5. Bố cục đề tài
2.1.3.2.Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
Chủ thể có thẩm quyền phê duyệt
Căn cứ vào kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định, cơ quan có quyền phê duyệt ra quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM. Nội dung của quyết định của cơ quan phê duyệt là chấp nhận nội dung của bản báo cáo ĐTM hoặc không chấp nhận hoặc chấp nhận nhưng kèm theo các yêu cầu (điều kiện) nhất định.
Cơ quan thành lập hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM hoặc lựa chọn tổ chức dịch vụ thẩm định có trách nhiệm xem xét và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi đã được thẩm định. Quy định về phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau: Cơ quan thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM có trách nhiệm xem xét và phê duyệt báo cáo ĐTM sau khi đã được thẩm định; Cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường có trách nhiệm xem xét khiếu nại, kiến nghị của chủ dự án, cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan trước khi phê duyệt.27
Trong thời hạn mười lăm ngày làm việc, kể từ nhận được báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chỉnh sửa đạt yêu cầu theo kết luận của hội đồng thẩm định, cơ quan thành lập hội đồng phải xem xét, quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; nếu không phê duyệt thì trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do cho chủ dự án biết.
Hình thức phê duyệt
Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động được thể hiện dưới hình thức là bản Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định của pháp luật.
Thời hạn phê duyệt
Cơ quan thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM có trách nhiệm xét và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi được Hội đồng thẩm định thông qua và được chủ dự án hoàn chỉnh.
Cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường có trách nhiệm xem xét khiếu nại, kiến nghị của chủ dự án, của cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân có liên quan trước khi phê duyệt báo cáo ĐTM.
Trong thời gian 15 ngày làm việc, kể từ khi nhận được báo cáo ĐTM đã được chỉnh sửa hoàn chỉnh theo kết luận của Hội đồng thẩm định, cơ quan thành lập Hội đồng thẩm định phải xem xét quyết định phê duyệt ĐTM, nếu không phê duyệt thì phải trả lời bằng văn bản nêu rõ lý do cho chủ dự án biết.
27
Thời gian phê duyệt báo cáo đánh giá tác động trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 tăng 05 ngày so với quy định tại Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, từ 15 ngày lên 20 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được chỉnh sửa theo yêu cầu của cơ quan thẩm định, thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan thẩm định có trách nhiệm phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; trường hợp không phê duyệt phải trả lời cho chủ dự án bằng văn bản và nêu rõ lý do28. Như vậy có thể đảm bảo cơ quan phê duyệt có thêm thời gian để xem xét quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM.