và các khí độc vào môi trường không khí, trước tiên nên áp dụng cho các phương tiện giao thông công cộng như: Xe buýt, xe taxi...
- Bảo trì: các phương tiện giao thông là một phần chủ yếu trong việc giảm phát thải chất ô nhiễm trên mỗi Km vận hành. Thực hiện kiểm soát sự tuân thủ của các chủ phương tiện về bảo dưỡng, bảo trì và thay thế các bộ phận động cơ hoặc lắp thêm bộ xử lý khí thải. Bên cạnh đó, các phương tiện giao thông hết niên hạn sử dụng, quá cũ nát cần phải thu hồi và cấm lưu thông trên đường một cách quyết liệt hơn nữa.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 101
Nâng cao chất lượng nhiên liệu
Việc cải thiện chất lượng nhiên liệu sử dụng có vai trò quan trọng không kém việc cải thiện động cơ xe. Thay đổi các thành phần của nhiên liệu có thể trực tiếp mang lại sự giảm thải các chất ô nhiễm không khí. Hiện nay, nhiên liệu đang sử dụng cho các phương tiện giao thông ở nước ta chủ yếu vẫn là dạng nhiêu liệu “giá rẻ”. Cụ thể như sau: Xăng có hàm benzen 2,5%, lượng chất hydrocacbon dạng no (bao gồm gồm benzen và các dẫn xuất của benzen) chiếm tới 40%, các phụ gia chì ở mức tối đa cho phép ở ngưỡng 0,013 g/l, hàm lượng lưu huỳnh ở mức 500mg/kg. Trong khí đó các thông số tương ứng của châu Âu là: 1% Benzen, 22% hydrocacbon dạng no, 0,005 g/l đối với phụ gia chì và 10mg/kg lưu huỳnh; Đối với dầu diesel có hàm lượng lưu huỳnh tối đa ở mức 500 mg/kg và 2500mg/kg. Trong khi đó quy định của châu Âu là 10mg/kg. Như vậy, việc thay đổi chất lượng nhiên liệu là cần thiết để giảm thiểu phát sinh khí thải. Cùng với đó, Nhà nước cần khuyến khích hơn nữa việc sử dụng xăng và dầu diesel sinh học thông qua các biện pháp kinh tế như: Giảm thuế, phí hoặc trợ giá nhằm tăng lượng sử dụng loại nhiên liệu này từ phía người dân.
Tăng cường kiểm soát khói thải của xe
Đây là biện pháp nhằm kiểm soát nghiêm ngặt để hạn chế khói thải từ các nguồn di động thông qua việc xây dựng hệ thống kỹ thuật nhằm kiểm tra khói thải. Cùng với đó cần có các quy định hỗ trợ thực hiện công tác này, có thể như: Các quy định kỹ thuật về khói thải của xe, quy định kiểm tra định kỳ, xây dựng quy định yêu cầu bắt buộc lắp đặt thiết bị xử lý khí thải (Catalytic converter) đối với các loại xe ô tô nhập khẩu vào và sản xuất ở Việt Nam.
3.4.1.2. Các giải pháp về mặt quản lý
Giảm thiểu sự quá tải của các phương tiện giao thông
Đây là giải pháp đặc trưng cho Việt Nam cũng như ở các nước đang phát triển và thực hiện thông qua một loạt các biện pháp như:
- Cải thiện hạ tầng giao thông ở khu đô thị: Hiện tại các đô thị lớn của Việt Nam có diện tích đất giao thông rất thấp so với bình quân chung của thế giới. Chính vì vậy, cần thiết phải nâng cao tỷ lệ đất dành cho giao thông thông qua việc giãn dân, không cho phép xây dựng chung cư trong khu nội thành; Từng bước di dời các
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102
cơ sở trường học và bệnh viện ra khu vực ngoại thành; Tăng cường xây dựng thêm các tuyến đường mới, đất dành cho giao thông tĩnh để tạo khả năng lưu thông của dòng xe tốt hơn.
- Cải thiện hệ thống giao thông công cộng: Hiện này, các phương tiện cơ giới cá nhân như: ô tô, xe máy... đang đảm nhận vai trò vận tải chính tại Hà Nội nói riêng và trên địa bàn cả nước nói chung. Hạ tầng giao thông công cộng chỉ có xe buýt nên đã không đảm nhận được hết vai trò vận tải trong đô thị, hệ thông đường sắt đô thị và tàu điện ngầm mới được bắt đầu triển khai. Cùng với sự tăng dân số đô thị đã tạo ra áp lức rất lớn đến giao thông khu vực cũng như chất lượng không khí khu vực. Chính vì vậy việc tăng cường phương tiện giao thông công cộng như: xe buýt, xe điện,... Cùng với đó, tiến tới đa dạng hóa các loại hình phương tiện giao thông công cộng như: Tàu điện ngầm, tàu điện trên cao.... là hết sức cần thiết. Bên cạnh đó, hệ thống giao thông công cộng cần bắt buộc áp dụng các nhiên liệu sạch như: Khí hóa lỏng, xăng – dầu sinh học, điện...
Giám sát chất lượng môi trường không khí xung quanh
Hướng tới việc xây dựng các chương trình giám sát ô nhiễm cho đối với nguồn thải là giao thông nhằm theo dõi và đánh giá tình trạng chất lượng không khí tại các trục giao thông trọng yếu, nhất là tại các đô thị lớn. Thông qua việc đầu tư xây dựng mạng lưới các trạm quan trắc môi trường không khí đô thị theo hướng tiên tiến, hiện đại, đặc biệt với các trạm quan trắc không khí tự động và di động. Nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, nhân việc trực tiếp làm công tác quan trắc. Tăng cường việc xây dựng cơ sở dữ liệu và diễn biến chất lượng không khí tại các nút giao lớn, ven trục giao thông trọng yếu nhằm cung cấp thông tin, số liệu quan trắc môi trường không khí, số liệu kiểm kê nguồn phát thải cho các bộ ngành, địa phương, người dân và đơn vị có nhu cầu. Hướng tới phổ cập nguồn tin này để có sự đồng thuận và vào cuộc của toàn xã hội.
Kiểm soát các hoạt động xây dựng nhằm đảm bảo vệ sinhđô thị
Ở cả hầu hết các vị trí nghiên cứu đều ghi nhận tình trạng bụi trong không khí ở ngưỡng báo động. Một trong những nguyên nhân lớn dẫn đến tình trạng này là do hoạt động xây dựng công trình giao thông và dân dụng đang diễn ra sôi động ở
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103
hầu khắp các thành phố này. Hằng này, dòng xe vận chuyển vật liệu và phế thải xây dựng ra vào thành phố không được che phủ tốt dẫn tới rơi vãi ra đường, phát tán bụi ra xung quanh. Điều này đặc biệt nghiêm trọng trong điều kiện thời tiết khô nóng, lượng bụi lớn nhất được ghi nhận nhiều ở các tuyến đường vành đài, các trục hướng tâm. Thực tế này đòi hỏi cần quản lý, giám sát chặt chẽ hơn đối với công tác bảo vệ môi trường trong quá trình xây dựng các công trình bên trong khu đô thị nhằm hạn chế phát sinh bụi. Cùng với đó, việc vệ sinh, tưới nước rửa đường phố cần được thực hiện thường xuyên với tần suất nhiều lần trong ngày nhằm giảm phát sinh bụi cuốn từ mặt đường.
Xây dựng khung thể chếđể thực hiện quản lý môi trường không khí đô thị
Các thành phố nhanh chóng xây dựng, ban hành và áp dụng quy chế BVMT không khí đô thị. Quy chế này cần quy định rõ trách nhiệm của các ngành, lĩnh vực hoạt thộng ở đô thị trong việc phát thải vào không khí, ngăn chặn kịp thời các tác động xấu, góp phần chặn đà suy giảm chất lượng môi trường không khí đô thị hiện nay. Tìm kiếm nguồn kinh phí từ các tổ chức quốc tế và các nước cho các hoạt động quản lý và bảo vệ chất lượng không khí đô thị. Xây dựng danh sách các dự án ưu tiên về BVMT không khí để tranh thủ sự hỗ trợ ODA.
3.4.2. Các giải pháp cụ thể cho từng nút giao
3.4.2.1. Nút giao Cổ Nhuế
Qua kết quả đánh giá thực tế tại vị trí nghiên cứu, một số giải pháp cần đề xuất nhằm giảm thiểu các tác động đến chất lượng không khí bởi hoạt động giao thông như:
Cần đẩy nhanh việc thực hiện dự án xây dựng đường trên cao nhằm tách dòng xe có thể tích và trọng tải lớn như: Xe chở vật liệu xây dựng, xe container, xe tải chở hàng, xe khách liên tỉnh... nhằm giảm thiểu việc ách tắc giao thông; Cần kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ che phủ giảm thiểu bụi đối với các xe tải chở vật liệu xây dựng;
Kiểm soát việc rửa xe chở vật liệu xây dựng đi ra từ những công trình xây dựng trên trục đường vành đai III nhằm hạn chế việc lôi đất, cát từ các công trình xây dựng ra đường dẫn tới tăng khả năng phát sinh bụi;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104
Thực hiện phân làn xe triệt để nhằm tạo khă năng thông qua cho dòng phương tiện giao thông;
Tăng mặt độ cây xanh hai bên đường nhằm giảm bụi phát tán đến nhà dân hai bên đường;
Thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường trên tuyến đường.
3.4.2.2. Nút giao Kim Liên
Hiện nay, nút giao Kim Liên có khả năng đáp ứng tốt nhất cho việc di chuyển của dòng xe trong số ba vị trí nghiên cứu thuộc phạm vi đề tài. Chính vì vậy, hiếm khi xảy ra tình trạng ách tắc giao thông tại đây (ngoại trừ hầm Kim Liên). Mặc dù vậy, tại một số thời điểm khác nhau vẫn xảy ra việc ô nhiễm không khí cục bộ trong khu vực nút giao. Một số đề xuất nhằm tháo gỡ tình trạng trên như sau:
Cần tăng cường công tác quản lý xe chở vật liệu xây dựng ra vào cửa ngõ này nhằm thiểu việc phát tán bụi;
Điều chỉnh thời gian dừng chờ đèn đỏ phù hợp nhằm tránh xảy ra hiện tượng dừng chờ đèn đỏ quá lâu làm gia tăng phát sinh khí thải;
Thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường đường phố.
3.4.2.3. Nút giao Cầu Giấy
Nút giao Cầu Giấy nằm trên tuyến đường vành đai II và tuyến đường trục hướng tâm của thành phố Hà Nội, chính vì vậy lưu lượng giao thông qua lại hàng ngày tương đối lớn, tuy vậy do nút giao có bề rộng lớn nên ít xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông. Tuy nhiên, do lưu lượng xe qua lại lớn nên vẫn xảy ra tình trạng ô nhiễm không khí ở tại một số thời gian cao điểm cao điểm trong ngày. Một số biện pháp giảm thiểu được đề xuất như sau:
Cần tăng cường công tác quản lý xe chở vật liệu xây dựng ra vào cửa ngõ này nhằm thiểu việc phát tán bụi;
Tăng diện tích cây xanh xung quanh nút giao;
Đẩy nhanh các dự án đang triển khai để hoàn thiện cơ sở hạ tầng cho tuyến đường vành đai II của thành phố Hà Nội;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Ô nhiễm không khí đã và đang là vấn đề thời sự nóng bỏng trên toàn thế giới, vấn đề này đặc biệt trở nên nghiêm trọng tại các đô thị lớn ở các quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên là chủ yếu do các hoạt động của con người, trong đó giao thông được đánh giá là nguồn gây ô nhiễm chủ đạo đối với môi trường không khí ở các đô thị. Trên cơ sở mục đích của đề tài, tôi đã tiến hành lựa chọn vị trí nghiên cứu tại một số nút giao trên các trục giao thông trọng yếu của thành phố Hà Nội. Những vấn đề mà đề tài đã giải quyết được gồm có: (1) Chỉ ra được hiện trạng điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội khu vực (2) Đánh giá đầy đủ hiện trạng, cơ cấu của dòng phương tiện giao thông tại các vị trí nghiên cứu; (2) Đánh giá được diễn biến chất lượng không khí tại các nút giao thông thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài và đưa ra các nhận định về mức độ ô nhiễm không khí ở những vị trí đã nghiên cứu; (4) Đề xuất được các giải pháp cải thiện chất lượng không khí cho thành phố Hà Nội nói riêng và các đô thị ở Việt Nam nói chung. Cụ thể như sau:
Hiện trạng khu vực nghiên cứu
Các vị trí nghiên cứu bao gồm: Nút giao Cổ Nhuế, Kim Liên và Cầu Giấy đều thuộc địa bàn thành phố Hà Nội, đây là khu vực có đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, mùa hè nóng, mưa nhiều và mùa đông lạnh, ít mưa. Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực ngày càng phát triển, đồng thời cơ sở hạ tầng giao thông được hoàn chỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân và phục vụ phát triển kinh tế.
