Khuyến khích thuế đi kèm với những điều kiện hết sức thận trọng tập trung khuyến khích đầu tư vào các dự án đầu tư dài hạn, vốn lớn, vào lĩnh vực, ngành nghề cần ưu tiên như công nghệ cao, nông nghiệp, xuất khẩu, thì chính sách ưu đãi thuế sẽ ít bị các doanh nghiệp đầu tư lợi dụng hơn, đem lại hiệu quả cao, đạt được mục đích cần khuyến khích.
Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ việc thực hiện quá trình ưu đãi thuế:
- Chính sách về thuế không thể đứng riêng lẻ mà còn phải dựa trên chính sách kinh tế.
- Chính sách thuế phải nằm trong tổng thể chiến lược khuyến khích thu hút đầu tư, được thiết kế nhằm phát triển các ngành mục tiêu.
- Chính sách thuế cần phải phù hợp, được thiết kế dựa trên các tham chiếu các thỏa thuận khu vực và quốc tế, song phương và đa phương để tránh việc các quốc gia đua nhau đề ra những biện pháp khuyến khích, ưu đãi một cách không cần thiết.
- Khi đưa ra các vấn đề ưu đãi đầu tư đối với một số doanh nghiệp, cần phải tính đến phản ứng của các doanh nghiệp khác không thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư và phản ứng của các nước khác vì nó sẽ gây mâu thuẫn trong việc bình đẳng vể nghĩa vụ nộp thuế trên thị trường.
24
- Xu hướng của nhiều quốc gia ở châu Á đã dần thống nhất chính sách thuế và ưu đãi thuế đối với các loại hình doanh nghiệp, xóa bỏ các ưu đãi về thuế kinh doanh cho các tổ chức tài chính và doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tại các đặc khu kinh tế. Phải xem xét số thuế giảm thấp có tương ứng với những mục tiêu đã đạt được hay không.
Việc nghiên cứu về thuế TNDN và chính sách giãn thuế, giảm thuế TNDN ở nước ta còn bộc lộ nhiều hạn chế, cụ thể trong hai vấn đề sau:
Một là, quan điểm và định hướng hoàn thiện chính sách giãn thuế, giảm thuế TNDN.
Hai là, quá trình thực thi chính sách giãn thuế, giảm thuế TNDN.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Chương này đã trình bày cơ sở lý thuyết về một số vấn đề như sau:
- Về thuế TNDN; chính sách giảm, giãn thuế TNDN, gồm một số nội dung: Khái niệm, đặc điểm, vai trò của thuế TNDN; nội dung chính của thuế TNDN; Một số vấn đề cơ bản về chính sách giảm, giãn thuế TNDN.
Và giới thiệu chính sách ưu đãi thuế TNDN đối với DN ở một số nước trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
25
CHƯƠNG 2:
THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH GIẢM, GIÃN THUẾ TNDN TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN –
TP. HCM.
2.1. TỔNG QUAN VỀ QUẬN PHÚ NHUẬN VÀ CÁC DNNVV TẠI QUẬN PHÚ NHUẬN