3.3.1.1 Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý thuế:
- Cần xem lại hiệu quả hoạt động của các đội, các phòng trong cơ quan thuế nhằm tránh chồng chéo chức năng và đùn đẩy trách nhiệm giữa các bộ phận và tăng cường nguồn nhân lực cho các đội kiểm tra thuế.
- Điều chỉnh dần cơ cấu công chức thuế của từng bộ phận quản lý thuế theo từng chức năng đảm bảo hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ quản lý thuế.
3.3.1.2. Sắp xếp hợp lý và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực:
Thứ nhất, duy trì hàng năm công tác bồi dưỡng cho công chức thuế về tư tưởng chính trị, kỹ năng giao tiếp, ứng xử để giúp công chức thuế nâng cao nhận thức và kỹ năng trong môi trường quản lý thuế ngày càng hiện đại.
Thứ hai, đổi mới công tác kiểm tra kiến thức, nghiệp vụ của công chức thuế hàng năm, cần kết hợp bồi dưỡng và kiểm tra. Cần bồi dưỡng chuyên môn theo từng chức năng, từng ngành nghề và kết thúc bồi dưỡng, thực hiện kiểm tra để đánh giá lại. Việc tổ chức bồi dưỡng, kiểm tra được định hướng điều động công chức và trước khi tiến hành công tác điều động, để khi công chức thực hiện công việc mới ở chức năng mới được thuận lợi, dễ dàng. Bởi vì quản lý thuế hiện đại là cần phải chuyên sâu, chuyên nghiệp.
Thứ ba, cần định kỳ tổ chức hội thảo theo chuyên đề, nhất là các chuyên đề về các lĩnh vực hoạt động chủ yếu và trọng tâm của quận như nhà hàng, khách sạn, các DN vàng bạc …, chuyên đề về tuyên truyền hỗ trợ NNT, về chính sách thuế mới, chuyên đề về kiểm tra thuế, hóa đơn để nâng cao kỹ năng cho công chức thuế.
3.3.1.3. Tăng cường ứng dụng thông tin trong quản lý thuế:
Hiện nay Tổng cục Thuế đã trang bị cho Chi cục Thuế Quận Phú Nhuận nói riêng và các cơ quan thuế nói chung khá đầy đủ các thiết bị và các ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại trong quản lý thuế từ việc quản lý thuế, kiểm tra thuế đến quản lý nợ thuế … Việc khai thác tốt các ứng dụng vào công tác quản lý thuế sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế và hạn chế bớt giải quyết công việc qua giấy tờ, hạn chế làm phiền đến NNT. Vì vậy, bên cạnh việc tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ cho
79
công chức thuế, cần quán triệt trong đội ngũ công chức thuế ra sức trau dồi, nâng cao kỹ năng sử dụng, khai thác tốt các chức năng ứng dụng một cách hiệu quả.
3.3.1.4. Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT: - Thứ nhất, đa dạng hóa các kênh tuyên truyền pháp luật thuế:
+ Cần chủ động ký kết và duy trì ký kết phối hợp bằng văn bản với Ban Tuyên giáo, Ủy ban mặt trận tổ quốc, Trung tâm bồi dưỡng chính trị, Kho bạc Nhà nước, Phòng Văn hóa thông tin, Phòng tư pháp, UBND phường, các trường THPT trên địa bàn quận … Trên cơ sở ký kết đó, tăng cường phối hợp về quản lý thuế, tuyên truyền pháp luật về thuế sâu rộng trong nhân dân, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế.
+ Về hình thức tuyên truyền: Cần duy trì các hình thức tuyên truyền trong thời gian qua và đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền trong thời gian tới, tuyên truyền thông qua các hình thức: trên Website của UBND, pano, băng rôn, tờ rơi; tổ chức các hội nghị triển khai chính sách thuế mới ban hành. Phổ biến tuyên truyền thông qua các buổi thông tin thời sự, hội thi tìm hiểu về chính sách thuế, tuyên truyền chính sách thông qua các buổi sinh hoạt dưới cờ trong các trường trung học phổ thổng … Ngoài ra, chúng ta cần tuyên truyền thông qua việc gửi những trang tóm tắt (poster) những chính sách thuế thay đổi qua email của NNT
- Thứ hai, tăng cường hỗ trợ NNT:
+Duy trì thực hiện thường xuyên hàng quý các cuộc đối thoại với NNT để lắng nghe NNT trình bày những vướng mắc khi thực hiện các quy định về thuế, phản ánh về quản lý thuế của công chức thuế, của cơ quan thuế để kịp thời tháo gỡ vướng mắc cho NNT và chấn chỉnh công tác quản lý thuế.
