1 4 Giai đoạn từ 975 đến nay
2.3. Quyền và nghĩa vụ của luật sư trong tố tụng hình sự
Khoản 1, Điều 56, Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định: “Người bào chữa có
thể là: luật sư; người đại diện hợp pháp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; bào chữa viên nhân dân”.
Như vậy luật sư cũng là một dạng người bào chữa. Vì vậy quyền và nghĩa vụ của người bào chữa được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự cũng được xem là quyền
và nghĩa vụ của luật sư trong hoạt động tố tụng hình sự.
2.3.1. Quyền của luật sư
Theo Điều 58, Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định về quyền và nghĩa vụ của người bào chữa: “Người bào chữa tham gia tố tụng từ khi khởi tố bị can. Trong trường hợp bắt người theo quy định tại Điều 81 và Điều 82 thì người bào chữa tham
gia từ khi có quyết định tạm giữ. Trong trường hợp cần giữ bí mật điều tra đối với tội
xâm phạm an ninh quốc gia thì Viện trưởng Viện kiểm sát quyết định để người bào chữa tham gia tố tụng từ khi kết thúc điều tra.
Người bào chữa có quyền:
Có mặt khi lấy lời khai của người bị tạm giữ, khi hỏi cung bị can và nếu Điều tra viên đồng ý thì được hỏi người bị tạm giữ, bị can và có mặt trong các hoạt động điều tra khác; xem xét các biên bản về hoạt động tố tụng có sự tham gia của mình và các quyết định tố tụng liên quan đến người mà mình bào chữa;
Đề nghị Cơ quan điều tra báo trước về thời gian và địa điểm hỏi cung bị can để có mặt khi hỏi cung bị can;
Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật này;
Thu thập tài liệu, đồ vật, tình tiết liên quan đến việc bào chữa từ người bị tạm
giữ, bị can, bị cáo, người thân thích của những người này hoặc từ cơ quan, tổ chức, cá
nhân theo yêu cầu của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo nếu không thuộc bí mật Nhà
nước, bí mật công tác;
Đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu;
Gặp người bị tạm giữ; gặp bị can, bị cáo đang bị tạm giam;
Đọc, ghi chép và sao chụp những tài liệu trong hồ sơ vụ án liên quan đến việc
bào chữa sau khi kết thúc điều tra theo quy định của pháp luật;
Tham gia hỏi, tranh luận tại phiên tòa;
Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng;
Kháng cáo bản án, quyết định của Tòa án nếu bị cáo là người chưa thành niên
hoặc người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất quy định tại điểm b khoản 2 Điều
57 của Bộ luật này.
Ngoài ra theo điều 21, khoản 1,Luật luật sư quy định: “Luật sư có các quyền sau đây:
Hành nghề luật sư, lựa chọn hình thức hành nghề luật sư và hình thức tổ chức
hành nghề luật sư theo quy định của Luật này;
Hành nghề luật sư trên toàn lãnh thổ Việt Nam;
Hành nghề luật sư ở nước ngoài;
Các quyền khác theo quy định của luật này”.
2.3.2. Nghĩa vụ của Luật sư
Khoản 3, Điều 58, Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định:
Người bào chữa có các nghĩa vụ sau:
Sử dụng mọi biện pháp do pháp luật quy định để làm sáng tỏ những tình tiết xác định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo vô tội, những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm
hình sự của bị can, bị cáo.
Tùy theo mỗi giai đoạn tố tụng, khi thu thập được tài liệu, đồ vật liên quan đến vụ án,
thì người bào chữa có trách nhiệm giao cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án.
