II. đất phi nông nghiệp 4.396,8 4.389,87 4.400,
1. Nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ
3.1.4. Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp
Kinh tế ngoài phi nhà nước là loại hình kinh tế khá phong phú, bao gồm mọi loại hình kinh doanh cá thể, tổ hợp, hợp tác xã, công ty TNHH, công ty Cổ phầnẦ hoạt ựộng trên tất cả các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Với lĩnh vực tham gia rộng rãi như vậy, kinh tế ngoài nhà nước ựã tạo một phần không nhỏ trong GDP, thúc ựẩy tốc ựộ tăng trưởng kinh tế, thu hút lao ựộng xã hội, tận dụng, khai thác tiềm năng của TỉnhẦ Ngoài ra, khu vực kinh tế ngoài nhà nước còn có vai trò ựiều hoà thu nhập cũng như ựóng góp vào ngân sách Nhà nước. Sự phát triển của các doanh nghiệp ngoài nhà nước ựã góp phần làm tăng thu ngân sách của tỉnh nhà. Bảng 3.5; 3.6 thể hiện số lượng doanh nghiệp Chi cục quản lý và số thu doanh nghiệp nộp vào NSNN huyện Thuận thành.
Bảng 3.5. Doanh nghiệp trực thuộc Chi cục Thuế quản lý
đơn vị: doanh nghiệp
TT Diễn giải 2011 2012 2013 So sánh (%) 2012/2011 2013/2012 1 Công ty TNHH 198 218 222 110,1 101,8 2 Công ty CP 108 112 114 103,7 101,7 3 DNTN 8 8 10 100,0 125,0 4 HTX 12 13 14 108,3 107,7 Tổng cộng 326 351 360 107,7 102,6
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Thuận Thành)
Nhận thức rõ tầm quan trọng của khu vực kinh tế này, Chi cục thuế huyện Thuận Thành ựã hết sức quan tâm, chú trọng ựến nguồn thu từ các doanh
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 49 nghiệp ngoài nhà nước, coi ựây là một trong những nguồn thu chủ yếu của Ngân sách huyện.
đặc ựiểm nổi bật của khu vực kinh tế ngoài nhà nước huyện Thuận thành tỉnh Bắc Ninh là có rất nhiều làng nghề (nghề hàng mã - Xã Song Hồ, nghề Tranh đông Hồ - Xã đại đồng Thành, nghề dệt may - Xã Hoài Thượng,Ầ số thu từ các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở các làng nghề này chiếm tỷ trọng tương ựối lớn so với tổng thu từ khu vực kinh tế ngoài nhà nước trên ựịa bàn. Tuy nhiên, việc quản lý loại hình doanh nghiệp này cũng rất khó khăn và phức tạp do trình ựộ hiểu biết về các luật thuế của ựa số giám ựốc và kế toán còn chưa sâu, dẫn ựến việc vi phạm chắnh sách thuế còn nhiều. Bảng 3.6 thể hiện cơ cấu thu ngân sách của tỉnh Bắc Ninh theo nguồn hình thành:
Bảng 3.6. Cơ cấu thu ngân sách theo nguồn hình thành
đơn vị: triệu ựồng T T Khoản thu 2011 2012 2013 Cơ cấu % So sánh (%) 2011 2012 2013 2012/ 2011 2013/ 2012 Tổng cộng 61.102 74.475 56.394 100,0 100,0 100,0 121,9 75,7 1 Thuế NQD 17.896 22.289 26.135 29,3 29,9 46,3 124,5 117,3 2 Thuế TNCN 5.758 4.656 4.849 9,4 6,3 8,6 80,9 104,1 3 Thu tiền SDđ 22.767 32.551 7.883 37,3 43,7 14,0 143,0 24,2 4 Thuế SDđ PNN 2.387 3.371 3.311 3,9 4,5 5,9 141,2 98,2 5 Tiền thuế ựất 273 279 767 0,4 0,4 1,4 102,2 274,9 6 Thuế BVMT 0 532 0 - 0,7 - - - 7 Lệ phắ trước bạ 10.714 9.423 11.486 17,5 12,7 20,4 88,0 121,9 8 Phắ, lệ phắ 1.307 1.374 1.963 2,1 1,8 3,5 105,1 142,9
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Thuận Thành)
Bên cạnh ựó, năm 2011, 2012, 2013 tình hình kinh tế xã hội cả nước nói chung và huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh nói riêng ựã và ựang chịu sự ảnh
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 50 hưởng về diễn biến phức tạp của nền kinh tế thế giới. đồng thời ựể kiềm chế lạm phát tăng cao Chắnh phủ ựã có những giải pháp cụ thể, trong ựó có giải pháp giảm, giãn thuế, mặt khác Ngân hàng cũng thực hiện chắnh sách thắt chặt tắn dụng, ựã có trên 6% doanh nghiệp ngừng hoạt ựộng hoặc ựóng cửa, nhiều doanh nghiệp khác hoạt ựộng cầm chừng, từ ựó ựã ảnh hưởng không nhỏ ựến nhiệm vụ thu Ngân sách trên ựịa bàn huyện.
Hầu hết các doanh nghiệp phi nhà nước không có vốn ựầu tư nước ngoài là các doanh nghiệp nhỏ và vừa nên ựều khó khăn về vốn, sản xuất giảm sút, tiêu thụ sản phẩm chậm nên doanh thu và số thuế GTGT, thuế TNDN phát sinh phải nộp thấp hơn nhiều so với dự kiến, nhiều doanh nghiệp hoạt ựộng cầm chừng hoặc phải tạm ngừng sản xuất, xin giải thể.
Lãi suất huy ựộng và cho vay ựã ựiều chỉnh giảm nhưng vẫn ở mức cao. Mặt khác, do nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ không trả nợ ựược các khoản vay cũ nên cũng không vay ựược các khoản vay mới với lãi suất thấp hơn, do ựó chi phắ tài chắnh vẫn ở mức cao, dẫn ựến không có lãi.
Một số doanh nghiệp kinh doanh ổn ựịnh do sản xuất sản phẩm tiêu thu nội ựịa chậm ựã chuyển sang xuất khẩu.
Tất cả yếu tố nêu trên ựã làm cho số thu thuế GTGT, thuế TNDN ở các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên ựịa bàn có xu hướng giảm.
Trước bối cảnh ựó, trên cơ sở phát huy tiềm năng, thế mạnh, chủ ựộng lường trước khó khăn, thách thức và ựặc biệt sự quan tâm ựến công tác thuế của Huyện ủy, Hội ựồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ựã tập trung chỉ ựạo quyết liệt các ngành, các cấp thực hiện hiệu quả các giải pháp ựể tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường kinh doanh, khuyến khắch, thu hút ựầu tư, ựặc biệt là các doanh nghiệp ựầu tư nước ngoài,Ầ Vì vậy, kinh tế trong huyện vẫn tăng trưởng cao.