+ Hỗ trợ NNT: Cần thực hiện gửi qua email các Văn bản mới cho DN để DN tiếp nhận nhanh chóng, kịp thời. Tiếp tục giải đáp về chính sách thuế qua điện thoại hoặc bằng văn bản kịp thời để giải quyết nhanh chóng vướng mắt cho NNT.
- Thứ ba, tăng cường công tác quản lý khai thuế
Hiện nay, quản lý khai thuế đã được thực hiện trên các ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, việc quản lý khai thuế tốt hay không phụ thuộc vào kỹ năng của công chức thuế có thông thạo các chức năng của ứng dụng hay không, đồng thời phải
80
biết khai thác các chức năng của ứng dụng để phục vụ cho công tác quản lý. Để quản lý tốt việc khai thuế cần nắm chắc được số hồ sơ khai thuế thuộc trường hợp phải nộp nhưng chưa nộp để đôn đốc nộp hồ sơ khai thuế, nắm chắc các trường hợp nộp hồ sơ trễ hạn, tờ khai sai lỗi số học để xử lý theo quy trình. Theo dõi đầy đủ, chính xác, kịp thời số thuế phải nộp, đã nộp, còn nợ, còn thừa, số thuế được hưởng ưu đãi của NNT để phối hợp với bộ phận QLN, bộ phận kiểm tra thuế thực hiện các bước thu hồi nợ thuế. Cần tránh trường hợp số thuế được giãn, giảm nhưng vẫn bị tính phạt chậm nộp và trường hợp NNT đã nộp thuế nhưng vẫn theo dõi nợ thuế dẫn đến phản ứng khó chịu của NNT khi phát hành thông báo nợ thuế như một số trường hợp xảy ra trong thời gian qua.
3.3.1.5. Tăng cường công tác kiểm tra thuế:
Mặc dù trong thời gian thực hiện chính sách giãn, giảm thuế, Cơ quan cấp trên cũng không giảm dự toán thu NSNN cho cơ quan thuế xuống. Điều này đồng nghĩa với việc tăng cường công tác kiểm tra thuế tại các bộ phận kiểm tra lên và được chứng minh ở việc số thu NSNN năm sau luôn cao hơn năm trước. Qua đó cho thấy số thuế truy thu và phạt hàng năm tăng lên rất nhiều. Và cùng với việc khảo sát ý kiến NNT về việc bị truy thu lại thuế sau khi thực hiện ưu đãi, cho thấy cần tăng cường công tác kiểm tra thuế. Nhưng để tăng cường công tác kiểm tra thuế cần nâng cao năng lực chuyên môn cho công chức thuế và bổ sung nguồn nhân lực như đã đề xuất phía trên.
3.3.1.6. Tăng cường công tác quản lý thu nợ thuế:
Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế là chức năng chính của bộ phận QLN. Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả trong việc thu nợ thuế, cần phải có sự phối hợp, hỗ trợ với các bộ phận KKKTT và bộ phận kiểm tra thuế.
3.3.1.7 Tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO và cải cách thủ tục hành chính thuế
- Tiếp tục thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về thủ tục hành chính thuế, tiếp tục thực hiện việc kiểm soát thủ tục hành chính thuế, qua đó đề xuất kiến nghị cơ quan lãnh đạo cấp trên nghiên cứu điều chỉnh kịp thời những vấn đề không phù hợp.
81
- Tiếp tục thực hiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO để kiểm soát quá trình tác nghiệp, đồng thời nâng cao nhận thức, trách nhiệm của công chức thuế trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật thông qua các quy trình tác nghiệp. Góp phần thực hiện tốt cải cách hành chính và thủ tục hành chính thuế. Mang lại sự thuận tiện cho NNT nhiều hơn, đáp ứng ngày càng cao sự mong đợi của NNT.