Việc giao nhận các tài liệu, đồ vật đó giữa người bào chữa và cơ quan tiến hành tố
tụng phải được lập thành văn bản theo quy định tại Điều 95 của Bộ luật này;
Giúp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo về mặt pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi
ích hợp pháp của họ;
Không được từ chối bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà mình đã
đảm nhận bào chữa, nếu không có lý do chính đáng;
Tôn trọng sự thật và pháp luật; không được mua chuộc; cưỡng ép hoặc xúi
giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai sự thật;
Có mặt theo giấy triệu tập của Tòa án;
Không được tiết lộ bí mật điều tra mà mình biết được khi thực hiện việc bào chữa; không được sử dụng tài liệu đã ghi chép, sao chụp trong hồ sơ vụ án vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân.
Người bào chữa làm trái pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị thu hồi giấy chứng nhận bào chữa, xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy
cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp
luật.
Ngoài những nghĩa vụ quy định trên, luật sư còn có các nghĩa vụ sau. Theo Điều 22,
khoản 2, Luật luật sư 2007 quy định: “Luật sư có các nghĩa vụ sau đây:
Tuân theo các nguyên tắc hành nghề Luật sư;
Sử dụng các biện pháp hợp pháp để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của khách
hàng;
Tham gia tố tụng trong các vụ án do cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu;
Thực hiện trợ giúp pháp lý miễn phí;
Các nghĩa vụ khác theo quy định của luật này.”
2.4. VAI TRÒ CỦA LUẬT SƯ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ
2.4.1. Thời điểm luật sư tham gia hoạt động tố tụng
Khoản 1, Điều 58, Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định: “Người bào chữa tham
gia tố tụng từ khi khởi tố bị can. Trong trường hợp bắt người theo quy định tại Điều
81 và Điều 82 của Bộ luật này thì người bào chữa tham gia từ khi có quyết định tạm
giữ. Trong trường hợp cần giữ bí mật quốc gia đối với các tội xâm phạm an ninh quốc
gia, thì Viện trưởng Viện kiểm sát quyết định để người bào chữa tham gia từ khi kết thúc điều tra”.
Việc người bào chữa tham gia tố tụng từ khi nào là vấn đề rất quan trọng đối với
việc phát huy tác dụng của hoạt động bào chữa.
Trước đây, Bộ luật tố tụng hình sự 1988 quy định người bào chữa tham gia từ khi
khởi tố bị can. Trong Bộ luật tố tụng hình sự 2003 còn quy định thêm là trong trường
hợp bắt khẩn cấp, bắt người phạm tội quả tang hoặc đang truy nã theo Điều 81, Điều
82 của Bộ luật này thì người bào chữa tham gia từ khi có quyết định tạm giữ. Như vậy,
có thể thấy, việc quy định người bào chữa tham gia từ khi có quyết định tạm giữ là
điểm tiến bộ, thể hiện rõ nét hơn về vai trò của luật sư trong quá trình tố tụng, tạo điều
kiện thuận lợi cho luật sư trong việc thực hiện quyền bào chữa của mình. Ngoài ra sẽ
có tác dụng tốt hơn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tạm giữ,
bị can ngăn ngừa những hành vi trái pháp luật có thể xảy ra trong giai đoạn đó, đảm
bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Đối với những tội xâm phạm an ninh quốc gia, luật quy định người bào chữa
tham gia từ khi kết thúc điều tra. Hiện nay có nhiều tranh cải xoay quanh vấn đề này.
Có quan điểm cho rằng luật sư tham gia vào mọi giai đoạn của quá trình tố tụng
sẽ bảo vệ tốt hơn quyền lợi của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Vì đối với loại tội
phạm về an ninh quốc gia, tình hình tội phạm diễn biến khá phức tạp, bọn tội phạm
hoạt động tinh vi hơn như: tuyên truyền, lôi kéo, kích động người dân hoạt độngchống
chính quyền…Luật cũng có những chế tài khắt khe đối với loại tội phạm trên. Vì thế
nếu không điều tra làm rõ thì rất dễ làm oan người vô tội hoặc xử phạt quá khắt khe so
với hành vi mà họ thực hiện, không thể hiện được chính sách khoan hồng của Nhà nước ta.
