Chi n l c phát tri n kinh t h ng ngo i l y xu t kh u làm đ ng l c t ng tr ng đã góp ph n quan tr ng vào s chuy n đ i kinh t toàn di n c a Hàn Qu c. D a trên chi n l c này, nhi u ch ng trình phát tri n đã đ c th c hi n thành công. K t qu là t n m 1962 đ n 2005, t ng thu nh p qu c dân (GNI) c a Hàn Qu c t ng t 2,3 t đô la M lên 786,8 t đô la M , v i thu nh p bình quân tính theo đ u ng i t ng v t t 87 đô la M /n m lên 16.291 đôla M /n m.
Nh t l đ u t và ti n g i ti t ki m cao cùng v i vi c chú tr ng vào giáo d c, Hàn Qu c đã phát tri n nhanh trong nh ng n m 1960. N m 1996, Hàn Qu c tr thành n c thành viên th 29 c a T ch c H p tác và Phát tri n Kinh t (OECD).
Hàn Qu c b t đ u thúc đ y m nh phát tri n kinh t t k ho ch 5 n m l n th nh t kh i đ u vào n m 1962. Nh ng n m sau đó, kinh t Hàn Qu c phát tri n v i t c đ khá cao. N u nhìn vào t c đ t ng tr ng s n ph m trong n c (GDP) th c t t n m 1962 đ n n m 1966, t c đ t ng bình quân hàng n m là 7,8%, t n m 1967 – 1971 là 9,7%, t n m 1972 – 1976 là 10,1%. ây là hi n t ng t ng t c trong quá trình phát tri n. Trong th i gian kh ng ho ng d u l a t n m 1977 – 1982, t c đ t ng tr ng gi m còn 5,5%. T n m 1983, Hàn Qu c l i khôi ph c đ c t c đ t ng tr ng kinh t cao [47, tr.113].
Kinh t Hàn Qu c t ng tr ng t c đ cao nh v y tr c h t là do t l đ u t cao (t l trong GDP), h n n a t l này l i t ng liên t c trong m t th i gian dài. N u nh t l đ u t vào nh ng n m đ u c a th p k 60 th k XX là 17% thì vào n a cu i th p k 60 t l đó là 26-27%. T sau n a cu i th p k 70, t l đó m c trên d i 30%. Ho t đ ng đ u t mang l i hi u qu đ i v i s phát tri n kinh t . M t là, đ u t kích thích kinh t phát tri n do tác d ng t o nhu c u, hai là xét v m t cung c p, nó
làm t ng l c l ng s n xu t vì đ u t thi t b vào th i đi m hi n t i s phát tri n l c l ng s n xu t vào th i k ti p theo và thúc đ y kinh t t ng tr ng.
Quá trình phát tri n kinh t c a Hàn Qu c có nhi u đ c đi m đáng chú ý, cùng v i đ u t , xu t kh u đã gi vai trò ch đ o trong quá trình công nghi p hóa. Xu t kh u là m t y u t c u thành đóng góp r t to l n cho s phát tri n kinh t c a Hàn Qu c. T l xu t kh u trong t ng s n ph m qu c dân t ng nhanh liên t c. T l đó đã t ng nhanh t 2,4% n m 1962 lên t i 25,1% n m 1975 và 40,1% n m 1987. C ng gi ng nh đ u t , ngoài tác d ng làm t ng nhu c u kích thích kinh t t ng tr ng, xu t kh u còn có kh n ng cung c p ngo i t đ nh p kh u nguyên nhiên li u, nh p nh ng công ngh và máy móc c n thi t đ phát tri n kinh t .
Vai trò c a xu t kh u trong vi c phát tri n kinh t Hàn Qu c không d ng l i t l ngày càng l n đó. Nhìn chung, khi nói v m i quan h gi a xu t kh u v i phát tri n kinh t có th nói xu t kh u đã thúc đ y m r ng th tr ng hàng hóa, nâng cao trình đ công ngh c a s n xu t và qu n lý, làm t ng ngu n thu ngo i t cho Hàn Qu c. Trong quá trình Hàn Qu c phát tri n kinh t , các ho t đ ng xu t kh u đã t o nên m t vòng liên hoàn v i nh p kh u và đ u t , trong đó ba ho t đ ng này b sung cho nhau đ t o ra t c đ phát tri n kinh t cao.
M c dù xu t kh u t ng v i t c đ r t cao, nh ng cho đ n n a đ u th p k 80, nh p kh u c a Hàn Qu c v n t ng m nh h n xu t kh u. Hàn Qu c r t nghèo tài nguyên thiên nhiên nên không nh ng ph i nh p nhi u nguyên nhiên li u, mà các ngành s n xu t cho xu t kh u c ng có xu h ng làm t ng nh p kh u các s n ph m đ đ u t , nh máy móc và các s n ph m trung gian. Do đó, thâm h t cán cân m u d ch và cán cân thanh toán ngày càng l n. N m 1980 cán cân thanh toán nh p siêu lên t i 5,3 t USD, chi m 8,8% GDP.
