II. đất phi nông nghiệp 4.396,8 4.389,87 4.400,
đơn vị tắnh: triệu ựồng
4.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
Bên cạnh những kết quả ựã ựạt ựược thì công tác quản lý chống thất thu thuế GTGT và TNDN tại Chi cục Thuế trong những qua vẫn còn nhiều hạn chế như:
- Tình trạng thất thu thuế còn nhiều, trong ựó thất thu thuế về căn cứ tắnh thuế còn phổ biến.
- Các doanh nghiệp chưa tự giác kê khai ựúng doanh thu, chi phắ thực tế trong các hoạt ựộng sản xuất, kinh doanh của mình. Nhất là trong lĩnh vực kinh doanh xe máy, vận tải tư nhân,Ầ
- Tình trạng doanh nghiệp bán hàng không xuất hóa ựơn, giá ghi trên hóa ựơn thấp hơn giá thanh toán của khách hàng.
- Công tác kiểm tra mặc dù ựược ựẩy mạnh nhưng do số lượng công chức có hạn, số lượng doanh nghiệp phải quản lý nhiều nên chỉ tiến hành kiểm tra các doanh nghiệp có rủi ro cao, có dấu hiệu vi phạm còn các doanh nghiệp khác thì chưa có ựiều kiện ựể tiến hành.
* Nguyên nhân:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 89 + Hệ thống chắnh sách thuế chưa bao quát hết ựối tượng nộp thuế, còn nhiều mức thuế ưu ựãi, thời gian miễn, giảm thuế, ựiều kiện ưu ựãi chưa quy ựịnh cụ thể trong Luật; còn lồng ghép nhiều chắnh sách xã hội; cơ chế quản lý thuế chưa ựược quy ựịnh rõ ràng ựặc biệt là vấn ựề xử lý vi phạm trong các văn bản quy phạm pháp luật. Nguyên nhân là do khi xây dựng chắnh sách thuế chưa nhận thức hết phạm vi ựiều chỉnh của từng sắc thuế và chưa lường hết nguồn thu sẽ phát sinh trong quá trình phát triển của nền kinh tế thị trường.
+ Giữa chắnh sách thuế với Chế ựộ kế toán và Chuẩn mực kế toán chưa có sự ựồng nhất. Do ựó, việc hạch toán kế toán theo chế ựộ quy ựịnh nhưng khi xác ựịnh nghĩa vụ thuế phải loại trừ những những khoản chi phắ không hợp lý, hợp lệ khi xác ựịnh nghĩa vụ thuế, từ ựó tạo nên sự phức tạp và dễ nhầm lẫn khi thực hiện cơ chế tự kê khai, tự nộp.
- Về phắa các doanh nghiệp:
+ Ý thức tự giác, tự nguyện của các doanh nghiệp trong việc kê khai, nộp thuế mặc dù ựược nâng lên nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn cố tình tìm mọi cách ựể trốn thuế. Tình trạng các doanh nghiệp khi không ựược ựôn ựốc nhắc nhở thì không nộp tờ khai vẫn còn nhiều, tình trạng dây dưa nợ ựọng tiền thuế còn khá phổ biến.
+ Bên cạnh ựó, tổ chức công tác kế toán và bộ máy kế toán ở các thành phần kinh tế dân doanh hiện nay còn rất sơ sài, chưa chú ý ựến việc tổ chức công tác kế toán hợp lý và khoa học phù hợp với ựặc ựiểm tổ chức quản lý kinh doanh, các kế toán viên thông thường là kiêm nhiệm, trình ựộ kế toán còn hạn chế cho nên nhiều chỉ tiêu trong tờ khai còn ghi sai, ghi thiếu, bỏ sót doanh thu còn khá nhiều.
- Ngoài ra, còn một phần nguyên nhân chủ quan từ người tiêu dùng không ựòi hỏi hoá ựơn khi mua hàng hoá, dịch vụ hoặc không quan tâm ựến nội dung của hoá ựơn. Việc này ựã vô tình ựã tiếp tay cho các doanh nghiệp
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 90 trốn, tránh thuế và gây khó khăn cho công tác quản lý thuế nói chung và thuế
GTGT và TNDN nói riêng trên ựịa bàn huyện Thuận Thành. Việc ựể xảy ra tình trạng thất thu thuế không những không ựảm bảo
công bằng giữa các doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, làm ảnh hưởng không tốt tới uy tắn của Chi cục Thuế mà còn làm cho các doanh nghiệp coi thường luật pháp. Vì vậy một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm tới là Chi cục Thuế cần phải ựẩy mạnh công tác chống thất thu thuế ựặc biệt là ựối với thuế GTGT và TNDN.