Theo quy định hiện hành tổ chức tham gia BHTG là tổ chức tín dụng (trừ ngân hàng chính sách), chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động theo Luật các tổ chức tín dụng được nhận tiền gửi của cá nhân.15. Ở đây chúng ta cần làm rõ khái niệm về tổ chức tín dụng. Theo cách giải thích của Luật tổ chức tín dụng năm 2010, tổ chức tín dụng là doanh nghiệp thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động ngân
15
hàng. Tổ chức tín dụng bao gồm ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô và quỹ tín dụng nhân dân.16
Ngày 28 tháng 06 năm 2013, Chính phủ ra Nghị định số 68/2013/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật bảo hiểm tiền gửi. Trong đó có giải thích thêm, tổ chức tham gia BHTG là các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được nhận tiền gửi của cá nhân, bao gồm ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng. Như vậy, với cách giải thích này, quy định của pháp luật về tổ chức tham gia BHTG đã rõ ràng hơn và không trái với quy định của Luật các tổ chức tín dụng hiện hành. Ngoài ra, trong Nghị định này còn quy định thêm tổ chức tài chính vi mô phải tham gia bảo hiểm tiền gửi đối với tiền gửi của cá nhân bao gồm cả tiền gửi tự nguyện của khách hàng tài chính vi mô, trừ tiền gửi tiết kiệm bắt buộc theo quy định của tổ chức tài chính vi mô.17
Từ quy định trên tổ chức tham gia BHTG những chủ thể sau đây:18
Ngân hàng thương mại là loại hình ngân hàng được thực hiện tất cả các hoạt động ngân hàng và các hoạt động kinh doanh khác theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng nhằm mục tiêu lợi nhuận.
Ngân hàng hợp tác xã là ngân hàng của tất cả các quỹ tín dụng nhân dân do các quỹ tín dụng nhân dân và một số pháp nhân góp vốn thành lập theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng nhằm mục tiêu chủ yếu là liên kết hệ thống, hỗ trợ tài chính, điều hòa vốn trong hệ thống các quỹ tín dụng nhân dân.
Quỹ tín dụng nhân dân là tổ chức tín dụng do các pháp nhân, cá nhân và hộ gia đình tự nguyện thành lập dưới hình thức hợp tác xã để thực hiện một số hoạt động ngân hàng theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng và Luật hợp tác xã nhằm mục tiêu chủ yếu là tương trợ nhau phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống.
16
Điều 4, khoản 1, Luật các tổ chức tính dụng năm 2010. 17
Điều 4, khoản 2, Nghị định 68/2013/NĐ-CP, ngày 28 tháng 06 năm 2013. 18
Chi nhánh ngân hàng nước ngoài là đơn vị phụ thuộc của ngân hàng nước ngoài, không có tư cách pháp nhân, được ngân hàng nước ngoài bảo đảm chịu trách nhiệm về mọi nghĩa vụ, cam kết của chi nhánh tại Việt Nam.
Tổ chức tài chính vi mô là loại hình tổ chức tín dụng chủ yếu thực hiện một số hoạt động ngân hàng nhằm đáp ứng nhu cầu của các cá nhân, hộ gia đình có thu nhập thấp và doanh nghiệp siêu nhỏ.
Luật bảo hiểm tiền gửi hiện hành bắt buộc các chủ thể trên phải tham gia bảo hiểm tiền gửi. Và để có thể tiến hành được hoạt động nhận tiền gửi hợp pháp, các tổ chức tham gia BHTG cần có Chứng nhận tham gia bảo hiểm tiền gửi (CNTG BHTG). Thủ tục để xin cấp CNTG BHTG được tiến hành như sau:19
Chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai trương hoạt động, tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi phải nộp hồ sơ đề nghị cấp CNTG BHTG cho tổ chức bảo hiểm tiền gửi.
Hồ sơ đề nghị cấp CNTG BHTG bao gồm: Đơn đăng ký tham gia bảo hiểm tiền gửi; Bản sao giấy phép thành lập và hoạt động của tổ chức tín dụng hoặc giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài; Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị cấp CNTG BHTG của tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi, tổ chức bảo hiểm tiền gửi có trách nhiệm cấp GCNTG BHTG.
Sau khi được cấp CNTG BHTG tổ chức tham gia BHTG phải niêm yết công khai bản sao CNTG BHTG tại tất cả các điểm giao dịch có nhận tiền gửi.20 Quy định này thể hiện được tính công khai minh bạch của hoạt động BHTG, vừa giới thiệu rộng rãi hơn cho người dân biết về loại hình bảo hiểm này, một phần nhằm thu hút nhân dân gửi tiền vào các tổ chức tham gia BHTG.
19
Điều 14, Luật bảo hiểm tiền gửi năm 2012. 20
Trường hợp tổ chức tham gia BHTG bị thu hồi CNTG BHTG hoặc CNTG BHTG bị mất, rách nát, hư hỏng thì sẽ được cấp lại CNTG BHTG mới. Đối với trường hợp CNTG BHTG bị thu hồi, tổ chức tham gia BHTG cần nộp đơn đề nghị cấp lại CNTG BHTG và bản sao văn bản cho phép của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về việc phục hồi hoạt động nhận tiền gửi của cá nhân; Còn đối với trường hợp CNTG BHTG bị mất, rách nát, hư hỏng tổ chức tham gia BHTG xin cấp lại chỉ cần nôp đơn đề nghị cấp lại CNTG BHTG. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, tổ chức BHTG sẽ cấp lại CNTG BHTG cho tổ chức tham gia BHTG đã xin cấp lại.21