Về cơ cấu dòng phương tiện giao thông
Theo các đánh giá của nhiều tác giả khác nhau và cùng với kết quả quan trắc thực tế của nhóm thực hiện đề án cho thấy, tại các vị trí nghiên cứu có lưu lượng phương tiện giao thông qua lại lớn, đặc biệt tại nút giao Cổ Nhuế và Cầu Giấy. Cơ cấu dòng phương tiện giao thông có sự tương đồng nhất định giữa các vị trí nghiên cứu, theo đó mô tô – xe máy chiếm ưu thế chủ đạo trong cơ cấu phương tiện giao thông, và luôn trong khoảng từ 70%-80% tổng số phương tiện giao thông qua lại.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106
Mặc dù vậy vẫn có sự khác biệt nhất định giữa các vị trí nghiên cứu, cụ thể nút giao Cổ Nhuế có tỷ lệ xe tải và xe container lớn... Điều này phản ánh đúng hiện trạng về vai trò của các trục giao thông nói trên.
Về chất lượng không khí
Nhìn chung diễn biến chất lượng không khí tại các vị trí nghiên cứu có xu hướng biến đổi cùng với sự biến đổi của dòng phương tiện giao thông trong ngày, theo đó các chất gây ô nhiễm không khí thường đạt cực đại vào giờ cao điểm, đặc biệt là vào thời điểm cuối ngày (17h – 19h). Các kết quả nghiên cứu đã chỉ ra rằng, nồng độ các nhất ô nhiễm không khí ở trung tâm nút giao thường lớn hơn so với hai bên đường giao thông. Vấn đề ô nhiễm đáng lo ngại nhất tại các nút giao nghiên cứu đó là hiện tượng ô nhiễm không khí bởi benzen, kế đến là bụi. Các kêt quả quan trắc cho thấy, nồng độ benzen tại các vị trí khảo sát đều cao gấp 1,5 - 2 lần GHCP (tính theo giá trị trung bình 1 giờ lớn nhất), hàm lượng bụi ở phần lớn các điểm khảo sát đều vượt ngưỡng quy định của QCVN. Theo đánh giá của chúng tôi , nguồn gốc của chúng chủ yếu xuất phát từ các hoạt động giao thông. Sự biến động của chúng phụ thuộc vào sự biến động của lưu lượng xe qua vị trí khảo sát trong ngày.
Các giải pháp đề xuất
Đã đề xuất được hai nhóm giải pháp gồm kỹ thuật và quản lý, những giải pháp này mặc dù còn chưa cụ thể hóa được nhưng đều được căn cứ trên các kết quả nghiên cứu tài liệu thứ cấp và đánh giá thực tế ngoài hiện trường, theo đánh giá của tôi thì những giải pháp này có thể áp dụng được trên địa bàn nghiên cứu.
2. Kiến nghị
Trong suốt quá trình thực hiện đề án, tôi nhận thấy còn một số vấn đề phát sinh cần nghiên cứu bổ sung, tuy nhiên, do thời gian và kinh phí chưa cho phép thực hiện được đầy đủ. Chính vì vậy, để đảm bảo đánh giá đúng và đầy đủ như mục tiêu