Bên cạnh đó cũng có quan điểm cho rằng luật sư tham gia vào quá trình điều tra đối với các tội xâm phạm an ninh quốc gia có thể sẽ làm lộ bí mật điều tra, bỏ lọt tội
phạm, không trừng trị thích đáng kẻ phạm tội. Ví dụ: luật sư có thể dựa vào những
thông tin mà mình biết được qua quá trình điều tra và những sơ hở của pháp luật để
chạy tội cho bị can, hoặc làm giảm nhẹ hình phạt mà đáng lẽ họ phải chịu.
Tuy nhiên, nhìn chung cả hai quan điểm trên đều nhằm mục đích bảo vệ pháp
chế xã hội chủ nghĩa, không để sót tội phạm, tránh làm oan người vô tội.
2.4.2. Vai trò của luật sư trong giai đoạn khởi tố
Khởi tố là giai đoạn đầu tiên của quá trình tố tụng. Khởi tố đúng đắn và kịp thời
là một trong những đảm bảo quan trọng để xử lý nhanh chóng, công minh đối với hành vi phạm tội đã xảy ra. Ngược lại, nếu các hoạt động tố tụng trong giai đoạn khởi tố vụ
án hình sự không đầy đủ, chính xác thì có thể dẫn đến những sai lệch hoặc khó khăn
trong quá trình giải quyết vụ án hình sự.
Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định luật sư được tham gia sớm hơn vào quá
trình tố tụng. Cụ thể như bắt người trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã thì luật sư được tham gia từ khi có quyết định tạm giữ. Việc quy định như thế nhằm đảm bảo cho luật sư thực hiện tốt chức năng của mình, bảo vệ quyền lợi
của người dân ngay từ giai đoạn đầu tiên của quá trình tố tụng.
Điều 100, Bộ luật tố tụng hình sự 2003 quy định căn cứ khởi tố vụ án hình sự: “Chỉ được khởi tố vụ án hình sự khi đã xác định có dấu hiệu tội phạm. Việc xác định dấu
hiệu tội phạm dựa trên những cơ sở sau đây:
Tố giác của công dân;
Tin báo của cơ quan, tổ chức;
Tin báo trên các phương tiện thông tin đại chúng;
Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án, Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm
lâm, lực lượng Cảnh sát biển và các cơ quan khác của Công an nhân dân, Quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trực tiếp phát hiện
dấu hiệu của tội phạm;
Người phạm tội tự thú”.
Tuy nhiên các căn cứ ấy nếu không qua quá trình điều tra, xác minh một cách nghiêm chỉnh, đúng pháp luật sẽ dễ bỏ sót tội phạm, làm oan người vô tội.
Trong quá trình xác minh, làm rõ những căn cứ để khởi tố một người thì người đó có thể sẽ phải chịu một số chế tài của pháp luật, họ có thể sẽ bị nghi ngờ về một tội danh nào đó. Trong thời gian ấy, liệu họ có đủ lý lẽ để chứng minh rằng mình vô tội
hay không, họ có thể thu thập những chứng cứ chống lại sự buộc tội của các cơ quan
công quyền hay không? Như vậy, vai trò của luật sư trong giai đoạn này trở nên rất
cần thiết. Luật sư không những có đủ khả năng để thu thập những chứng cứ để chứng
minh sự vô tội của người mà mình nhận bào chữa, tránh cho họ khỏi phải bị tiến hành những hoạt động tố tụng tiếp theo, sớm trả lại sự trong sạch cho họ, mà còn giúp cho
các cơ quan công quyền kịp thời phát hiện những sai sót của mình để khắc phục, tránh
phải uổng phí thời gian và công sức tiền bạc của Nhà nước để buộc tội một người vốn
không có tội, giúp khởi tố về tội danh tương ứng với hành vi mà người phạm tội đã thực hiện, đảm bảo sự công minh của pháp luật và pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Do khởi tố là giai đoạn đầu tiên của quá trình tố tụng nên ở giai đoạn này các cơ
