- Hoạt động phục vụ cỏ nhõn và cộng đồng
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN Lí NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN Ở
10 Theo Bỏo cỏo về Mụi trường kinh doanh toàn cầu của Ngõn hàng Thế giới, tủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp ở Canađa nước cải cỏch mạnh nhất là 3 ngày/2 thủ tục và ở
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN Lí NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN Ở
QUẢ QUẢN Lí NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN Ở
HÀ NỘI
Sau 20 năm thực hiện đường lối Đổi mới, kinh tế Hà Nội đó cú những chuyển biến tớch cực, khu vực kinh tế nhà nước cũng như kinh tế ngoài Nhà nước đều phỏt triển nhanh, ngày càng thớch ứng tốt hơn với cơ chế thị trường, vừa cạnh tranh vừa hợp tỏc phỏt triển. Trờn thực tế, đó bắt đầu cú sự đan xen, liờn kết và chuyển húa lẫn nhau ngày càng linh hoạt hơn giữa cỏc thành phần kinh tế, loại hỡnh sở hữu và phương thức tổ chức sản xuất kinh doanh.
Trong tương lai, khu vực kinh tế tư nhõn sẽ tiếp tục phỏt triển. Trong khu vực kinh tế tư nhõn sẽ xuất hiện thờm nhiều ngành nghề, nhiều loại hỡnh doanh nghiệp và sản phẩm mới, cú khả năng khai thỏc hiệu quả những tiềm lực cũn rất lớn ở trong nước và từ bờn ngoài, khi Hà Nội cựng với cả nước tiếp tục hội nhập sõu rộng hơn nữa với kinh tế khu
vực và toàn cầu. Cỏc ngành nghề và sản phẩm mới này xuất phỏt từ nhu cầu của thị trường, hoặc do tiến bộ của khoa học - cụng nghệ đem lại nờn sẽ cú sức sống, đỏp ứng tốt hơn những nhu cầu của đời sống xó hội ngày càng cao. Hỡnh thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của khu vực kinh tế tư nhõn sẽ rất phong phỳ, đa dạng, trong đú hộ cỏ thể và doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn chiếm một số lượng lớn và chiếm tỷ trọng đỏng kể về nguồn vốn đầu tư, trong cơ cấu GDP, kim ngạch xuất khẩu, khả năng thu hỳt lao động, giải quyết việc làm, tăng thờm thu nhập, xúa đúi giảm nghốo, gúp phần thỏa món nhu cầu đa dạng của đời sống xó hội. Trong số này, một bộ phận cú khả năng về vốn, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, kinh nghiệm và kỹ năng quản lý sẽ dần dần tớch lũy về vốn, tư liệu sản xuất, lao động hỡnh thành cỏc trang trại trong nụng nghiệp, hoặc kinh tế tiểu thủ cụng nghiệp. Đại bộ phận hộ sản xuất cỏ thể cũn lại muốn tồn tại và phỏt triển trong nền kinh tế thị trường thỡ sớm hay muộn cũng phải liờn kết hợp tỏc với nhau dưới nhiều hỡnh thức từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, hợp tỏc từ một khõu đến nhiều khõu trong quỏ trỡnh sản xuất, kinh doanh, tựy thuộc vào khả năng và trỡnh độ của từng ngành nghề, từng đơn vị.
Cỏc loại hỡnh doanh nghiệp chủ yếu trong khu vực kinh tế tư nhõn là: cụng ty cổ phần (kể cả tham gia cổ phần của Nhà nước và nước ngoài); cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn và cụng ty mẹ - con, tập đoàn,... Cỏc doanh nghiệp cú xu hướng sản xuất, kinh doanh đa ngành, tổng hợp,
đầu tư vào những ngành, lĩnh vực, sản phẩm rất khỏc nhau. Cỏc doanh nghiệp ngày càng đũi hỏi lao động cú trỡnh độ, chất lượng cao. Cựng với sự lớn mạnh và phỏt triển của nhiều doanh nghiệp, sẽ xuất hiện cỏc hiện tượng phỏ sản, giải thể, chia tỏch và sỏp nhập, mua bỏn, chuyển nhượng doanh nghiệp.
Trong quỏ trỡnh vận động và phỏt triển, cỏc doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhõn sẽ diễn ra sự đan xen, liờn kết với nhau và với cỏc loại hỡnh doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế khỏc để hỡnh thành cỏc loại hỡnh kinh tế hỗn hợp. Cú thể diễn ra theo mấy hướng:
- Cỏc chủ thể sản xuất kinh doanh cựng tồn tại và cựng phỏt triển trong sự liờn kết, hợp tỏc với nhau để cựng sản xuất ra một loại sản phẩm.
- Cỏc loại hỡnh doanh nghiệp tư nhõn, hộ cỏ thể của khu vực kinh tế tư nhõn cú thể làm vệ tinh cho nhau, hoặc làm vệ tinh cho doanh nghiệp nhà nước theo mụ hỡnh doanh nghiệp vừa và nhỏ làm vệ tinh cho doanh nghiệp lớn.
- Cỏc loại hỡnh doanh nghiệp tư nhõn và cỏc hộ cỏ thể cú thể liờn doanh, liờn kết với nhau, hoặc liờn doanh, liờn kết với cỏc doanh nghiệp tư nhõn, doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài để hỡnh thành cỏc doanh nghiệp hỗn hợp cú nhiều hỡnh thức sở hữu đan xen, như cụng ty liờn doanh, cụng ty hợp doanh, cụng ty cổ phần.
- Sự liờn kết, liờn doanh giữa cỏc loại hỡnh doanh nghiệp tư nhõn với nhau sẽ hỡnh thành cỏc tập đoàn kinh tế tư nhõn với nhiều quy mụ khỏc nhau.
Trong bối cảnh như vậy, để nõng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với khu vực kinh tế tư nhõn cần phải cú tầm nhỡn, cỏch nhỡn mới và hàng loạt giải phỏp mới.
3.1. Quan điểm