C ăn cứ tính thuế: Điều 6 Luật thuế TNDN quy định căn cứ tính thuế thu nhập doanh nghiệp là thu nhập tính thuế và thuế suất ông thức xác định như sau:
PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.2. Kết quả thực hiện dự toán thu thuế TNDN đối với các DN NQD
Căn cứ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn, khả năng thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước các năm trước, dự báo tăng trưởng kinh tế và nguồn thu trong năm đối với từng ngành, từng lĩnh vực, năng lực và hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh của đối tượng nộp thuế trên địa bàn và những nguồn thu mới, lớn phát sinh trên địa bàn địa phương để tính đúng, tính đủ nguồn thu đối với từng lĩnh vực, từng sắc thuế theo chế độ. Phân tích đánh giá cụ thể những tác động, ảnh hưởng đến dự toán thu ngân sách nhà nước năm, lập dự toán theo từng địa bàn, lĩnh vực thu, từng nguồn thu, sắc thuế, trong đó tập trung đánh giá ảnh hưởng nguồn thu do thực hiện các chính sách gia hạn, miễn, giảm thuế, miễn tiền thuê đất (tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, tiền bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước,…) và các chính sách thu mới của các cấp có thẩm quyền.
Dự toán thu thuế hàng năm được căn cứ trên tình hình số thu năm trước để làm cơ sở lập dự toán thu cho năm sau. Trong năm 2012, do có sự suy giảm của nển kinh tế, tình hình sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, thị trường bất động sản chưa hồi phục. Bên cạnh đó, việc thực hiện nghị quyết 02 của Chính Phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, trong đó có giải pháp giảm, gia hạn các khoản thu ngân sách… đã ảnh hưởng tới nguồn thu ngân sách trên địa bàn, số thực hiện chỉ đạt 97% so với dự toán. Do đó dự toán thu năm 2013 đã được điều chỉnh để phù hợp với tình hình phát triển của nền kinh tế trên địa bàn quận Hoàng Mai. Sự điều chỉnh mức tăng, giảm của dự toán thu thuế theo pháp lệnh hàng năm được đánh giá chung là có chất lượng cao, phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế quận Hoàng Mai qua các năm dự toán. Hiệu quả của công tác lập dự toán thuế được thể hiện qua mức độ thực hiện thu
Page 70
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
thuế và tỷ lệ % hoàn thành so với dự toán hàng năm.
Giai đoạn 2011-2013 là giai đoạn tình hình sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, thị trường bất động sản chưa hồi phục. Bên cạnh đó, việc thực hiện nghị quyết 02 của Chính Phủ về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu, trong đó có giải pháp giảm, gia hạn các khoản thu ngân sách… đã ảnh hưởng tới nguồn thu ngân sách trên địa bàn. Tuy vậy, dựa trên nỗ lực của hệ thống quản lý cũng như các cán bộ làm công tác trong ngành thuế của Chi cục thuế quận Hoàng Mai đã phấn đấu không ngừng, luôn đạt chỉ tiêu số thu năm sau cao hơn năm trước. Chi cục thuế quận Hoàng Mai đã đề ra và triển khai đồng bộ có hiệu quả các giải pháp, biện pháp và nhiệm vụ trọng tâm và thu được kết quả như sau:
Bảng 4.2 Thực hiện dự toánthuế TNDN các DN NQD
Nội dung 2011 Tỷ đ 2012 Tỷ đ 2013 Tỷ đ So sánh (%) 12/11 13/12 BQ
1. Dự toán thu thuế 81,94 106,73 134,85 130,3 126,3 128,3 2. Thực hiện thu thuế 84,57 97,32 146,36 115,1 150,4 131,6
3. % TH/DT 103,2 91,2 108,5
Nguồn: Chi cục thuế quận Hoàng Mai
Trong lĩnh vực thuế TNDN đối với các DN NQD, tính riêng năm 2012, Chi cục thuế chỉ thực hiện được trên 91% so với dự toán pháp lệnh, tuy nhiên so với mặt bằng chung của toàn Chi cục thực hiện thu chỉ đạt80% tổng dự toán thì đây có thể coi là một lỗ lực, một cố gắng không nhỏ của cán bộ phụ trách cũng như các DN NQD trên địa bàn trong việc thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.
Mặc dù là giai đoạn khó khăn, năm 2012 số thu thấp hơn so với dự toán tuy nhiên, xét về mức độ tăng trưởng bình quân năm trước với năm sau và bình quân giai đoạn 3 năm nghiên cứu thì số thu thuế TNDN đối với các DN NQD vẫn tăng và có tỷ lệ tăng rất cao qua các năm, được thể hiện qua bảng số liệu ở trên.