quan tiến hành tố tụng chỉ xem xét sơ bộ để xác định sự việc xảy ra có dấu hiệu phạm
tội hay không để quyết định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án hình sự. Xác định dấu
hiệu tội phạm ở giai đoạn này là việc xác định những dấu hiệu, hành vi và sự kiện
phạm tội chứ chưa kết luận một cách chắc chắn về tội phạm và người phạm tội. Mặc
dù pháp luật đã quy định rõ những căn cứ để khởi tố vụ án hình sự nhưng trên thực tế
vẫn có nhiều trường hợp vì nhiều lý do khác nhau mà cơ quan có thẩm quyền tiến
hành tố tụng đã khởi tố vụ án hình sự không đúng với quy định của pháp luật hình sự
và pháp luật tố tụng hình sự. Thực tế cho thấy, không phải bất kỳ hành vi nào gây nguy hiểm hoặc đe dọa gây nguy hiểm cho xã hội điều là tội phạm, có những trường
hợp do nhầm lẫn của người tố giác, do vu khống, do giả tạo. Hay có những trường
hợp, có những sự việc xảy ra nhưng khó phân biệt được tội phạm hay không phải tội
phạm nếu như người nhận định sự việc không có kiến thức chuyên môn về khoa học
pháp lý hình sự.
Ví dụ: Thời gian qua có tin đồn về cụ bà 93 tuổi bị con ruột nhốt trong chuồng gà, gây phẫn nộ trong dư luận. Qua xác minh làm rõ thì tin đồn kia là thất thiệt4. Như
vậy, việc khởi tố một người cần xem xét có dấu hiệu phạm tội hay không, sự việc xảy
ra có vi phạm pháp luật không…Nếu Cơ quan điều tra không tiến hành đúng các quy định của pháp luật thì rất có thể làm oan người vô tội, không đảm bảo sự đúng đắn,
công bằng trong hoạt động tư pháp. Trong giai đoạn này, sự có mặt của luật sư là rất
cần thiết.
Luật sư không chỉ là người bảo vệ quyền lợi của thân chủ mà còn góp phần làm rõ sự thật khách quan vốn có của vụ án, bảo vệ công lý, tránh làm oan người vô tội,
4Huỳnh Sử - Cụ bà bị nhốt trong chuồng gà là “Tin đồn thất thiệt”. Dantri.com.vn (Thứ bảy,
29/11/2008)
buộc kẻ phạm tội phải chịu hình phạt của pháp luật tương ứng với hành vi mình làm có
tính đến những tình tiết giảm nhẹ.
Luật sư với vai trò là một cố vấn pháp luật, một người nắm vững những kiến thức
chuyên môn trong lĩnh vực hình sự sẽ có cách nhìn đúng đắn hơn về sự việc, từ đó sẽ
bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người mà mình bào chữa. Sự tham gia
của luật sư vào quá trình tố tụng càng sớm thì sẽ đảm bảo tốt hơn quyền bào chữa của công dân, giúp các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện nghiêm chỉnh hơn trách nhiệm
của mình, đảm bảo công lý và pháp chế xã hội chủ nghĩa.
2.4.3. Vai trò của luật sư trong giai đoạn điều tra
Điều tra là một giai đoạn của quá trình tố tụng hình sự do Cơ quan có thẩm
quyền điều tra hình sự tiến hành nhằm thu thập đầy đủ chứng cứ chứng minh về tội
phạm. Giai đoạn điều tra là giai đoạn tiếp theo sau của giai đoạn khởi tố được tiến hành trên cơ sở quyết định khởi tố của Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Các hoạt động điều tra gồm:
Khởi tố bị can (Điều 126, Bộ luật tố tụng hình sự 2003) và hỏi cung bị can (Điều 131, Bộ luật tố tụng hình sự 2003);
Lấy lời khai;
Đối chất;
Nhận dạng;
Khám xét; Kê biên tài sản;