Hàn Qu c đã tích l y v n cho đ u t nh th nào? Vào th p k 60, tích l y trong n c m c c c k th p nh ng t th p k 70 tr đi đã t ng lên nhanh chóng. T l ti t ki m so v i GDP trong k ho ch 5 n m l n th nh t (1962 – 1966) bình quân ch có 8,8% m t n m, nh ng trong k ho ch 5 n m l n th ba là 21%. T n m 1986 đ t 30%. Tuy nhiên cho đ n gi a th p niên 1980, ti t ki m không t ng theo k p đ u t .
Nh v y, cho đ n gi a th p niên 1980, Hàn Qu c trong tình tr ng thi u v n đ đ u t . gi i quy t v n đ này, Hàn Qu c đã tích c c du nh p t b n n c ngoài. Trong k ho ch n m n m l n th nh t, t b n n c ngoài chi m t i 48% t ng đ u t
trong n c. T l này gi m xu ng còn 25% trong th p k 1970 nh ng v n là con s cao so v i trung bình qu c t .
T b n du nh p vào Hàn Qu c có đ c đi m là FDI chi m t l r t nh . Vào cu i n m 1983, t ng t b n du nh p b ng FDI t tr c cho đ n th i đi m đó ch b ng 4,4% t ng d n n c ngoài. Con s t ng ng c a Malaysia là 28,1% và Brazil là 21,8%. Nguyên nhân chính là cho đ n th p niên 80, Hàn Qu c lo ng i b t b n n c ngoài chi ph i. c bi t, trong th i k tr c 1980, FDI trong ngành công nghi p t i châu Á ch y u là t Nh t B n là n c mà, vì lý do l ch s , Hàn Qu c r t c nh giác và có tình c m không t t. T th p niên 1980, Hàn Qu c cho FDI vào t do h n v i m c đích đa d ng hóa các kênh nh p kh u công ngh , nh t là công ngh có trình đ cao. Tuy nhiên, dù v y, trong th p niên này, FDI c ng ch chi m đ 1% trong t ng đ u t trong n c.
Do chính sách tích c c du nh p t b n n c ngoài này, vào đ u th p k 1980, Hàn Qu c là n c x p th t trong nh ng n c có n nhi u nh t trên th gi i (sau Achentina, Brazil và Mêxicô). Vào cu i n m 1985, s d n n c ngoài c a Hàn Qu c lên t i 46 t USD (t ng đ ng v i 56% c a GNP). Cùng n m này t l đó c a Mêxicô là 76%. Tuy nhiên, khác v i các n c châu M la tinh, Hàn Qu c đã tránh kh i tình tr ng n không tr đ c, gi đ c uy tín v i qu c t . S d n n c ngoài đã gi m liên t c t 1986. Ch ng nh ng th , vào lúc này, Hàn Qu c đã b t đ u chuy n d n t n c nh p kh u sang n c xu t kh u t b n.
S t b n n c ngoài đ u t vào đã đ c s d ng nh th nào trong n c? Có s khác nhau tùy theo m i th i k , nh ng có th nói là t 40 – 80% toàn b t b n n c ngoài đã đ c s d ng vào vi c hoàn ch nh k t c u h t ng. S còn l i đ c chuy n vào vi c xây d ng các nhà máy công nghi p (m t ph n dùng cho phát tri n nông, lâm, ng nghi p, đ c bi t trong nh ng n m đ u c a th p k 70).
Vì sao Hàn Qu c đã d n d n gi i quy t đ c v n đ n kéo dài trong nhi u n m qua? i m này có liên quan đ n v n đ l n h n: cái gì là nguyên nhân thành công c a s phát tri n kinh t Hàn Qu c? Nh ng đi m r t n i b t trong quá trình phát tri n kinh t Hàn Qu c là: t l đ u t cao, t l xu t kh u cao và nh p kh u c ng m c cao. Nh ng, các ch tiêu đó có đ c đi m nh sau: vi c m r ng đ u t không nh ng phát tri n đ c l c l ng s n xu t mà còn nâng cao đ c n ng su t lao đ ng, vì có nhi u đ u t đ c th c hi n kèm theo v i đ i m i công ngh . i u này làm gi m đ c giá thành s n xu t, t ng đ c s c c nh tranh c a hàng hóa trên th tr ng qu c t . Vì th ,
hàng xu t kh u c a Hàn Qu c trên th tr ng ngày càng t ng lên, t o kh n ng nh p kh u máy móc, thi t b và nguyên li u. Nh nh p kh u máy móc, thi t b và nguyên li u mà đ u t trong n c c ng t ng lên m t cách d dàng. M r ng đ u t l i d n đ n đ y m nh đ c xu t kh u thông qua t ng n ng su t lao đ ng và gi m giá thành. Nh v y có th nói chu k : đ u t – xu t kh u – nh p kh u – đ u t thúc đ y nhau phát tri n. ây là s tu n hoàn thu n l i c a đ u t , xu t kh u và nh p kh u. S tu n hoàn này đ c thúc đ y thông qua chính sách y m tr b ng bi n pháp tài chính, ti n t và h tr xu t kh u.